АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

13 февраля 2025 года

Дело №

А55-41629/2023

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Соловьевой И.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Унанян Л.М.,

рассмотрев в судебном заседании 21 - 30 января 2025 года  дело по исковому заявлению

Тольяттинского отделения Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" (ОГРН: 

<

***>,ИНН: 

<

***>)

к   Администрации городского округа Тольятти (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

Третьи лица:

1. Правительство Самарской области

2. Министерство имущественных отношений Самарской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

3. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

4. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о признании, об обязании

при участии в заседании

от истца – директор ФИО1  (паспорт ), после перерыва не явился, извещен;

от ответчика - представитель ФИО2 (по доверенности от 25.12.2024), после перерыва представитель тот же;

от третьего лица 1-4 - не явились, извещены, после перерыва не явились, извещены.

установил:

Тольяттинское отделение всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России"  обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации городского округа Тольятти,  в котором просит:

1.Признать незаконными решения Ответчика - Администрации г. Тольятти в лице ДУМИ (Департамента по  Управлению Муниципальным Имуществом) изложенные в письмах от 07 сентября 2023 г. № 4166/5.2., от 24 ноября 2023 г. № 5680/5.2., и от 28 ноября 2023 г. № 5756/5.2.

2.Признать законным (легитимным) длительное, открытое, непрерывное давностное владение и пользование Союзом (ТО ВТОО «СХР») в течение срока приобретательной давности (более 18-ти лет) следующими спорными помещениями, расположенными в  городе (городском округе) Тольятти: бульвар  50 лет Октября, дом 26, помещение творческой мастерской кадастровым номером 63:09:0301172:1805 площадью (общей площадью) 130,7 кв.м.; помещение творческой мастерской общей площадью 36,2 кв.м., расположенное на 14-ом этаже многоквартирного дома по адресу  проспект Степана Разина, дом 19; помещение творческой мастерской общей площадью 56.4 кв.м., кадастровым номером 63:09:0101175:3242, расположенное в пределах дома по адресу ул. Фрунзе, дом 18; помещение творческой мастерской общей площадью 74.6 кв.м, кадастровым номером 63:09:0301100:1774, расположенное по адресу: ул. Мира, д 61.

3. Обязать Ответчика передать помещения, расположенные в  городе (городском округе) Тольятти: бульвар  50 лет Октября, дом 26, помещение творческой мастерской кадастровым номером 63:09:0301172:1805 площадью (общей площадью) 130,7 кв.м.; помещение творческой мастерской общей площадью 36,2 кв.м., расположенное на 14-ом этаже многоквартирного дома по адресу  проспект Степана Разина, дом 19; помещение творческой мастерской общей площадью 56.4 кв.м., кадастровым номером 63:09:0101175:3242, расположенное в пределах дома по адресу ул. Фрунзе, дом 18; помещение творческой мастерской общей площадью 74.6 кв.м, кадастровым номером 63:09:0301100:1774, расположенное по адресу: ул. Мира, д 61 в собственность либо в постоянное бессрочное пользование истца.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 15.01.2024 исковое заявление принято к производству.

Определением от 30.09.2024 судом приняты уточнения исковых требований, в соответствии с которым истец просит:

1. Признать право собственности Ответчика - муниципального образования города Тольятти в лице Администрации города Тольятти отсутствующим на нежилые помещения

- помещение творческой мастерской с кадастровым номером 63:09:0301172:1805 площадью (общей площадью) 130,7 кв.м, расположенной по адресу: 

<

...> Октября, д. 26;

- помещение площадью 28,1 кв.м.,  кадастровым номером 63:09:0101162:2549, расположенное на 14-ом этаже многоквартирного дома по адресу  проспект Степана Разина, дом 19 в г. Тольятти;

- помещение творческой мастерской общей площадью 56,4 кв.м., кадастровым номером 63:09:0101175:3242, расположенное по адресу:  

<

...>;

- помещение творческой мастерской общей площадью 74.6 кв.м, кадастровым номером 63:09:0301100:1774, расположенное по адресу: 

<

...> д 61

2. Признать незаконным решение Ответчика - Администрации г.о. Тольятти изложенным в его решении (постановлении) от 15.11.2023 № 3093-п/1 (в части исключения из Перечня и изъятия 4 помещений из законного пользования Союза и в письмах от 07.09.2023 № 4166/5.2, от 24.11.2023 № 5680/5.2, от 28.1.1.2023 № 5756/5.2 ;

3. Признать законным (легитимным) длительное, открытое, непрерывное пользование спорными помещениями Союзом (ТО ВТОО «СХР»).

