ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-3422/2024

г. Челябинск

05 апреля 2024 года

Дело № А47-21084/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 апреля 2024 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Плаксиной Н.Г.,

судей Арямова А.А., Калашника С.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Оренбургнефть» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 31 января 2024 года по делу № А47-21084/2023.

 

Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – заявитель, административный орган, Западно-Уральское управление Ростехнадзора) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о привлечении акционерного общества «Оренбургнефть» (далее – лицо, привлекаемое к административной ответственности, АО «Оренбургнефть», общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 31.01.2024 (резолютивная часть решения объявлена 25.01.2024) по делу № А47-21084/2023 заявленные Западно-Уральским управлением Ростехнадзора требования удовлетворены, АО «Оренбургнефть» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с вынесенным решением, АО «Оренбургнефть» (далее также – податель апелляционной жалобы, апеллянт) обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель указывает на то, что срок привлечения к административной ответственности истёк.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путём размещения указанной информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет.

До начала судебного заседания Западно-Уральское управление Ростехнадзора направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного лица.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, своих представителей не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела документам.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, Управление осуществляет федеральный государственный строительный надзор при строительстве АО «Оренбургнефть» объектов капитального строительства:

1.      «Сбор нефти и газа со скважин №№ 507, 508, 509 и система заводнения скважин №№ 507, 508, 509 Волостновского участка недр» 2 этап, расположенного по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Новосергиевский район (далее - Объект № 1);

2.      «Сбор нефти и газа со скважин №№ 507, 508, 509 и система заводнения скважин №№ 507, 508, 509 Волостновского участка недр» 3 этап, расположенного по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Новосергиевский район (далее – Объект № 2).

Согласно п. 2 программы проведения проверок от 01.11.2022 № 1279-35/С-ГН-О и в соответствии с решением ВрИО заместителя руководителя Управления от 07.06.2023 № 283-579-рш, в отношении Объекта № 1, в период с 20.06.2023 по 03.07.2023, проведена внеплановая выездная проверка (согласована в установленном порядке с органами прокуратуры, учетный номер в системе ЕРКНМ № 59230031000006429500).

По результатам выездной внеплановой проверки составлен акт выездной внеплановой проверки от 03.07.2023 № 35-579-79 и выдано предписание от 03.07.2023 № 35-579-19 (далее – Предписание № 1) об устранении до 31.10.2023 следующих выявленных нарушений обязательных требований:

1.      Не принято решение о консервации объекта и об источнике средств на оплату расходов, связанных с консервацией объекта;

2.      Не разработана техническая документация необходимая для организации и проведения работ по консервации объекта;

3.      Не обеспечена консервация объекта капитального строительства.

Согласно пункту 2 программы проведения проверок от 01.11.2022 № 1280-35/С-ГН-О и в соответствии с решением ВрИО заместителя руководителя Управления от 07.06.2023 № 283-580-рш, в отношении Объекта № 2, в период с 20.06.2023 по 03.07.2023, проведена внеплановая выездная проверка (согласована в установленном порядке с органами прокуратуры, учетный номер в системе ЕРКНМ № 59230031000006429933).

По результатам выездной внеплановой проверки составлен акт выездной внеплановой проверки от 03.07.2023 № 35-580-80 и выдано предписание от 03.07.2023 № 35-580-20 (далее - Предписание № 2) об устранении до 31.10.2023 следующих выявленных нарушений обязательных требований:

1.      Не принято решение о консервации объекта и об источнике средств на оплату расходов, связанных с консервацией объекта;

2.      Не разработана техническая документация необходимая для организации и проведения работ по консервации объекта;

3.      Не обеспечена консервация объекта капитального строительства.

Акты внеплановых выездных проверок от 03.07.2023 № 35-579-79 и от 03.07.2023 № 35-580-80, а также Предписания № 1, 2 обществом не обжаловались, ходатайства об отсрочке исполнения предписаний, в установленном Федеральным законом № 248-ФЗ порядке, не направлялись. Доказательств обратного суду не представлено.

АО «Оренбургнефть» 30.10.2023 направило в Управление письма (вх. № 283/16749 от 01.11.2023, вх. № 283/16750 от 01.11.2023) об устранении нарушений обязательных требований, указанных в Предписании № 1 и Предписании № 2, а также извещение от 30.10.2023 № 1 и извещение от 30.10.2023 № 1 об устранении нарушений при строительстве Объекта № 1 и Объекта № 2.

В соответствии с частью 1 статьи 95 Федерального закона № 248-ФЗ государственным инспектором отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора по Оренбургской области вышеуказанные материалы рассмотрены и по результатам рассмотрения проведена оценка исполнения Предписания № 1 и Предписания № 2, составлен протокол оценки исполнения предписания от 02.11.2023 и протокол оценки исполнения предписания от 09.11.2023.

