АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-30587/2018

г. Новосибирск

23 января 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 23 января 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Емельяновой Г.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Полянской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заявлению Акционерного общества "СИБИРСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"

к Закрытому акционерному обществу "ПАМП"

при участии в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго»

о взыскании 1 727 512 руб. 67 коп.

при участии  в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 09.06.2018

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 09.01.2019

от третьего лица: ФИО3 по доверенности №8 от 22.12.2018

установил:

Акционерное общество "СИБИРСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением Закрытому акционерному обществу "ПАМП" о взыскании задолженности по договору №1-Т-30556 от 25.04.2008 о подключении к системе теплоснабжения объекта заявителя в размере 1 700 642 руб. 52 коп..  пени в размере 26 870 руб. 15 коп. за период с 16.12.2017 по 22.05.2018.

Исковое заявление основано ссылками на статьи 309, 310, Гражданского    кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком условий договора №1-Т-30556 от 25.04.2008 о подключении к системе теплоснабжения объекта заявителя – многоэтажные жилые дома с помещениями общественного назначения по ул. Костычева, 74 в Кировском районе.

В судебном заседание истец  поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проверка доводов истца, оценка представленных доказательств, приводит к следующему.

25.04.2008 между АО «СИБЭКО» в качестве «Исполнителя» и ЗАО «ПАМП» в качестве «Заявителя» заключен договор № 1-Т-30556 о подключении к системе теплоснабжения объекта заявителя - многоэтажные жилые дома с помещениями общественного назначения по ул. Костычева, 74 в Кировском районе с разрешенной мощностью 5,954 Гкал/ч для строительства жилого дома с помещениями общественного назначения, спортивно-оздоровительным центром по ул. Костычева, 74 (1-4 этапы строительства).

В соответствии с соглашением от 08.11.2016 ОАО «НГТЭ» было заменено на АО «СИБЭКО», все права и обязанности энергоснабжающей организации по договору перешли к АО «СИБЭКО».

В соответствии с п. 2.1. договора, исполнитель обязуется выполнить необходимые и достаточные действия по подготовке системы теплоснабжения к подключению объекта капитального строительства Заказчика - многоэтажные жилые дома с помещениями общественного назначения по ул. Костычева, 74 в Кировском районе.

В соответствии с п. 4.1. договора Заявитель (Ответчик) обязался выполнить условия подключения, внести плату за подключение, выполнить иные обязательства (п. 4.1 Договора).

В соответствии с п. 4.2.1. договора Исполнитель (ОАО «НГТЭ»-Истец) обязался осуществить действия по созданию (реконструкции, модернизации) тепловых сетей до точки подключения объекта истца, а также осуществить действия по подготовке тепловых к подключению объекта, в т.ч. путем осуществления мероприятий, определенной ИП.

Истец свои обязательства выполнил, что подтверждается актами о подключении объекта от 30.12.2013, от 05.12.2014, от 29.11.2017.

Договором установлено, что плата должна производиться в соответствии с «Графиком внесения платы за подключение» (п.п. 5.5, раздел 5), являющегося приложением № 1 к договору.

График платежей, которым стороны согласовали сроки внесения платы за подключение, соответствует п. 29 Правил подключения № 307. При этом, внесение платежей Заявителем не поставлено в зависимость от наличия доказательств оказания услуг Исполнителем, а определены периоды, по истечении которых с даты подписания договора Заявитель обязан оплатить определенную договором сумму.

   Согласно графику внесения платы сумма платы в размере 1 700 642 руб. 52 коп. подлежит оплате в течение 15 дней с даты подписания акта о подключении.