Судом приняты уточнения исковых требований,  в соответствии с которым истец просит:

1. Признать незаконными решения Ответчика - Администрации г. Тольятти в лице ДУМИ (Департамента по Управлению Муниципальным Имуществом) изложенные в письмах от 07 сентября 2023 года № 4166/5.2., от 24 ноября 2023 года № 5680/5.2., и от 28 ноября 2023 года № 5756/5.2.

2. Признать законным (легитимным) длительное, открытое, непрерывное давностное владение и пользование Союзом (ТО ВТОО «СХР») в течение срока приобретательной давности (более 18-ти лет) спорное помещение, расположенное в городе (городском округе) Тольятти на 14-ом этаже многоквартирного дома по адресу проспект Степана Разина, дом- 19. площадью-28.1 кв. м.

3. Обязать Ответчика передать вышеуказанное в п. 2 просительной части иска помещение в постоянное безвозмездное пользование Истца (Союза).

Истец поддержал заявленные требования с учетом принятых судом уточнений.

Заявленное истцом ходатайство об истребовании у Администрации городского округа Тольятти Постановления главы администрации Самарской области №199 от 27.04.1994, Решения Малого совета Тольяттинского Городского Совета народных Депутатов №137 от 19.06.1993, Решения Тольяттинской городской думы №100 от 29.03.1995, судом рассмотрено и отклонено применительно к нормам ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения заседания, явку представителей не обеспечили.

В ответ на вопрос суда представитель истца пояснил, что не просит о признании права собственности на спорное помещение, что указанное помещение длительное время используется под размещение мастерской, в которой ведут работу художники, что истец добросовестно исполняет обязанность по оплате всех установленных законом платежей. Заявляя исковые требования истец полагает, что в случае удовлетворения исковых требований позволит получить спорное помещение для дальнейшего использования под мастерскую.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что решением Ответчика, формализованном (оформленном) Постановлением администрации городского округа Тольятти от 15.11.2023 г. № 3093-п/1 «О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа Тольятти от 28.05.2013 г. № 1694-п/1 «Об утверждении Перечня муниципального имущества городского округа Тольятти, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям» (далее - «Перечень») данный Перечень был изложен в новой редакции, в соответствии с которым в данном перечне не оказалось ряда занимаемых художниками, - членами Тольяттинского отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз Художников России» (далее - «Заявитель» или «Союз») индивидуальных творческих мастерских, то есть ряд творческих мастерских принадлежащих Союзу (Заявителю) был вышеназванным решением (постановлением) исключен из перечня.

Письмами от 07 сентября 2023 г. № 4166/5.2., от 24 ноября 2023 г. № 5680/5.2., и от 28 ноября 2023 г. № 5756/5.2. Союзу было предложено освободить занимаемые истцом помещения, не включенные в вышеуказанный Перечень (исключенные из него) в срок до 01 января 2024 г. (т.е. до 31 декабря 2023 г.)

Истец указывает на то, что не смотря на неоднократные обращения вопреки пунктам 9 и 10 Указа Президента России от 12.11.93 N 1904 ни в собственность, ни в постоянное (бессрочное) пользование спорные мастерские не были переданы.

По мнению истца вышеуказанные решения и действия (бездействие) ответчика создали угрозу нарушения нашего права, нарушают как право Союза, так и членов Союза -пользователей спорных индивидуальных художественных творческих мастерских, в связи с чем просил признать их незаконными в частности по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и (или) иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, - согласно статей 65 (часть 1), 189 (часть 3) и 200 (часть 5) Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно взаимосвязанного смысла норм и буквальных положений статей 48 - 50, 123.1., 123.4., 123.8. Гражданского Кодекса РФ, статей 4, 8 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", статей 2, 3, 5.1. Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Устава Союза художников России и Положения о Региональном отделении как Союз художников России, так и его территориальные отделения являются некоммерческими корпоративными организациями, основанными на членстве, созданными для реализации своих уставных задач и целей, не преследующих извлечение постоянной прибыли, однако имеющих право на ведение самостоятельной хозяйственно-экономической деятельности, для чего имеют право иметь в собственности, пользовании или в оперативном управлении своё обособленное имущество, нести права и обязанности (в т.ч. по бремени содержания своего имущества), выступать истцом или ответчиком в суде.

