Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

город Пермь 18.04.2023 года Дело № А50-32858/22 

Резолютивная часть решения вынесена 21.02.2023 года  

 Решение в полном объеме изготовлено 18.04.2023 года  

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лысановой Л.И.,  рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску  

акционерного общества "Пермский региональный оператор ТКО" (614081, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к садоводческому некоммерческому товариществу «Владимирские сады» (614094, 

<

...>/135, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании 443 633 руб. 02 коп. 

АО «Пермский региональный оператор ТКО» обратилось в арбитражный суд с  иском к CНТ «Владимирские сады» о возмещении задолженности за услуги по  обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 395 577,70 руб. за январь 2021- июль 2022, пени в размере 48 055,32 руб. за период с 11.02.2021 по 24.11.2022.  

Определением суда от 27.12.2022 исковое заявление принято к производству и  рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 АПК РФ.  

24.01.2023 ответчик направил отзыв, не согласен с расчетом истца, выполненным  исходя из количества земельных участков -523, а не количества садоводов - 189 человек;  в связи с удаленностью муниципальной контейнерной площадки (6 км.) по адресу:  Пермский район, Фроловское сельское поселение, 

<

...>,  члены СНТ не могли пользоваться данным местом накопления, а поскольку до  настоящего времени контейнерная площадка на территории СТН не организована, то  собственники земельных участков вывозят мусор по месту их проживания, где  оплачивают вывоз ТКО по тарифам МКД; задолженность отсутствует.  

08.02.2023 истец направил возражения на отзыв ответчика, считает требования  обоснованными.  

Согласно ч. 5 ст. 228 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного  производства без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для  представления доказательств и иных документов в соответствии с ч. 3 ст. 228 АПК РФ.  Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения,  возражения, доводы, и принимает решение на основании доказательств, представленных в  течение указанных сроков.  

В соответствии с ч. 1 ст. 229 АПК РФ судом 21.02.2023 вынесена резолютивная  часть решения. 20.03.2023 ответчиком подана апелляционная жалоба. В соответствии со  ст. 229 АПК РФ суд принимает мотивированное решение.  

Суд, оценив в порядке ст. 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства,  считает исковые требования обоснованными по следующим основаниям.  

В силу положений п. 1 ст. 24.6, п.п. 2, 4 ст. 24.7 ФЗ от 24.06.1998 № 89 «Об отходах  производства и потребления», п. 6 ст. 23 ФЗ от 29.12.2014 № 458 «О внесении изменений  в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные  законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных  законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», если  в субъекте РФ заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и  утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по  общему правилу может только региональный оператор.  

Между АО «Пермский региональный оператор ТКО» (региональный оператор) и  СНТ «Владимирские сады» (потребитель) договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами не заключен.  

Вместе с тем, в соответствии с п. 4 ст. 24.7 ФЗ № 89 «Об отходах производства и  потребления» все собственники ТКО с 01.01.2019 обязаны заключить договор с  региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся  места их накопления.  

Положениями Правил обращения с твердыми коммунальными отходами,  утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила   № 1156), установлено, что потребитель - это собственник ТКО или уполномоченное им  лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на  оказание услуг по обращению с ТКО.  

В случае не заключения или отказа в заключении договора оказания услуг по  обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим  законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.  

Истец направил в адрес ответчика проект договора на оказание услуг по обращению  с ТКО. Подписанный договор в адрес истца не поступил, имеющиеся разногласия сторон  урегулированы не были, следовательно, договор заключен на условиях типового договора,  предусмотренного постановлением Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016.  

В спорный период (январь 2021-июль 2022) истец оказал ответчику услуги по  обращению с ТКО на общую сумму 395 577,70 руб.  

Истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа (дело № А21165/22). Определением суда от 16.09.2022 судебный приказ был отменен.  

Согласно абз. 2 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62  "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального  кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации о приказном производстве" правила ч. 5 ст. 4 АПК РФ не применяются при  обращении в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) после отмены  судебного приказа арбитражным судом.  

Согласно п. 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование твердых  коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных  отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в  соответствии со схемой обращения с отходами, утвержденной органом исполнительной  власти субъекта Российской Федерации.  

Региональный оператор по обращению с ТКО вывозит их из мест (площадок)  накопления, определенных органом местного самоуправления.  

Из материалов дела следует, что объект ответчика в спорный период не располагал  оборудованной контейнерной площадкой, включенной в схему обращения с отходами.  

 В связи с чем, учет ТКО в спорный период исходя из количества и объема  контейнеров для накопления, не возможен. Поэтому истец верно произвел начисление  стоимости оказанных услуг по обращению с ТКО расчетным путем исходя из норматива  накопления твердых коммунальных отходов.  

Нормативы накопления ТКО на территории Пермского края утверждены приказом  Региональной службы по тарифам Пермского края от 20.07.2018 № СЭД-46-04-02-97 по  

категориям объектов, согласно которому для категории «садоводческие кооперативы,  садово-огородные товарищества» годовой норматив накопления ТКО равен 73,65 кг на  каждого члена СНТ в год.  