По результатам проведенной оценки, в протоколе оценки от 02.11.2023 установлено:

-        Пункт 1 Предписания № 1: документы, подтверждающие «Принятие решения о консервации объекта и об источнике средств на оплату расходов, связанных с консервацией объекта» - не устранено;

-        Пункт 2 Предписания № 1: документы, подтверждающие «Разработку технической документации необходимой для организации и проведения работ по консервации объекта» - не устранено;

-        Пункт 3 Предписания № 1: документы, подтверждающие «Выполнение работ по консервации объекта капитального строительства» - не устранено.

По результатам проведенной оценки, в протоколе оценки от 09.11.2023 установлено:

-        Пункт 1 Предписания № 2: документы, подтверждающие «Принятие решения о консервации объекта и об источнике средств на оплату расходов, связанных с консервацией объекта» - не устранено;

-        Пункт 2 Предписания № 2: документы, подтверждающие «Разработку технической документации необходимой для организации и проведения работ по консервации объекта» - не устранено;

-        Пункт 3 Предписания № 2: документы, подтверждающие «Выполнение работ по консервация объекта капитального строительства» - не устранено.

В связи с истечением 31.10.2023 срока исполнения пунктов № 1-3 Предписания № 1 и Предписания № 2, в соответствии с решением заместителя руководителя Управления от 13.11.2023 № 283-1438-рш (согласована в установленном порядке с органами прокуратуры, учетный номер в системе ЕРКНМ № 59230031000008427618), в период с 28.11.2023 по 11.12.2023 проведена внеплановая документарная проверка на основании абзаца 10 подпункта «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», пункта 5 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ, в отношении АО «Оренбургнефть» на предмет:

-        выполнения пунктов 1-3 Предписания № 1, срок исполнения которого истек 31.10.2023;

-        выполнения пунктов 1-3 Предписания № 2 , срок исполнения которого истек 31.10.2023.

По результатам проверки составлен акт внеплановой документарной проверки от 11.12.2023 № 35-1438-168, в котором установлено невыполнение в установленный срок Предписания № 1 и Предписания № 2.

В связи с невыполнением законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный строительный надзор, об устранении нарушений законодательства, в адрес АО «Оренбургнефть» 11.12.2023 заявителем направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, которое вручено адресату 12.12.2023.

В отношении юридического лица АО «Оренбургнефть» в соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ государственным инспектором отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора по Оренбургской области 19.12.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Копия протокола об административном правонарушении от 19.12.2023 № 35-1438-39 вручена представителю АО «Оренбургнефть» по доверенности от 14.11.2022 № 111/23 ФИО2, о чём свидетельствует его подпись в протоколе, а также 20.12.2023 направлена на адрес электронной почты АО «Оренбургнефть».

Материалы проверки вместе с заявлением о привлечении АО «Оренбургнефть» к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, направлены заявителем в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии в действиях АО «Оренбургнефть» состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Полномочия на составление протокола об административном правонарушении у заявителя предусмотрены пунктом 70 части 2 статьей 28.3 КоАП РФ, в соответствии с которой должностные лица федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный строительный надзор уполномочены составлять протокола об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных частями 6 и 15 статьи 19.5 КоАП РФ.

Полномочия Управления на составление протокола об административном правонарушении определены пунктами 1, 4 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, Перечнем должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждённых Приказом Ростехнадзора от 27.10.2017 № 454.

Учитывая приведённые правовые нормы, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом управления в пределах предоставленных ему полномочий.

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из этой нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

Согласно части 6 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Субъектом административного правонарушения в данном случае выступает лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание.

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного строительного надзора.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, является противоправное деяние, выраженное в невыполнении требований законного предписания в установленный административным органом срок.

Субъективная сторона характеризуется виной.

Следовательно, для установления противоправного, виновного характера действий (бездействия) лица по невыполнению такого предписания необходимо установить наличие законных оснований для вынесения предписания.

Как установлено судом первой инстанции, объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, является невыполнение в установленный срок законного предписания, выданного Западно-Уральским управлением Ростехнадзора.

Согласно части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия, а также обязано извещать представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков.

На основании части 6 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации по результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования, которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении от 19.12.2023 № 35-1438-39 по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ послужило невыполнение обществом требований предписаний Западно-Уральского управления Ростехнадзора.

Право должностных лиц органов Ростехнадзора давать обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений требований нормативных документов в области строительства, установленного порядка строительства объектов, приемки и ввода их в эксплуатацию предусмотрено Положением «Об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54.

Ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусмотрена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Из содержания приведенной нормы следует, что объективную сторону административного правонарушения составляет бездействие обязанного лица, которое заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Предписаниями от 03.07.2023 обществу предписывалось устранить допущенные им нарушения до 31.10.2023. Однако к установленному сроку предписания обществом не выполнены. Законность предписания лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривалось, доказательств обратного материалы дела не содержат. Общество не представило доказательств выполнения в установленный срок требований указанных в предписаниях.