Согласно Уставу Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" (прилагается) Всероссийская творческая общественная организация "Союз художников России" (далее по тексту Устава именуется "СХР") является некоммерческой корпоративной организацией, созданной в форме общественной организации, основанной на членстве, добровольном объединении граждан - профессиональных художников, искусствоведов, народных мастеров -творческих работников и юридических лиц - общественных объединений, осуществляющих свою деятельность в области культуры, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для создания художественных ценностей и удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных целей, указанных в настоящем Уставе.

Согласно пункту 1.9. Устава, "СХР" является юридическим лицом с момента государственной регистрации. "СХР" имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, может иметь счет в банке, печать, содержащую полное наименование на русском языке и указание на место его нахождения. "СХР" вправе иметь штампы, бланки со своим наименованием. ВТОО "СХР" является некоммерческой организацией, которая действует на основании Федерального закона "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ, Федерального закона "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 N 82-ФЗ и Основ законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1).

В силу пункта 1.10 Устава СХР отделения СХР являются самостоятельными юридическими лицами для чего вправе иметь обособленное имущество, осуществлять свои гражданские права и обязанности, процессуальные права.

В силу пунктов 1.4., 1.5. Положения о региональном отделении Региональное отделение приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации.

Согласно Общероссийского Классификатора Видов Экономической Деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (принят и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст) экономическая хозяйственная деятельность Тольятти некого Отделения классифицируется по коду ОКВЭД 94.99.: «Деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций».

Как субъект предпринимательской, так и иной экономической деятельности в равной мере наделены возможностью осуществлять защиту своих нарушенных прав в порядке административного судопроизводства - посредством обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными (незаконными) соответствующих ненормативных правовых актов, решений, действия (бездействия) государственных органов (п. 2 ч. 1 ст. 29, ч. 1 ст. 198 АПК РФ) которые в силу ст. 124, 125 и 10 ГК РФ выступают в гражданских экономических (в том числе спорных договорных либо вне-договорных (вещных и (или) обязательственных) правоотношениях на равных началах с частными собственниками, и не должны вопреки ст. 15 антимонопольного закона № 135-ФЗ принимать решения вводящие избыточные обязанности, либо злоупотреблять своим монопольным положением (властными полномочиями).

При этом в силу п. 3 ч. 4, п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ признание оспоренного ненормативного правового акта или решения недействительным, а действий (бездействия) незаконными возлагает на государственные органы обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов лица, обратившегося в суд.

Истец полагает, что способом устранения допущенных нарушений на основании решения суда имеющего обязательный характер после вступления его в законную силу (ч. 1 ст. 16 АПК, пункт 3 части 5 статьи 201, ст. 174 АПК РФ) будет обязание передать спорное помещение в постоянное (бессрочное) пользование Истца, т.е. обязание исполнить требования п. 9 и абз. 1 п. 10 Указа Президента Российской Федерации от 12.11.93 N 1904, поскольку временное предоставление по договору ссуды постоянно (после истечения срока договора ссуды (пользования) постоянно (как в рассматриваемом случае) вновь и вновь нарушает права истца либо создает угрозу такого нарушения.

Указанные обстоятельства послужили основанием истцу для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

В процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец неоднократно уточнял заявленные требования, в связи с чем арбитражный суд рассматривает настоящее дело по требованиям, изложенным в последних принятых арбитражном судом уточнениях.

В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» органы государственной власти, органы публичной власти федеральной территории и органы местного самоуправления в соответствии с установленными настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами полномочиями могут о называть поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям.

Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами государственной власти и органами местного саомуправления путем передачи во владение и (или) пользование таким некоммерческим организациям государственного или муниципального имущества.

