АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                Дело  № А19-14327/2019 

15.07.2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  09.07.2019 года.

Решение  в полном объеме изготовлено   15.07.2019 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Дягилевой И.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куркутовой Е.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ТАЙШЕТСКАЯ СТАНЦИЯ ПО БОРЬБЕ С БОЛЕЗНЯМИ ЖИВОТНЫХ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665006, 

<

...>)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "КОЛОНИЯ-ПОСЕЛЕНИЕ № 22 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665006 

<

...>), Федеральная служба исполнения наказаний (ОГРН 1047797031479, ИНН 

<

***>, адрес: 119049, 

<

...>)

о взыскании 116 854 руб.,  

при участии в судебном заседании: 

от истца: не явились, извещены,

от ответчиков: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ТАЙШЕТСКАЯ СТАНЦИЯ ПО БОРЬБЕ С БОЛЕЗНЯМИ ЖИВОТНЫХ" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "КОЛОНИЯ-ПОСЕЛЕНИЕ № 22 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" о взыскании задолженности по государственным контрактам на поставку ветеринарных препаратов и оказания услуг в размере 116 854 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 ГК РФ с 01.04.2018 по день фактической уплаты долга. 

Определением суда от 10.06.2019 привлечена в качестве соответчика Федеральная служба исполнения наказаний.

Определением суда от 10.06.2019 требования истца о взыскании задолженности в размере 116 854 руб. по государственному контракту № 71 от 07.08.2018 на оказание услуг и начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 ГК РФ с 01.04.2018 по день фактической уплаты долга; о взыскании задолженности в размере 116 854 руб. по государственному контракту № 72 от 07.08.2018 на оказание услуг и начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 ГК РФ с 01.04.2018 по день фактической уплаты долга; о взыскании задолженности в размере 116 854 руб. по государственному контракту № 73 от 07.08.2018 на оказание услуг и начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 ГК РФ с 01.04.2018 по день фактической уплаты долга; о взыскании задолженности в размере 116 854 руб. по государственному контракту № 83 от 30.08.2018  на поставку товара и начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 ГК РФ с 01.04.2018 по день фактической уплаты долга, выделены в отдельные производства.

В обоснование настоящего иска истец сослался на ненадлежащее исполнение ФКУ "КОЛОНИЯ-ПОСЕЛЕНИЕ № 22 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" обязательств по оплате оказанных услуг по государственному контракту № 71 от 07.08.2018.

ФКУ "КОЛОНИЯ-ПОСЕЛЕНИЕ № 22 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"  в отзыве на иск наличие задолженности по государственному контракту № 71 от 07.08.2018 в сумме 38 275 руб. признало в полном объеме, однако с расчетом неустойки не согласилось, представив контррасчет, согласно которому размер пени составляет 3 103 руб. 40 коп., в удовлетворении которых просит отказать в связи с тяжелым имущественным положением. Так же заявило о снижении размера государственной пошлины.

Истец в судебное заседание не явился, в порядке статьи 49 АПК РФ направил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать задолженность по государственному контракту № 71 от 07.08.2018  в размере 38 275 руб., пени в размере 3 273 руб. 44 коп. с ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "КОЛОНИЯ-ПОСЕЛЕНИЕ № 22 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ", а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств с главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службы исполнения наказаний. Уточнения судом приняты.

ФКУ "КОЛОНИЯ-ПОСЕЛЕНИЕ № 22 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" в судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения спора.

Федеральная служба исполнения наказаний в судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения спора, отзыв на иск не направила, требования истца не оспорила. Определение суда об отложении судебного заседания получено 21.06.2019, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66402536793450.

Суд считает возможным рассмотреть дело по правилам статей 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия  представителей истца и ответчиков по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, Арбитражный суд Иркутской области считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 07.08.2018 между ОГБУ "ТАЙШЕТСКАЯ СТАНЦИЯ ПО БОРЬБЕ С БОЛЕЗНЯМИ ЖИВОТНЫХ" (поставщик)  и ФКУ "КОЛОНИЯ-ПОСЕЛЕНИЕ № 22 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" (Государственный заказчик) заключен государственный контракт на оказание услуг № 71, в соответствии с пунктом 1.1 которого поставщик обязуется оказать заказчику услуги по клеймению мяса в количестве, по цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью оказания услуг (приложение №1), а заказчик обязался обеспечить приемку и оплату оказываемых услуг.

В соответствии с требованиями статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору  возмездного оказания  услуг исполнитель  обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик  обязуется оплатить  эти услуги. 