По расчету истца, основанному на вышеуказанном нормативе накопления и тарифах,  стоимость услуг за спорный период (январь 2021 – июль 2022) составила 395 577,70 руб.  

СНТ «Владимирские сады» присвоен кадастровый квартал: 59:32:5221401, в котором  зарегистрировано 523 земельных участка.  

Довод ответчика о количестве членов СНТ 189 человек не принимается судом,  поскольку ответчик представил реестр членов, содержащий информацию на дату  регистрации СНТ на 25.07.2019. Актуальных сведений о количестве членов СНТ на  заявленный истцом спорный период (январь 2021-июль 2022) материалы дела не содержат  (ст. 9,65 АПК РФ).  

В соответствии с п. 2.9. Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том  числе их раздельного накопления) на территории Пермского края, утверждённого  постановлением Правительства Пермского края от 08.06.2018 № 309-п (далее - Порядок №  309-п) бремя создания, организации и содержания мест накопления и сбора твердых  коммунальных отходов, в том числе контейнерных площадок, специальных площадок для  складирования крупногабаритных отходов и территорий, прилегающих к месту погрузки  твердых коммунальных отходов, обеспечивающих обращение с ТКО, крупногабаритными  отходами членов садоводческих и (или) огороднических некоммерческих товариществ,  лежит на данных некоммерческих товариществах.  

В нарушение требований п. 2.9 Правил № 309-п ответчиком не организовано место  (площадка) накопления отходов.  

Услуга по обращению с ТКО, образующихся от деятельности ответчика, с момента  регистрации (с 25.07.2019) осуществляется контейнерным способом.  

Судом установлено, что ближайшая муниципальная контейнерная площадка, откуда  осуществлялся вывоз ТКО, находится по ул. Центральная, 9 д. Жебрии, с.п.Фроловское.  

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса  жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда РФ от 26.02.2016),  следовательно, функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно  вызывает формирование отходов.  

Учитывая общедоступность контейнеров для сбора отходов и обязанность  потребителя осуществлять складирование ТКО в местах накопления ТКО (контейнерных  площадках) в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, участники  СНТ не лишены возможности получения услуги по обращению с ТКО.  

Само по себе невыполнение потребителем обязанности по складированию отходов  на площадках накопления либо удаленность места (площадки) накопления отходов, в  соответствии с действующим законодательством, не является основанием для  освобождения потребителя от обязанности по оплате услуг по обращению с ТКО.  

Таким образом, у потребителя имелась фактическая возможность пользоваться  услугой по обращению с ТКО, используя оборудованную контейнерную площадку по  указанному выше адресу, вывоз отходов из которой осуществлялся своевременно.  

Нормы Федерального закона № 217 «О введении гражданами садоводства и  огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» не наделяют членов данных товариществ  правом на самостоятельный вывоз ТКО.  

В качестве доказательств вывоза в спорный период с указанной площади накопления  ТКО истцом представлены маршрутные листы о движении мусоровоза и  загрузке/выгрузке ТКО с места сбора с указанием адреса. Истец пояснил, что услуги по  обращению с ТКО региональный оператор оказывает в независимости от места  складирования ТКО, основания для освобождения ответчика от обязанности оплаты услуг  по вывозу ТКО отсутствуют.  

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель  обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или  осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги  в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, односторонний  отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.  

Ответчик доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представил (ст.  9, 65 АПК РФ).  

С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению в заявленном  размере.  

В связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по оплате  оказанных услуг истцом на основании п. 14 ст. 155 ЖК РФ начислена неустойка в размере  48 055,32 руб. за период с 11.02.2021 по 24.11.2022.  

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или  договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае  просрочки исполнения.  

Доказательств, свидетельствующих о несоразмерности суммы неустойки ответчиком  суду не представлены. Расчет истца судом проверен, признан верным.  

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика. Излишне  оплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.  

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ решение по делу, рассмотренному в порядке  упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.  

С учетом положений ч. 2 ст. 229 АПК РФ исполнительный лист на основании  судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства,  выдается по заявлению взыскателя (п. 23 постановления Пленума ВАС РФ № 62 от  08.10.2012).  

Руководствуясь ст.ст. 110, 168-171, 177, 229 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Владимирские сады»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Пермский  региональный оператор ТКО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за  услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 395 577 (триста  девяносто пять тысяч пятьсот семьдесят семь) руб. 70 коп. за январь 2021-июль 2022, пени  в размере 48 055 (сорок восемь тысяч пятьдесят пять) руб. 32 коп. за период с 11.02.2021  по 24.11.2022, судебные расходы по уплате государственной пошлины 11 873  (одиннадцать тысяч восемьсот семьдесят три) руб.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не  превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления  мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном  объеме.  

Судья Л.И. Лысанова  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 20.02.2023 1:05:00

 Кому выдана ЛЫСАНОВА ЛЮБОВЬ ИВАНОВНА