Федеральные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы публичной власти федеральной территории и местные администрации вправе утверждать перечни государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением  имущественных прав некоммерческих организаций).

Государственное и муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям.

Эти перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах утвердивших их федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральной территории, местных администраций.

Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечней, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в них государственного и муниципального имущества устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Государственное и муниципальное имущество, включенное в перечни, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи не подлежат отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность некоммерческих организаций, арендующих это имущество.

Союз Художников указывает на нарушение своих прав длительным неисполнением Указа Президента РФ от 12.11.1993 №1904 «О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации».

Пунктом 9 Указа Президента РФ предусмотрено государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом и его территориальным органам в месячный срок оказать содействие в решении вопросов:

оформления права собственности творческих союзов Российской Федерации  на объекты недвижимого имущества, находящиеся на балансе творческих союзов и их отделений на местах;

передачи в бессрочное и безвозмездное пользование творческим союзам Российской Федерации и их отделениям на местах занимаемых ими зданий, находящихся в федеральной собственности.

Пунктом 10 Указа Президента РФ рекомендовано органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерат и. краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга передавать в бессрочное и безвозмездное пользование творческим союзам Российской Федерации, их отделениям на месте предприятиями   и   организациями   здания   и назначения, находящиеся в государственной собственности Российской  Федерации,   краев,  областей,  автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга;

обеспечить финансирование разработки и реализации межрегиональных и региональных программ сохранения и развития культуры и искусства на 1994 – 1995 годы с учетом приоритетных направлений государственной культурной политики;

централизовать с согласия органов местного самоуправления в соответствующих бюджетах часть средств, необходимых для обеспечения технического переоснащения организаций культуры и кинемотографии, целенаправленного пополнения фондов библиотек, видео – и фильмотек, формирования централизованной государственной системы информационного обеспечения культурной деятельности;

выделять из местных бюджетов органам культуры на местах ассигнования на компенсацию 50 процентов стоимости проезда и перевозки багажа и животных на всех видах транспорта общего пользования в междугороднем сообщении при проведении гастролей театров, цирковых коллективов, концертных филармонических организаций (коллективов), организации выставок и фестивалей;

устанавливать льготы по коммунальным услугам и арендной плате организациям культуры и искусства, кинемотографии, архивной службы, творческим союзам, их отделениям и предприятиям, деятелям культуры и искусства, народным мастерам, использующим специально оборудованные сооружения, строения, помещения (включая жилье) исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также лицам, использующим жилую площадь для создания открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек и других организаций культуры, на период такого их использования;

производить расчеты за проживание иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию по предварительно согласованным планам государственных организаций культуры, искусства, кинемотографии и архивной службы, в рублях по тарифам, действующим для российских граждан.

Каких-либо указаний, рекомендаций в отношении органов местного самоуправления Указ Президента Российской Федерации не содержит.

Следует учитывать, что спорное помещение, расположенное в городе (городском округе) Тольятти на 14-ом этаже многоквартирного дома по адресу проспект Степана Разина, дом- 19, площадью-28.1 кв. м, в соответствии с представленными в материалы дела сведениями из ЕГРН является собственностью муниципального образования городской округ Тольятти. Вопреки доводам истца право муниципальной собственности на спорный объект разграничено в силу закона.

Письмо №4166/5.2 от 07.09.2023 носит информационный характер о том, что договоры безвозмездного пользования на помещения, занимаемые Союзом продлены не будут, указанное письмо содержало предложение об освобождении нежилых помещений в срок до 01.01.2024.

Письмом №5680/5.2 от 27.11.2023 администрация городского округа Тольятти уведомила ТО ВТОО «СХР» о том, что согласно сведениям, содержащимся в Росреестре спорное помещение, предоставленное ТО ВТОО «СХР» учитывается на кадастровом учете как жилое и необходимости освобождения жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>.

Указанные письма администрации городского округа Тольятти прав истца не нарушают, и не возлагают каких-либо дополнительных обязанностей на истца, поскольку обязанность по освобождению спорного помещения, возложена условиями договора безвозмездного пользования, в соответствии с п. 1.3 которого по окончании срока действия договора помещение должно быть возвращено.

