Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А40-42342/21-139-300

02 августа 2021 года

г. Москва

Резолютивная часть решения суда объявлена 28 июля 2021 года                                                                

Полный текст решения суда изготовлен 02 августа 2021 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  

Акционерного общества специализированный застройщик "Рублево-архангельское" (121170, Москва город, Поклонная улица, дом 3, эт 3 пом 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 11.02.2008, ИНН: 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (115191, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: 

<

***>)

треть лицо: ГБУ «Мосгоргеотрест» (125040, 

<

...>)

о признании незаконным решение от 17.12.2020 № КУВД-001/2020-16778700/2 о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета государственной регистрации прав полностью как не соответствующее Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

о признании незаконным Решение апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 11 ноября 2020 г. № 1138/2020 в части оснований: совпадение образующих объектов с предыдущими; объединение образующихся объектов не совпадает с объединением исходных, как не соответствующее Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

о признании  незаконным решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 09.10.2020 № КУВД-001/2020-16778700/1 в части приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации по причине: нарушения положения пункта 76 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 (в СРЗУ отображены не все смежные земельные участки), нарушения пункта 4.9 Приложения к приказу Росреестра от 10.07.2015 №П/367 (в представленном XML-документе сведения об адресе (местоположении) не внесения в поля структурированного адреса до максимально возможного уровня), совпадения образующихся объектов с предыдущими; объединение образующихся земельных участков не совпадает с объединением исходных, как не соответствующее Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

о возложении обязанности

при участии: от заявителя – ФИО2, дов. №835 от 12.03.2021, диплом; ФИО3, дов. №839 от 05.04.2021, диплом; от ответчика – не явился, извещен; от третьего лица – ФИО4, дов. №37 от 08.02.2021, диплом;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Рублево-архангельское" (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее –Ответчик, Управление Росреестра по Москве)

-о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 22.06.2021 №КУВД-001/2020-16778700/4 об отказе в проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав полностью как не соответствующее Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

-о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 17.12.2020 № КУВД-001/2020-16778700/2 о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета государственной регистрации прав полностью как не соответствующее Федеральному закону от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

-о признании незаконным решения заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 11 ноября 2020 г. № 1138/2020 в части оснований: совпадение образующих объектов с предыдущими; объединение образующихся объектов не совпадает с объединением исходных, как не соответствующее Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

-о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 09.10.2020 года № КУВД-001/2020-16778700/1 в части приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации по причине: нарушения положения пункта 76 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 (в СРЗУ отображены не все смежные земельные участки), нарушения пункта 4.9 Приложения к приказу Росреестра от 10.07.2015 №П/367 (в представленном XML-документе сведения об адресе (местоположении) не внесения в поля структурированного адреса до максимально возможного уровня), совпадения образующихся объектов с предыдущими: объединение образующихся земельных участков не совпадает с объединением исходных, как не соответствующее Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

-обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в течение десяти дней с даты вступления судебного решения в законную силу осуществить государственный кадастровый учет с одновременной государственной регистрацией прав на вновь образуемые земельные участки в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 77:12:0050610:169 на основании заявления от 25.09.2020 № MFC-0558/2020-909909-1, заявления о предоставлении дополнительных документов от 04.12.2020 № MFC-0558/2020-909909-1 и приложенных к ним документов, с учетом принятых судом уточнений предмет требований.

Заявитель в судебном заседании поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении. 

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, ранее представил отзыв, против удовлетворения требований возражал.

Третье лицо поддержало заявителя по доводам письменной позиции.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы заявителя, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, письменных возражениях и в выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, оценив на основании ст. 71 АПК РФ материалы дела в их совокупности и взаимосвязи по своему внутреннему убеждению, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:12:0050610:169 (запись регистрации права 77:12:0050610:169-77/007/2019-1 от 22.11.2019).

Общество реализует проект комплексной застройки Рублёво-Архангельское в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Москвы от 25.10.2016 № 703-ПП проектом планировки территории (далее - ППТ) на площади 460 га.

В целях формирования земельных участков в границах, установленных ППТ, Обществом с привлечением ГБУ «Мосгоргеотрест» проводятся кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером 77:12:0050610:169 на 3 земельных участка.

25 сентября 2020 года Общество обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление) с заявлением о проведении государственного кадастрового учета с одновременной государственной регистрацией прав на вновь образуемые в результате раздела земельные участки (заявление от 25.09.2020 № MFC-0558/2020-460437-1). В качестве документа-основания для проведения учетно-регистрационных действий представлен межевой план от 09.09.2020, подготовленный кадастровым инженером ГБУ «Мосгоргеотрест».

По результатам рассмотрения документов Управлением было принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, о чем Обществу было направлено уведомление № КУВД-001/2020-16778700/1 от 09.10.2020. В качестве причин приостановления указаны следующие:

1. Нарушены положения пункта 76 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 JYa 921 (в Схеме расположения земельного участка отображены не все смежные земельные участки).