Согласно пункту 3.1 контракта цена контракта составляет 88 786 руб. и включает в себя стоимость оказания услуг, налоги, сборы и платежи, а так же другие дополнительные расходы, связанные с оказанием данных услуг. Оплата за оказанные услуги производится на основании счета-фактуры в течение 10 календарных дней с момента предоставления следующих документов без замечаний: счета, счет-фактуры, акта оказанных услуг с печатью исполнителя (пункт 3.3 договора).

 Из представленных в материалы дела документов, а именно актов об оказании услуг от 09.08.2018 №388 на сумму 10 974 руб., от 10.08.2018 №389 на сумму 21 708 руб., от 03.09.2018 №426 на сумму 4 992 руб., от 13.09.2018 №430 на сумму 2 548 руб., от 13.09.2018 №431 на сумму 4 368 руб., от 19.09.2018 №438 на сумму 1 872 руб., от 19.09.2018 №439 на сумму 1 172 руб., от 19.10.2018 №486 на сумму 641 руб. следует, что во исполнение принятых на себя обязательств на основании пункта 1.1 государственного контракта истец оказал ответчику услуги на сумму 48 275 руб., которые приняты ответчиком без каких-либо замечаний, о чем имеется подпись представителя ответчика. Кроме того, в графе актов об оказании услуг, подлежащей заполнению заказчиком при оказании услуг, имеется оттиск печати ФКУ "КОЛОНИЯ-ПОСЕЛЕНИЕ № 22 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ". Следовательно, срок оплаты оказанных услуг наступил соответственно 19.08.2018, 20.08.2018, 13.09.2018, 23.09.2018, 23.09.2018, 29.09.2018, 29.09.2018, 29.10.2018. Между тем, ответчик свои обязательства по оплате не выполнил.  

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате поставленного товара явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как указывалось выше, по условиям государственного контракта № 71 от 07.08.2018  расчеты за оказанные услуги осуществляются в течении 10 календарных дней.

Принимая во внимание условия государственного контракта, а также акты об оказании услуг, арбитражный суд полагает, что ОГБУ "ТАЙШЕТСКАЯ СТАНЦИЯ ПО БОРЬБЕ С БОЛЕЗНЯМИ ЖИВОТНЫХ" надлежащим образом исполнило обязанность по оказанию услуг, соответственно у ответчика возникла обязанность по оплате оказанных услуг.

Таким образом, ответчик обязан был оплатить оказанные ему услуги в сроки, установленные условиями заключенного между сторонами договора согласно положениям статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно пункту 2 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков. 

Между тем, материалы дела не содержат доказательств оплаты оказанных услуг ФКУ "КОЛОНИЯ-ПОСЕЛЕНИЕ № 22 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ", в связи с чем, задолженность ответчика перед истцом составляет 38 275 руб. 

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем, ответчик в представленном отзыве на исковое заявление признал исковые требования в полном объеме.

Оценив представленные истцом доказательства, арбитражный суд считает заявленные исковые требования обоснованными по следующим основаниям. 

Согласно части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Признание иска является самостоятельным процессуальным действием ответчика.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть только указано на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Принимая во внимание признание ответчиком исковых требований, выраженное в отзыве на иск, подписанном Врио начальника ФКУ КП-22 ГУФСИН России по Иркутской области майором внутренней службы ФИО1, а также учитывая, что в  действиях ответчика по признанию иска не усматривается нарушений требований закона либо прав других лиц, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для исследования признанных ответчиком обстоятельств, в связи с чем, исковые требования о взыскании задолженности за оказанные услуги в сумме 38 275 руб. суд находит подлежащими удовлетворению.

Требование о взыскании пени суд считает обоснованным, однако подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно пункту 6.3. государственного контракта, в случае просрочки исполнения государственным заказчиком обязательства по оплате товара поставщик вправе потребовать уплату пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств размер пеней составляет одну трехсотую действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Таким образом, предметом иска является взыскание договорной неустойки, соответственно, ее взыскание в порядке и размере, определенном соглашением сторон, является правомерным и не противоречит нормам Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из представленного истцом расчета, за просрочку оплаты оказанных услуг начислена неустойка в сумме 3 273 руб. 44 коп. за период с 18.08.2018 по 08.07.2019, исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы по каждому акту об оказании услуг, с учетом произведенной ответчиком оплаты в размере 10 000 руб., вместе с тем, расчет неустойки произведен истцом неверно в связи с неправильным определением начальной даты начисления неустойки.

