АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

 

г. Иркутск                                                                                                 

«4» декабря 2024 года                                                                                           Дело  № А19-19416/2024

Резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принята 23.10.2024. 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Шиловой Н.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ, ДОМ 92)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "АНГАРСКАЯ НЕФТЕХИМИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665800, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. АНГАРСК, НП. ПЕРВЫЙ ПРОМЫШЛЕННЫЙ МАССИВ, КВ-Л 63 (Первый промышленный массив тер.), Д. 2) 

о взыскании 83 562 руб. 35 коп., 

установил:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "АНГАРСКАЯ НЕФТЕХИМИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ о взыскании 83 562 руб. 35 коп. 

От АО «АНХК» поступил отзыв, в котором ответчик отметил, что с 30.03.2018 Фонд социального страхования располагал всеми необходимыми сведениями для перерасчета размера пенсий и сокращения выплат, следовательно, отсутствует противоправность в действиях ответчика по направлению корректировочных расчетов, а соответственно и причинно-следственная связь между возникшими у Фонда убытками в виде переплаты пенсий в период с 01.01.2015 по 30.09.2019 и с 01.08.2014 по 30.09.2019, также указал на пропуск истцом срока исковой давности за весь заявленный к взысканию период.

От истца возражений на доводы ответчика не поступило.

Решением Арбитражного суда Иркутской области, вынесенным путем подписания резолютивной части решения 23 октября 2024 г. в удовлетворении иска отказано, в связи с применением срока исковой давности по заявлению ответчика. 

Согласно информации, размещенной в картотеке арбитражных дел, резолютивная часть решения опубликована 24.10.2024 г. 10:46:50 МСК.   

 ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, в порядке статьи 229 АПК РФ, обратилось с заявлением о составлении мотивированного решения по делу  № А19-19416/2024.  

В силу пункта 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

В виду нахождения судьи Шиловой Н.М. в очередном отпуске с 28.10.2024 по  29.11.2024 включительно, мотивированное решение подлежит изготовлению в срок до 06.12.2024.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно доводам искового заявления, АО «АНХК» представило расчеты по форме РСВ-1 по застрахованным лицам – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 за каждые отчетные периоды 2014 года в установленные сроки.

10.01.2018 АО «АНХК» представлен уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (РСВ-1) за 2014-2016 годы с номером уточнения 003.

Уточненный расчет (РСВ-1) предоставлен в связи с исключением из объекта налогообложения сумм материальной помощи, выплаченной в 2014 году при увольнении на пенсию работникам, достигшим пенсионного возраста, а также в связи необходимостью уменьшения страховых взносов, ошибочно исчисленных умершим работникам за отчетный период 2016 года. Данный расчет согласно протоколу проверки принят 11.01.2018. Поскольку указанный расчет, включая раздел 6 РСВ-1, содержащий сведения по застрахованным лицам, представлен по форме, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 16 января 2014 года № 2п, уже утратившим силу на дату его представления, то сведения о страховых взносах на лицевые счета застрахованных лиц не могли быть загружены.

АО «АНХК» предложено представить корректирующие формы по застрахованным лицам в новом формате по форме «СЗВ-КОРР», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 11 января 2017 года №3п.

Корректирующие формы «СЗВ-КОРР» в отношении вышеперечисленных застрахованных лиц представлены АО «АНХК» двумя файлами: 13.11.2018 (97 застрахованных лиц) и 14.11.2018 (108 застрахованных лиц), и приняты согласно протоколам проверки от 13.11.2018, от 14.11.2018.

В связи с произведенной страхователем корректировкой сумм страховых взносов и предоставлением соответствующих расчетов в 2018 году выявлено, что вышеуказанным пенсионерам производилась выплата страховой пенсии в 2014-2019 годы, рассчитанной с учетом сведений о страховых взносах за 2014 год, отраженных в первоначальных расчетах за 2014 год, и отраженных на лицевых счетах указанных застрахованных лиц, то есть в завышенном размере.

