АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-2837/2025

24 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Давыдовой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Капустиной М.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173009, 

<

...>)

к муниципальному образованию городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173007, 

<

...>)

о взыскании 8 542,44 руб.,

при участии в заседании:

от истца: представителя ФИО1, по доверенности № 348/2023 от 19.04.2023,

от ответчика: представителя ФИО2, по доверенности № М22-2925-И от 29.04.2025,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к Администрации Великого Новгорода (далее - ответчик, Администрация) о взыскании 8 542,44 руб., в том числе:

- 5 479,19 руб. задолженности по оплате потребленной электроэнергии за период с 01.08.2023 по 28.02.2025 по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...>, ком. 3 (лицевой счет №

<

***>),

- 1 500,00 руб. задолженности за введение режима ограничения потребления электроэнергии;

- 1 563,25 руб. законной неустойки, рассчитанной за период с 12.110.2023 по 20.05.2025,

- а также 10 000,00 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины и 120,00 руб. почтовых расходов.

Определением от 05.06.2024 исковое заявление принято к производству суда.

04.07.2025 ответчик представил отзыв на иск, пояснил, что в реестре муниципального имущества спорное жилое помещение не числится.

23.07.2025 истец представил для приобщения к материалам дела акт осмотра от 17.07.2025, согласно которому доступ в помещение предоставлен не был.

Представленный документ приобщен судом к материалам дела.

Определением от 23.07.2025 суд отложил судебное разбирательство по делу на 04.09.2025, в целях получения дополнительных доказательств.

05.08.2025 Управление по вопросам миграции УМВД РФ по Новгородской области представило сведения о зарегистрированных гражданах с 01.08.2023 года по настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...>, ком. 3, а также по всей кв. 23.

07.08.2025 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новгородской области представило выписки из ЕГРН о переходе прав и основных характеристиках на все жилые помещения (комнаты), расположенные в 

<

...> Новгород.

Все представленные документы приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель ответчика поддержал возражения, изложенные в отзыве на иск, пояснил, что в реестре муниципального имущества числятся жилые помещения, расположенные в спорной квартире площадью 9,1 кв.м. и 16,1 кв.м.

В судебном заседании объявлялся перерыв в порядке статьи 163 АПК РФ с 04.09.2025 по 10.09.2025, информация о чем размещена в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Новгородской области http://www.novgorod.arbitr.ru.

После перерыва стороны в судебное заседание своих представителей не направили.

До начала судебного заседания истец направил для приобщения к материалам дела акт допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электроэнергии № СЭЭ/3-16326 от 02.08.2025, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представленный документ приобщен судом к материалам дела.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Общества подлежащими частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, по адресу: Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 42, кв. 23, комн. 3, расположено жилое помещение с кадастровым номером 53:23:7024002:174, общей площадью 9,8 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав данное помещение с 2004 года находится в собственности муниципального образования – городской округ Великий Новгород.

Ссылаясь на наличие задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.08.2023 по 28.02.2025 в размере 5 479,19  руб., истец обратился к ответчику с претензией № 01-05/11096 от 21.03.2025, а затем в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате потребленной электроэнергии, пеней за просрочку оплаты и задолженности за введение режима ограничения потребления электроэнергии.

При рассмотрении настоящего спора суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статья 210 ГК РФ возлагает на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая в силу статьи 544 ГК РФ производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пунктах 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Помимо собственника жилого помещения статьи 153 и 154 ЖК РФ возлагают обязанность по оплате коммунальных услуг исполнителю таких услуг на нанимателя жилого помещения по договору социального найма и нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении квартир, которые не переданы гражданам для проживания в установленном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Принимая во внимание изложенное, суд считает муниципальное образование городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода надлежащим ответчиком по иску, поскольку вышеуказанное жилое помещение в спорный период относилось к муниципальному жилищному фонду. При том, что доказательств его закрепления в спорный период времени за каким-либо муниципальным предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве либо предоставления в пользование гражданам по договору найма в деле не имеется.

Из материалов дела и представленного Администрацией отзыва на иск также следует, что в спорный период вышеуказанное жилое помещение гражданам не предоставлялось, являлось свободным от проживающих и по регистрации.

Факт поставки истцом электрической энергии в спорное жилое помещение в заявленный период подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривался.

Согласно вступившим в законную силу судебным актам от 11.05.2023 по делу А44-346/2023 и от 30.01.2024 по делу № А44-6512/2023, с ответчика была взыскана задолженность за энергоснабжение указанного жилого помещения за предшествующие исковому периоды.