Объект недвижимости с кадастровым номером 63:09:0101162:2549, расположенный на 14-ом этаже многоквартирного дома по адресу проспект Степана Разина, дом 19 в г. Тольятти имеет назначение жилое, наименование: квартира, местоположение: Российская Федерация, Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, пр-т Степана Разина, д. 19, кв. 89, этаж: 14.

Предоставление жилых помещений осуществляется в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан, предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда в безвозмездное пользование для осуществления иной деятельности не допускается.

В процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец обратился в Администрацию городского округа Тольятти для перевода спорного помещения из жилого в нежилое. На момент рассмотрения спора по существу ответ Администрации на указанное обращение Союзом не получен, следовательно, спорное помещение нежилым не является, что исключает возможность удовлетворения исковых требований в части обязания передать спорное нежилое помещение истцу в безвозмездное пользование.

Относительно требования о признать законным (легитимным) длительное, открытое, непрерывное давностное владение и пользование Союзом (ТО ВТОО «СХР») в течение срока приобретательной давности (более 18-ти лет) спорное помещение, расположенное в городе (городском округе) Тольятти на 14-ом этаже многоквартирного дома по адресу проспект Степана Разина, дом- 19. площадью-28.1 кв. м следует отметить следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо -гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность); право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как разъяснено в Определении Верховного Суда РФ от 27.01.2015 N 127-КГ14-9 по смыслу указанных выше положений закона, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Добросовестность владения означает, что в момент приобретения вещи владелец полагает, допустимо заблуждаясь в фактических обстоятельствах, что основание, по которому к нему попала вещь, дает ему право собственности на нее. Допустимость заблуждения определяется тем, что владелец не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Если владелец заведомо понимал, что вещь ему передана во временное владение без права собственности на нее, то это свидетельствует о недопустимом заблуждении о владении имуществом как своим собственным.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 26.11.2020 N 48-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО3" указано, что понимание добросовестности давностного владения, подразумевающее, что лицо при получении владения должно полагать себя собственником имущества, лишает лицо, длительное время владеющее имуществом как своим, заботящееся об этом имуществе, несущее расходы на его содержание и не нарушающее при этом прав иных лиц, возможности легализовать такое владение, вступает в противоречие с целями, заложенными в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в указанном Постановлении изложена правовая позиция относительно концептуального различия условий определения добросовестности приобретателя в сделке, влекущей мгновенное приобретение права собственности (статья 302 Гражданского кодекса Российской Федерации), и добросовестности давностного владельца, влекущей возникновение права собственности лишь по истечении значительного давностного срока (статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено Конституционным Судом Российской Федерации, в случае с приобретательной давностью добросовестность владельца выступает лишь в качестве одного из условий, необходимых, прежде всего, для возвращения вещи в гражданский оборот, преодоления неопределенности ее принадлежности в силу владения вещью на протяжении длительного срока (определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28.07.2015 N 41-КГ15-16, от 20.03.2018 N 5-КГ18-3, от 15.05.2018 N 117-КГ18-25, от 17.09.2019 N 78-КГ19-29); для приобретательной давности правообразующее значение имеет, прежде всего, не отдельное событие, состоявшееся однажды (как завладение вещью), а добросовестное длительное открытое владение, когда владелец вещи ведет себя как собственник, при отсутствии возражений со стороны других лиц; при таких условиях определение добросовестности приобретателя в сделке, влекущей мгновенное приобретение права собственности, и добросовестности давностного владельца, влекущей возникновение права собственности лишь по истечении значительного давностного срока, должно предполагаться различным.

Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.2019 N 4-КГ19-55).

Таким образом, с учетом того, что спорное помещение было передано истцу на основании договора, статья 234 ГК РФ не подлежит применению в рассматриваемом случае.

Ссылка истца в исковом заявлении на судебную практику при рассмотрении настоящего дела судом не принимается, поскольку рассмотрение дела производится судом в каждом рассматриваемом случае, исходя из совокупности представленных в материалы дела доказательств.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределены судом применительно к ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить Тольяттинскому отделению Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" (ОГРН: 

<

***>,ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 (Три тысячи) руб. 00 коп., перечисленную чеком-ордером от 21.12.2023 (операция 5).

Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

И.Е. Соловьева