Задолженность ответчика перед истцом не была оплачена, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

в силу статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В соответствии со ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В период заключения договора (2008 год) отношения по подключению технологическому присоединению) объектов капитального строительства регулировались в основном Правилами заключения и исполнения публичных договоров, утв. Постановлением Правительства РФ №360 от 09.06.2007Г (далее - Правила 360) и Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» № 210-ФЗ от 30.12.2004г. (далее - Закон 210-ФЗ)

В соответствии с пп.1 п. 14 Правил №360 (в актуальной на день заключения договора о подключении редакции) плата за подключение взимается при наличии совокупности условий: - утверждена инвестиционная программа Исполнителя по договору о подключении; -в инвестиционную программу включены мероприятия по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения, к которой будет подключен объект капитального строительства; - установлен тариф на подключение.

Данные условия соблюдены: решением Совета депутатов города Новосибирска №825 от 26.12.2007 была утверждена инвестиционная программа «Развитие теплосетевого хозяйства города Новосибирска на 2008 - 2011 гг». 

В инвестиционную программу включено мероприятие (пункт 1.8) по увеличению мощности и пропускной способности тепловой сети: перекладка теплотрассы с изменением диаметров трубопроводов на указанных участках по ул.Планировочная, ул.Котовского. Распоряжением мэра города Новосибирска №1460-р от 28.12.2007г. установлен тариф на подключение - плата за подключение в размере 4 773 050 за 1 Гкал/ч. В Д

Как следует из материалов дела, в соответствии с действовавшим в период заключения спорного договора законодательством (п.2 и П.5 ч. 1 ст. 3, ст.10 Закона № 210-ФЗ от 30.12.2004г.) плата за подключение на единицу мощности устанавливалась органом регулирования исходя из необходимости выполнения теплосетевой организацией мероприятий по увеличению мощности и пропускной способности сетей теплоснабжения города Новосибирск, т.е. для реализации мероприятий инвестиционной программы.

Для обеспечения подключения объекта ответчика истец выполнил пункт 1.8 Инвестиционной программы «Развитие теплосетевого хозяйства города Новосибирска» на 2008-2011гг., а именно реконструкцию теплотрассы по ул. Планировочная с изменением диаметра. Без выполнения этих работ пропускная способность данной сети не позволяет подключить объект ответчика. Работы завершены, трасса введена в эксплуатацию, что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта от 31.12.2013г.

В соответствии с п. 10 ст. 2 Федерального закона «О теплоснабжении» инвестиционная программа это программа мероприятий организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по строительству, реконструкции и (или) модернизации источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей в целях развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, подключения (технологического присоединения) теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения.  

Суд оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о том, что акт приемки законченного строительством объекта и отчет об исполнении инвестиционных программ являются надлежащим и достаточным доказательством выполнения истцом своих обязательств по договору о подключении, а определенный договором размер платы за подключение является соразмерным (исходя из нагрузки на объект Ответчика) возмещением затрат Истца реализацию инвестиционной программы, создавшей технологические возможности для подключения объекта истца к системе теплоснабжения ТЭЦ-2.

Согласно п.2.1, п.4.2.1. Договора в целях подключения объекта (-ов) Заказчика Исполнитель обязался выполнить необходимые и достаточные действия по подготовке системы теплоснабжения к подключению объекта капитального строительства Заказчика, в том числе обязался осуществить мероприятия по увеличению мощности и пропускной способности системы теплоснабжения, которые указаны в инвестиционной программе ОАО «НГТЭ» «Развитие теплосетевого хозяйства города Новосибирска на 2008 - 2011гг», утв. решением Совета депутатов города Новосибирска №825 от 26.12.2007.

К указанным мероприятиям по увеличению мощности и пропускной способности сетей относится реконструкция головного участка сетей по ул. Котовского-Планировочная (пункт 1.8 программы). В целях выполнения мероприятия ОАО «НГТЭ» были заключены договоры с пoдpядными организациями: ООО «ПЭТ», договор подряда на работы по проектированию № 333/2012 от 19.06.2012, ООО «Сибстройэнерго», договор №25/06 от 25.06.2013 на производство строительно-монтажных работ. Работы завершены, сданы заказчику, реконструированная теплотрасса введена в эксплуатацию, что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта от 31.12.2013г №13 от 31.12.2013 приложение №2 к отзыву). Стоимость реконструкции составила 105 582 793 рубля (п.12 Акта).