Учитывая изложенное, Администрация в силу закона должна нести расходы по его содержанию, в том числе по оплате коммунальной услуге по электроснабжению.

В силу части 2 статьи 157 ЖК РФ, пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 157 ЖК РФ).

Как предусмотрено подпунктом «б» пункта 59 Правил № 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

В данном случае ввиду отсутствия показаний прибора учета объем поставленного в спорном периоде коммунального ресурса определен истцом расчетным способом.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика за коммунальную услугу по электроснабжению за период с 01.08.2023 по 28.02.2025 в размере 5 479,19 руб.

Представленный истцом расчет суммы задолженности ответчиком не оспорен, судом проверен и признан обоснованным.

Обществом также заявлено требование о взыскании с ответчика 1 563,25 руб. законной неустойки, рассчитанной за период с 12.110.2023 по 20.05.2025 по ставке рефинансирования ЦБ РФ в размере 9,5% годовых в порядке, установленном частью 14 статьи 155 ЖК РФ.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания товарищества собственников жилья.

Факт несвоевременной оплаты ответчиком потребленной электрической энергии подтверждается материалами дела, в связи с чем, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным по праву.

Вместе с тем, рассмотрев требование Общества о взыскании с ответчика 1 500,00 руб. задолженности за введение режима ограничения потребления электроэнергии, суд не находит оснований для его удовлетворения ввиду следующего.

В соответствии с частью 1.1 статьи 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, в соответствии с подпунктом «д» пункта 32 Правил № 354, исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, в т.ч. в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В силу пункта 121(1) расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 000,00 руб. в совокупности.

Вместе с тем, как указано в статье 117 Правил № 354 ограничение или приостановление коммунальной услуги допускается только при условии предварительного уведомления об этом потребителя.

Пункт 119 Правил № 354, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте «а» установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в решении от 26.07.2022 №АКПИ22-310, названная правовая норма обеспечивает доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, на что неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 20.12.2011 № 29-П, определение от 29.09.2011 № 1113-О-О).

Таким образом, независимо от выбранного гарантирующим поставщиком способа уведомления потребителя о последующем ограничении предоставления коммунальной услуги, данный способ должен подтвердить факт и дату получения уведомления потребителем.

Вместе с тем, несмотря на то, что истцу достоверно было известно о том, что собственником данного помещения является ответчик при наличии вступивших в законную силу судебных актов о взыскании задолженности за предыдущие периоды,, материалы дела не содержат доказательств направления в адрес Администрации или вручения нарочно ООО «ТНС энерго Великий Новгород» уведомления о последующем ограничении предоставления коммунальной услуги, со стороны ответчика данный факт также оспаривается.

Кроме того, сам факт проведения действий по введению режима ограничения потребления электроэнергии, материалами дела не подтвержден. При проведении совместного осмотра попасть в помещение сторонам не удалось, в акте совместного осмотра от 17.07.2025 стороны не зафиксировали что спорное жилое помещение отключено от электросетей, акт введения ограничения потребления коммунального ресурса также не представлен.

Ввиду изложенного, требования истца в данной части иска удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу статьи 106 АПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела арбитражным судом.

Перечень судебных издержек, предусмотренный указанной нормой, не является исчерпывающим. В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление № 1) расходы, понесенные истцом в связи со сбором доказательств до предъявления искового заявления в суд, также могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 Постановления № 1, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в размере 10 000,00 руб. по платежному поручению № 7428 от 27.05.2025.

Также, материалами дела подтверждается, что истец понес почтовые расходы в общей сумме 41,96 руб. на направление искового заявления и претензии.

С учетом результатов рассмотрения дела, поскольку требования истца в данном случае подлежат частичному удовлетворению (в сумме 7 042,44 руб.), суд распределяет понесенные истцом судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям, в связи с чем, с ответчика в пользу истца в возмещение почтовых расходов подлежит взысканию 34,59 руб. (7 042,44 руб. х 41,96 руб. : 8 542,44 руб.), в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 8 244,00 руб., в остальной части расходы истца относятся на него.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)   7 042,44 руб., т.ч.: 5 479,19 руб. задолженности по оплате потребленной электроэнергии и 1 563,25 руб. законной неустойки, а также 34,59 руб. почтовых расходов и 8 244,00 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

С.В. Давыдова