Как следует из акта об оказании услуг от 09.08.2018 №388 услуги на сумму 10 974 руб. приняты ответчиком 09.08.2018г., следовательно, учитывая условия оплаты, согласованные в государственном контракте № 71 от 07.08.2018, срок оплаты за оказанные услуги наступил 19.08.2018г., в соответствии с требованиями статьи 193 Гражданского кодекса  РФ, согласно которой, если последний день срока приходится на нерабочий день, а именно в данном случае 19.08.2018,  днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день – 20.08.2018. В связи с чем, пени по указанному акту подлежат начислению с 21.08.2018.

Согласно данным акта об оказании услуг от 10.08.2018 №389 услуги на сумму 21 708 руб. приняты ответчиком 10.08.2018г., следовательно, учитывая условия оплаты, согласованные в государственном контракте № 71 от 07.08.2018, срок оплаты за оказанные услуги наступил 20.08.2018г., соответственно пени подлежат начислению с 21.08.2018 в силу статьи 191 Гражданского кодекса РФ, согласно которой течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно данным акта об оказании услуг от 03.09.2018 №426 услуги на сумму 4 992 руб. приняты ответчиком 03.09.2018г., следовательно, учитывая условия оплаты, согласованные в государственном контракте № 71 от 07.08.2018, срок оплаты за оказанные услуги наступил 13.09.2018г., соответственно пени подлежат начислению с 14.09.2018 в силу статьи 191 Гражданского кодекса РФ, согласно которой течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно данным актов об оказании услуг от 13.09.2018 №430 на сумму 2 548 руб. и от 13.09.2018 №431 на сумму 4 368 руб., услуги приняты ответчиком 13.09.2018г., следовательно, учитывая условия оплаты, согласованные в государственном контракте № 71 от 07.08.2018, срок оплаты за оказанные услуги наступил 23.09.2018г., в соответствии с требованиями статьи 193 Гражданского кодекса  РФ, согласно которой, если последний день срока приходится на нерабочий день, а именно в данном случае 23.09.2018,  днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день – 24.09.2018. В связи с чем, пени по указанному акту подлежат начислению с 25.09.2018.

Согласно данным актов об оказании услуг от 19.09.2018 №438 на сумму 1 872 руб. и от 19.09.2018 №439 на сумму 1 172 руб., услуги приняты ответчиком 19.09.2018г., следовательно, учитывая условия оплаты, согласованные в государственном контракте № 71 от 07.08.2018, срок оплаты за оказанные услуги наступил 29.09.2018г., в соответствии с требованиями статьи 193 Гражданского кодекса  РФ, согласно которой, если последний день срока приходится на нерабочий день, а именно в данном случае 29.09.2018,  днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день – 01.10.2018. В связи с чем, пени по указанному акту подлежат начислению с 02.10.2018.

Согласно данным акта об оказании услуг от 19.10.2018 №486 услуги на сумму 641 руб., приняты ответчиком 19.10.2018г., следовательно, учитывая условия оплаты, согласованные в государственном контракте № 71 от 07.08.2018, срок оплаты за оказанные услуги наступил 29.10.2018г., соответственно пени подлежат начислению с 30.10.2018 в силу статьи 191 Гражданского кодекса РФ, согласно которой течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Так, согласно произведенному судом расчету пени подлежат начислению с 21.08.2018 по 26.10.2018 на сумму 10 974 руб., с 27.10.2018 по 08.07.2019 на сумму 974 руб. (с учетом произведенной ответчиком частичной оплатой), с 21.08.2018 по 08.07.2019 на сумму 21 708 руб., с 14.09.2018 по 08.07.2018 на сумму 4 992 руб., с 25.09.2018 по 08.07.2019 на сумму 2 548 руб., с 25.09.2018 по 08.07.2019 на сумму 4 368 руб., с 02.10.2018 по 08.07.2019 на сумму 1 872 руб., с 02.10.2018 по 08.07.2019 на сумму 1 172 руб. и с 30.10.2018 по 08.07.2019 на сумму 641 686 руб.,  исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, и составляют в общей сумме 3 165 руб. 58 коп. (71 руб. 60 коп. + 109 руб. 74 коп. + 12 руб. 42 коп. + 45 руб. 79 коп. + 5 руб. 36 коп + 141 руб. 64 коп. + 493 руб. 86 коп. + 1 020 руб. 64 коп. + 119 руб. 39 коп + 3 руб. 62 коп. + 113 руб. 57 коп. + 234 руб. 71 коп. + 27 руб. 46 коп. + 52 руб. 87 коп. + 119 руб. 80 коп. + 14 руб. 01 коп. + 90 руб. 64 коп. + 205 руб. 37 коп. + 24 руб. 02 коп. + 35 руб. 57 коп. + 88 руб. 02 коп. + 10 руб. 30 коп. + 22 руб. 27 коп. + 55 руб. 10 коп. + 6 руб. 45 коп. + 7 руб. 69 коп. + 30 руб. 14 коп. + 3 руб. 53 коп.), исходя из следующего расчета: 