Указанное деяние АО «Оренбургнефть» образует событие, объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности выполнения в установленный срок предписания в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые предприятие не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении обычной степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины заинтересованного лица во вменяемом ему правонарушении.

АО «Оренбургнефть» не доказано, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля данного лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в области строительства.

С учётом установленных по делу фактических обстоятельств, а также, принимая во внимание то, что деятельность АО «Оренбургнефть» должна осуществляться в соответствии с требованиями градостроительного законодательства и обеспечивать безопасность для третьих лиц и окружающей среды, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что вина АО «Оренбургнефть» в данном случае заключается в невыполнении в полном объеме в установленный срок законного предписания Управления. Доказательств того, что АО «Оренбургнефть» были предприняты все возможные меры к исполнению предписания не представлено, в связи с чем следует признать установленной его вину АО «Оренбургнефть» в совершении административного правонарушения.

Таким образом, в деянии АО «Оренбургнефть» доказан состав административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции указал, что срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Однако выводы суда первой инстанции в части соблюдения срока давности привлечения АО «Оренбургнефть» к административной ответственности нельзя признать правомерными.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из абзаца 2 пункта 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при принятии решения по делу о привлечении к административной ответственности, а также рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд должен проверять, не истекли ли указанные сроки, установленные частями 1 и 3 статьи 4.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней.

Следовательно, в рассматриваемом случае срок давности привлечения к административной ответственности судом в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет девяносто календарных дней.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 4.8 КоАП РФ (действующей с 07.12.2011) сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. 

Таким образом, положения части 1 статьи 4.8 КоАП РФ об исчислении срока, определенного периодом, со следующего дня после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, не отменяют установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ специальный порядок исчисления срока для вынесения постановления по делу об административном правонарушении со дня совершения административного правонарушения.

В спорной ситуации срок исполнения предписания от 03.07.2023 установлен до 31.10.2023, следовательно, правонарушение считается совершенным на следующий день – 01.11.2023, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению со следующего дня после указанной даты и истекает 29.01.2024.

То есть, течение срока (девяноста календарных дней), установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для вынесения решения по делу об административном правонарушении, начинается с 01.11.2023 – со дня совершения административного правонарушения, заканчивается 29.01.2024 – в дату, определенную с учетом части 2 статьи 4.8 КоАП РФ и примечания к указанной статье, соответствующую истечению указанного срока (90 дней).

С учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2011 № 8198/11, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности необходимо производить на дату изготовления судебного акта в полном объёме.

Судом первой инстанции резолютивная часть решения по делу о привлечении АО «Оренбургнефть» к административной ответственности вынесена и объявлена 25.01.2024, в полном объёме решение изготовлено 31.01.2024.

Таким образом, на дату изготовления судом первой инстанции полного текста решения о привлечении АО «Оренбургнефть» к административной ответственности, срок давности привлечения АО «Оренбургнефть» к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, истёк.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования, заявленного административным органом.

КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности выводы о виновности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, в совершении административного правонарушения.

Однако суд первой инстанции не учёл совокупность части 1 статьи 4.8 и части 1 статьи 4.5 КоАП РФ и тот факт, что настоящее дело рассмотрено судом в общем порядке, соответственно дата изготовления решения в полном объёме считается датой принятия судом решения о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, привлечение общества к административной ответственности после 29.01.2024 является недопустимым.

Аналогичная позиция исчисления сроков давности привлечения к ответственности изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.06.2014 № 1487/14, Определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2017 № 305-АД16-16921, пункте 37 Обзора Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного 17.07.2019.

Поскольку, как указано выше, срок давности привлечения АО «Оренбургнефть» к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, истёк 29.01.2024, а решение суда в полном объёме изготовлено 31.01.2024, то привлечение АО «Оренбургнефть» к административной ответственности произошло за пределами срока давности, что свидетельствует о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются нарушение или неправильное применение норм материального.

Поскольку неправильно применены нормы материального права, апелляционный суд приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Оренбургской области от 31.01.2024 по делу № А47-21084/2023 подлежит отмене, а требования Западно-Уральского управления Ростехнадзора не подлежат удовлетворению.

На основании статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на решение арбитражного суда о привлечении к административной ответственности (на решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности) государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 31 января 2024 года по делу № А47-21084/2023 отменить, в удовлетворении заявления Западно-Уральского управления Ростехнадзора о привлечении акционерного общества «Оренбургнефть» к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                       Н.Г. Плаксина

 

Судьи                                                                                    А.А. Арямов

 

                                                                                              С.Е. Калашник