Выполнение мероприятия по реконструкции привело к увеличению пропускной способности головного участка тепловых сетей и создало возможность подключения тепловой нагрузки новых потребителей в левобережье города, в том числе объектов Ответчика.

Общими принципами регулирования тарифов являются установление тарифов, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их инвестиционных программ, а также полное возмещение затрат организаций коммунального комплекса, связанных с реализацией их инвестиционных программ (пп. 1, 2, 5 ст. 3 Федерального закона М210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»). Как следует из ст. 10 Закона №210-ФЗ (финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их инвестиционных программ, обеспечиваются за счет платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.

Как следует из п. 3 ст. 328 ГК РФ ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне. К моменту истребования платы за подключение исполнены все обязательства исполнителя. предусмотренные Договором и создающие технологическую возможность присоединения всех без исключения объектов ответчика.

С декабря 2013 года, т.е. с момента ввода реконструируемой теплотрассы в эксплуатацию, исполнитель был готов присоединить объект (-ы) ответчика к системе теплоснабжения города. 

Как следует из материалов дела все объекты ответчика 1,2,3,4 этапов строительства подключены к системе теплоснабжения, кроме одного объекта - блок-секции №11 (спортивно-оздоровительный центр).

Блок-секция №11 не подключена по причинам, не зависящим от АО «СИБЭКО». Отсутствие технологического присоединения 11 блок-секции является исключительно следствием неисполнения со стороны ответчика условий договора о подключении, препятствующего присоединению, т.к. согласно дополнительному соглашению №10 к Договору (пп. 1.3. пункта 1), 4 этап строительства должен был быть завершен в период 2014-2016 годы. Строительство ответчиком до настоящего времени не завершено. 

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем исполнении истцом своих обязанности по договору. Истцом создана технологическая возможность подключения всех заявленных объектов ответчика, неся при этом существенные затраты, подлежащие полному возмещению.

Также истцом заявлено о взыскании суммы пени за несвоевременную оплату за подключение.

Истцом ответчику начислена пеня в размере  26 870 руб. 15 коп. за период с 16.12.2017 по 22.05.2018

В пункте 8.2 договора №12045-Т-83308 от 09.12.2016 сторонами согласовано условие об уплате заявителем исполнителю пени в случае просрочки платежей, предусмотренных графиком платежей в размере 0,01% от невнесенной суммы за каждый день просрочки

Из заключенного договора не усматривается, что внесение заявителем платежей поставлено в зависимость от выполнения Истцом условий технологического присоединения к своим тепловым полностью или частично. Платежи не связаны с исполнением Истцом каких-либо этапов работ, услуг, ровно как и обязанность Истца выполнить свои обязательства не поставлена в зависимость от исполнения Ответчиком обязательства по внесению платы. Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса).

          Произведенный истцом расчет пени проверен судом, признан арифметически верным, подлежащим применению, заявление о снижении  суммы пени  по ст. 333 ГК РФ удовлетворению не подлежит, поскольку, предъявленная ко взысканию пени соразмерна последствиям нарушения обязательства. Иного ответчиком не доказано.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве и дополнениях к нему, отклоняются судом, как основанные на неверном толковании норм права.

Данные обстоятельства в своей совокупности в соответствии со статьями 309, 310,  539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации возлагают на ответчика обязанность уплатить сумму основного долга в размере  1 700 642 руб. 52 коп..  пени в размере 26 870 руб. 15 коп. за период с 16.12.2017 по 22.05.2018.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  РФ относятся на ответчика.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

руководствуясь  статьями   65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                              РЕШИЛ:

Взыскать с закрытого акционерного общества «ПАМП» в пользу  акционерного общества «СИБИРСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ»  задолженность в размере  1 700 642 руб. 52 коп..  пени в размере 26 870 руб. 15 коп. за период с 16.12.2017 по 22.05.2018, государственную пошлину в  размере 30 375 руб..

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная  жалобы подаются через арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Г.М. Емельянова