10 974 руб. (сумма задолженности) х 27 дня (период просрочки с 21.08.2018 по 16.09.2018) х 7,25%/300 = 71 руб. 60 коп.;

10 974 руб. (сумма задолженности) х 40 дня (период просрочки с 17.09.2018 по 26.10.2018) х 7,5%/300 = 109 руб. 74 коп.; 

974 руб. (сумма задолженности) х 51 дня (период просрочки с 27.10.2018 по 16.12.2018) х 7,5%/300 = 12 руб. 42 коп.;

974 руб. (сумма задолженности) х 182 дня (период просрочки с 17.12.2018 по 16.06.2019) х 7,75%/300 = 45 руб. 79 коп.;

974 руб. (сумма задолженности) х 22 дня (период просрочки с 17.06.2019 по 08.07.2019) х 7,5%/300 = 5 руб. 36 коп.;

21 708 руб. (сумма задолженности) х 27 дней (период просрочки с 21.08.2018 по 16.09.2018) х 7,25%/300 = 141 руб. 64 коп.;

21 708 руб. (сумма задолженности) х 91 дня (период просрочки с 17.09.2018 по 16.12.2018) х 7,5%/300 = 493 руб. 86 коп.; 

21 708 руб. (сумма задолженности) х 182 дня (период просрочки с 17.12.2018 по 16.06.2019) х 7,75%/300 = 1 020 руб. 64 коп.;

21 708 руб. (сумма задолженности) х 22 дня (период просрочки с 17.06.2019 по 08.07.2019) х 7,5%/300 = 119 руб. 39 коп.;

4 992 руб. (сумма задолженности) х 3 дня (период просрочки с 14.09.2018 по 16.09.2018) х 7,25%/300 = 3 руб. 62 коп.;

4 992 руб. (сумма задолженности) х 91 дня (период просрочки с 17.09.2018 по 16.12.2018) х 7,5%/300 = 113 руб. 57 коп.; 

4 992 руб. (сумма задолженности) х 182 дня (период просрочки с 17.12.2018 по 16.06.2019) х 7,75%/300 = 234 руб. 71 коп.;

4 992 руб. (сумма задолженности) х 22 дня (период просрочки с 17.06.2019 по 08.07.2019) х 7,5%/300 = 27 руб. 46 коп.;

2 548 руб. (сумма задолженности) х 83 дня (период просрочки с 25.09.2018 по 16.12.2018) х 7,5%/300 = 52 руб. 87 коп.; 

2 548 руб. (сумма задолженности) х 182 дня (период просрочки с 17.12.2018 по 16.06.2019) х 7,75%/300 = 119 руб. 80 коп.;

2 548 руб. (сумма задолженности) х 22 дня (период просрочки с 17.06.2019 по 08.07.2019) х 7,5%/300 = 14 руб. 01 коп.;

4 368 руб. (сумма задолженности) х 83 дня (период просрочки с 25.09.2018 по 16.12.2018) х 7,5%/300 = 90 руб. 64 коп.; 

4 368 руб. (сумма задолженности) х 182 дня (период просрочки с 17.12.2018 по 16.06.2019) х 7,75%/300 = 205 руб. 37 коп.;

4 368 руб. (сумма задолженности) х 22 дня (период просрочки с 17.06.2019 по 08.07.2019) х 7,5%/300 = 24 руб. 02 коп.;

1 872 руб. (сумма задолженности) х 76 дней (период просрочки с 02.10.2018 по 16.12.2018) х 7,5%/300 = 35 руб. 57 коп.; 

1 872 руб. (сумма задолженности) х 182 дня (период просрочки с 17.12.2018 по 16.06.2019) х 7,75%/300 = 88 руб. 02 коп.;

1 872 руб. (сумма задолженности) х 22 дня (период просрочки с 17.06.2019 по 08.07.2019) х 7,5%/300 = 10 руб. 30 коп.;

1 172 руб. (сумма задолженности) х 76 дней (период просрочки с 02.10.2018 по 16.12.2018) х 7,5%/300 = 22 руб. 27 коп.; 

1 172 руб. (сумма задолженности) х 182 дня (период просрочки с 17.12.2018 по 16.06.2019) х 7,75%/300 = 55 руб. 10 коп.;

1 172 руб. (сумма задолженности) х 22 дня (период просрочки с 17.06.2019 по 08.07.2019) х 7,5%/300 = 6 руб. 45 коп.;

641 руб. (сумма задолженности) х 48 дней (период просрочки с 30.10.2018 по 16.12.2018) х 7,5%/300 = 7 руб. 69 коп.; 

641 руб. (сумма задолженности) х 182 дня (период просрочки с 17.12.2018 по 16.06.2019) х 7,75%/300 = 30 руб. 14 коп.;

641 руб. (сумма задолженности) х 22 дня (период просрочки с 17.06.2019 по 08.07.2019) х 7,5%/300 = 3 руб. 53 коп.