2. Нарушены положения пункта 35 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 (в реквизите «4» раздела «Исходные данные» неверно указаны сведения об объектах капитального строительства).

3. Нарушен пункт 4.9 Приложения к приказу Росреестра от 10.07.2015 №Ш367 (в представленном XML-документе сведения об адресе (местоположении) не внесены в поля структурированного адреса до максимально возможного уровня).

4. Совпадение образующихся объектов с предыдущими.

5. Объединение образующихся земельных участков не совпадает с объединением исходных.

Реализуя свое право, предусмотренное статьей 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», 30 октября 2020 года Общество подало апелляционную жалобу на решение Управления о приостановлении государственного кадастрового учета (вх. №77/20-1084) по основаниям 1, 3, 4 и 5, указанным в уведомлении о приостановлении. С указанным в п. 2 уведомления о приостановлении основанием Общество согласилось и не обжаловало решение о приостановлении в этой части.

По результатам рассмотрения заявления апелляционной комиссией вынесено решение №1138/2020 от 11,11.2020 о его частичном отклонении. Указанные в уведомлении о приостановлении основания 1 и 3, признаны апелляционной комиссией необоснованными. Замечания в этой части сняты.

В целях устранения причины приостановления 4 декабря 2020 Обществом в качестве дополнительных документов к ранее поданному заявлению в Управление направлены дополнительные документы, в том числе доработанный межевой план от 03.12.2020, содержащий устранение замечаний по основанию 2.

17 декабря 2020 года Управлением по результатам рассмотрения дополнительных документов принято решение о не устранении причин приостановления (уведомление №КУВД-001/2020-16778700/2 от 17.12.2020). Вышеуказанное уведомление от 17.12.2020 содержит те же основания 2-5, что и уведомление о приостановлении от 09.10.2020, за исключением основания 1. Таким образом, несмотря на снятые апелляционной комиссией замечания по основаниям 1 и 3, Управлением оставлены 4 основания для приостановки регистрационных действий.

22 декабря 2020 года Обществом по собственной инициативе было подано заявление о приостановлении государственного кадастрового учета и регистрации прав на 6 месяцев в связи с намерением оспаривать вынесенные Управлением Росреестра по Москве решения в судебном порядке.

22 июня 2021 года Управлением Росреестра по Москве принято решение об отказе в проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав №КУВД-001/2020-16778700/4 в связи с истечение срока приостановки и неустранением ее причин (далее - Решение об отказе в регистрационных действиях).

Заявитель с указанным решениями об отказе в государственной регистрации регистрирующего органа не согласился, в том числе с решением апелляционной комиссии в указанной выше части, обратился в суд с настоящим заявлением. 

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался следующим.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пп.3 п.1 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ   «О   государственной   регистрации   недвижимости»   (далее   -   Закон   о недвижимости) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о недвижимости оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с ч.1 ст.58 Закона о недвижимости права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации.

Согласно п.5 ч.2 ст. 14 Закона о недвижимости основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 12 ст. 29 Федерального закона № 218-ФЗ отказ в государственной регистрации права может быть обжалован заинтересованным лицом в суд.

Управление Росреестра по Москве, являясь регистрирующим органом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами Федерального закона №218-ФЗ.

Согласно с положениями Закона о регистрации при осуществлении государственной регистрации прав должна быть проведена правовая экспертиза представленных документов, а также установлено отсутствие других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав. Исходя из вышеуказанных положений Закона о регистрации, решение о проведении, либо о приостановлении государственной регистрации прав или отказе в проведении государственной регистрации прав принимается по результатам правовой экспертизы представленных на регистрацию документов.

Поскольку по смыслу и содержанию Закона о регистрации государственная регистрация осуществляется на основании документов, поступивших в установленном порядке в регистрирующий орган, ответственность за подлинность документов, полноту и достоверность сведений в них содержащихся, а также за соответствие требованиям действующего законодательства (юридическую силу) лежит на лицах их предоставивших в регистрирующий орган, либо выдавших данные документы.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Федеральном законом порядке.

Относительно довода регистрирующего орган о нарушении положения пункта 35 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 (в реквизите «4» раздела «Исходные данные» неверно указаны сведения об Объектах капитальногостроительства (далее по тексту - Требования), суд отмечает следующее.

Согласно п.21 Требований подготовка межевого плана осуществляется на основании сведений ЕГРН. Согласно кадастровому плану территории кадастрового квартала 77:12:0050610 в границах квартала имеется охранная зона объекта капитального строительства ЛЭП 110 кВ Красногорск-Строгино. Объект капитального строительства является линейным (протяженным), располагается в границах нескольких земельных участков и нескольких кадастровых округов, поэтому учтен в «нулевом» кадастровом квартале. Сведения о таких объектах не содержатся в КПТ. Полагая, что часть указанного линейного объекта расположена в границах исходного земельного участка с кадастровым номером 77:12:0050610:169 в реквизите «4» раздела «Исходные данные» межевого плана от 30.08.2020 были указаны сведения об объекте капитального строительства с кадастровым номером 0:0:0:172.