С учетом изложенного, образовалась переплата пенсии в отношении:

- ФИО1 за период с 01.01.2015 по 30.09.2019 в сумме 14 534,51 руб.;

- ФИО2 за период с 01.01.2015 по 30.09.2019 в сумме 12 482,84 руб.;

- ФИО3 за период с 01.08.2014 по 30.09.2019 в сумме 14 202,80 руб.;

- ФИО4 за период с 01.01.2015 по 30.09.2019 в сумме 13 651,06 руб.;

- ФИО5. за период с 01.08.2014 по 30.09.2019 в сумме 12 417,86 руб.;

- ФИО6 за период с 01.01.2015 по 30.09.2019 в сумме 16 273,28 руб., а всего в размере 83 562,35 руб.

По факту переплаты составлены протоколы о выявлении  излишне выплаченных указанным застрахованным лицам сумм пенсий.

В адрес ответчика направлены уведомления от 06.06.2024 № 1602/4578 (на ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6), от 15.08.2024 № 1602/6175 (на ФИО4, ФИО5.) о добровольном погашении суммы переплаты, которое получено адресатом 21.06.2024, 29.08.2024 согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России. До настоящего времени сумма переплаты ответчиком не возмещена. 

Изложенное, послужило основанием для обращения ОСФР по Иркутской области в арбитражный суд с настоящим иском о принудительном взыскании убытков (ущерба) в виде излишне выплаченных сумм пенсии.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам. 

Из совокупного анализа частей 1, 3, 4, 6, 7 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), пунктов 100, 102, 104 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (утверждены приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н), следует, что пенсионерам в период осуществления работы и (или) иной деятельности выплачивается страховая пенсия и фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) без учета индексации (увеличения). Право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер. Выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. 

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии от работодателя (страхователя) получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности пенсионера, то ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) подлежит пересмотру путем вынесения нового решения в месяце, следующем за месяцем получения сведений. Выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка, без удержания за прошлое время. 

Согласно пункту 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

Согласно статьям 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 28 Закона №400-ФЗ причиненный Пенсионному фонду ущерб в виде перерасхода средств на выплату пенсий и фиксированной выплаты к пенсии вследствие представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений о работающем застрахованном пенсионере подлежит возмещению.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 196 и 200 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В качестве основания для предъявления требований о взыскании убытков в виде излишне выплаченной пенсии, истец указал, что скорректированные расчеты базы для начисления пенсии в отношении пенсионеров ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 привело к неправомерной выплате указанным лицам пенсий в увеличенном размере в период с 01.08.2014 по 30.09.2019 и с 01.01.2015 по 30.09.2019.

Как установлено судом, о наличии оснований для перерасчета пенсий Фонд узнал 30.03.2018, правомерность корректировки базы для начисления пенсий подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 29.08.2018 по делу № А19-15452/2018, следовательно, с момента вступления названного судебного акта в законную силу ОСФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обязано было произвести перерасчет пенсии, а также проверить сведения о трудовом стаже указанных лиц на основании ранее предоставленных АО «АНХК» расчетов.

Следовательно, отсутствует причинно-следственная связь между действиями страхователя по представлению корректирующих сведений и возникновением  у  Пенсионного фонда убытков в период после марта 2018 года.

Более того, с учетом представленных истцом документов, суд полагает, что уже в октябре 2019 года ОСФР по Иркутской области, безусловно, должно было обладать сведениями о наличии убытков.

Так, протоколы о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсий составлены 10.12.2019 в отношении ФИО1, ФИО3, ФИО6, 08.11.2019 в отношении ФИО2, ФИО4, ФИО5

Таким образом, о нарушении своего права, истец с абсолютной степенью достоверности должен был узнать с момента составления протоколов – 08.11.2019 и 10.12.2019. 

Также суд считает необходимым отметить, что сам истец на странице 2 искового заявления указал, что выплата пенсии в завышенном размере выявлена в 2018 году.

Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением нарочно, 23.08.2024, что подтверждается оттиском входящего штампа Арбитражного суда Иркутской области, то есть за пределами срока исковой давности.

На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о том, что заявленное ОСФР по Иркутской области требование о взыскании с АО «АНХК» излишне выплаченной пенсии ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6  в сумме 83 562 руб. 35 коп. не подлежит удовлетворению ввиду того, что до вынесения судом решения ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности. В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При отказе в удовлетворении исковых требований расходы по оплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса относятся на истца.

Поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать в связи с истечением срока исковой давности для взыскания задолженности.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                                         Н.М. Шилова