Таким образом, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании задолженности в сумме 38 275 руб. и пени в размере 3 165 руб. 58 коп. В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

Доводы ответчика о необходимости отказа истцу в удовлетворении требований о взыскании пени в связи с тяжелым имущественным положением должника, суд находит несостоятельными в силу следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества. 

Главный распорядитель бюджетных средств отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (подпункт 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде, соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

В силу пункта 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004г. №1314, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, по охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений. 

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда № 13 от 28.05.2019 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетной системы Российской Федерации», разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, судам необходимо иметь в виду следующее.

Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что по обязательствам учреждения, при недостаточности денежных средств последнего, субсидиарную ответственность несет Главное Управление федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области.

Основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 102 АПК РФ, глава 25.3 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Из положений части 3 статьи 110 АПК РФ следует, что государственная пошлина,                   от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 15.05.2018 № 215 "О структуре федеральных органов исполнительной власти", пунктам 4, 13 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России) входит в систему федеральных органов исполнительной власти и осуществляет публичные функции по обеспечению исполнения уголовных наказаний, содержанию подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, этапированию, конвоированию, а также контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Данные государственные полномочия в силу пункта 5 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации о 13.10.2004 № 1314, ФСИН России осуществляет как непосредственно, так и через учреждения, исполняющие наказания.

Для предоставления льготы по уплате государственной пошлины по подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ необходимо и достаточно подтвердить два признака: организационно-правовой статус лица (государственный орган, орган местного самоуправления) и его процессуальное положение (истец, ответчик).

ФКУ "КОЛОНИЯ-ПОСЕЛЕНИЕ № 22 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" реализует указанные публичные полномочия, относится к числу органов исполнения наказания, входящих в структуру ФСИН России, является ответчиком по арбитражному делу, а, следовательно, в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ имеет право на освобождение от уплаты государственной пошлины.

Положениями подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ предусмотрено освобождение государственных органов-ответчиков от уплаты государственной пошлины в бюджет. Тем не менее, законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов другой стороне по делу в случае, если решение принято не в пользу государственных органов. Напротив, в части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ гарантируется возмещение всех понесенных судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный орган.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина по настоящему иску составляет сумму 2 000 руб.

Поскольку,  иск удовлетворен частично на 99,74 %, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  государственная пошлина по иску подлежит распределению между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных требований: на ответчика – 99,74 % или 1 994 руб. 80 коп., на истца – 0,11 % или  5 руб. 20 коп.

Вместе с тем, истец платежным поручением от 22.01.2019 №24 оплатил государственную пошлину в сумме 4 505 руб. 62 коп.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ в случае выделения судьей одного искового требования или нескольких из соединенных исковых требований в отдельное производство государственная пошлина, уплаченная при предъявлении иска, не пересчитывается и не возвращается. По делам, выделенным в отдельное производство, государственная пошлина повторно не уплачивается. При этом, положениями ст. 333.22 НК РФ не предусмотрено такое основание для увеличения размера государственной пошлины как выделение дел в отдельное производство.

При рассмотрении исковых требований по делу №А19-5084/2019 между сторонами была распределена государственная пошлина, так с ответчика в пользу истца взыскана государственная пошлина в размере 1 998 руб. 

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает, что с ответчика в пользу истца по настоящему делу следует взыскать расходы по госпошлине в сумме 1 994 руб. 80 коп.

Ходатайство ответчика об уменьшении подлежащих взысканию с него расходов по государственной пошлине не может быть удовлетворено судом, поскольку действующими налоговым и процессуальным законодательством возврат государственной пошлины при уплате ее истцом в полном объеме не предусмотрен, поскольку  при таком уменьшении на истца ляжет бремя не восполненных судебных расходов, что противоречит положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Колония-поселение №22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области", а при недостаточности у федерального казенного учреждения денежных средств с  Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области  в пользу Областного государственного бюджетного учреждения Тайшетская станция по борьбе с болезнями животных 38 275 руб. задолженности,  3 165 руб. 58 коп. пени за просрочку оплаты и 1 994 руб. 80 коп. расходов по госпошлине, а всего 43 435 руб. 38 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. 

СудьяИ.ФИО2