По результатам повторной проверки местоположения указанного объекта было установлено, что опора ЛЭП 110 кВ Красногорск-Строгино расположена в границах смежного земельного участка.

В целях устранения указанной причины приостановления 04 декабря 2020 (MFC-Q5 5 8/2020-909909-1) Обществом в качестве дополнительных документов к ранее поданному заявлению в Управление направлен доработанный межевой план, в соответствующих разделах которого сведения о каких-либо объектах капитального строительства отсутствуют (п 4. «Сведения о наличии объектов недвижимости на исходных земельных участках» Межевого плана Т 1. л.д. 37). Управлением доработанный межевой план проигнорирован, замечания в этой части не сняты.

Довод о нарушении пункта 4.9 Приложения к приказу Росреестра от 10.07.2015 №П/367 (в представленном XML-документе сведения об адресе (местоположении) не внесены в поля структурированного адреса до максимально возможного уровня), суд считает ошибочным.

Согласно пункту 4.9 Приложения к приказу Росреестра от 10.07.2015 №П/367 описание местоположения земельного участка, в случае отсутствия присвоенного в установленном порядке адреса земельного участка, должно быть представлено в структурированном виде в соответствии с федеральной информационной адресной системой (ФИАС). В описание местоположения в обязательном порядке должны быть включены названия единиц административно-территориального деления или муниципальных образований, на территории которых располагается участок (субъект Российской Федераций, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное).

Сведения об адресе (местоположении) земельного участка вносятся в поля структурированного адреса до максимально возможного уровня. Дополнительная часть адреса, которую не удалось структурировать, может быть указана в поле 

 (Иное).

Исходный земельный участок с кадастровым номером 77:12:0050610:169 в числе других земельных участков, принадлежащих Обществу на праве собственности и долгосрочной аренды, включен в границы города Москвы с 01.07.2012. Присоединенная к городу Москве территории подлежит застройке и в настоящее время возможность присвоения адресов в соответствии с ФИАС отсутствует.

Местоположение исходного и образуемых из него земельных участков (г. Москва, у д. Захарково) невозможно отобразить в формализованном виде в соответствии с ФИАС, поэтому в межевом плане в поле структурированного адреса в качестве максимального уровня указано наименование субъекта: «г. Москва», а в графе «Неформализованное описание (Иное описание)», а в качестве ориентира указан ближайший населенный пункт - д. Захарково, расположенный за границей города Москвы - в Московской области. Указанные обстоятельства отражены в заключении кадастрового инженера (Том 1, л.д. 51, 52, 140, 141) и приняты во внимание Управлением при рассмотрении заявления апелляционной комиссией, однако проигнорированы в принятом после предоставления дополнительных документов Уведомлении о неустранении причин приостановления, а также в Решении об отказе в регистрационных действиях.

Довод ответчика о Совпадении образующихся объектов с предыдущими, суд отклоняет.

Межевой план подготовлен в связи с образованием 3-х земельных участков (:169:ЗУ1, :169:ЗУ2 и :169:ЗУЗ) путем раздела исходного земельного участка 77:12:0050610:169.

Согласно п.1 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.

На чертеже земельных участков, являющейся графической частью межевого плана, в соответствии с пп. 78-81 Требований приведены сведения об образуемых и прекращающих существование земельных участках, новых и прекращающих существование характерных точках земельных участков, новых и прекращающих существование границах земельных участков.

Образуемый в результате раздела земельный участок: 169:ЗУ1 состоит из 41 точки исходного (прекращающего существование земельного участка с кадастровым номером 77:12:0050610:169) и 1 новой точки (н1), также являющейся общей (узловой) точкой для вновь образуемого участка :169:ЗУ2. 

Образуемый в результате раздела земельный участок :169:ЗУ2 состоит из 8 точек исходного земельного участка и 2 новых точек (н1, н44). Точка н1 является узловой для вновь образуемого участка :169:ЗУ1, точка н44 является узловой для вновь образуемого участка :169:ЗУЗ.

Образуемый в результате раздела земельный участок :169:ЗУЗ состоит из 44 точек исходного земельного участка и 1 новой точки (н44), также являющейся узловой точкой для вновь образуемого участка :169:ЗУ2.

Таким образом, ни один из вновь образуемых земельных участков не совпадает с исходным (предыдущим) и не может на 100 % совпадать даже предположительно, поскольку из одного земельного участка образуются три новых. Данные доводы не учтены Управлением,

Довод Управления Росреестра о том, что Объединение образующихся земельных участков не совпадает с объединением исходных, является несостоятельным.

При определении координат точки разделения границы земельного участка (узловой точки) математическим методом координаты X и Y могут содержать дробные части, состоящие из более чем двух знаков после запятой. Например, определенные математическим методом значения координат узловой точки н 1, образующейся при делении границы исходного земельного участка от т.65 до т.66, составляют X (13994,38382 м), Y( -10775,58483 м), а координаты узловой точки н44, образующейся при делении границы исходного земельного участка от т.66 до т.67 составляют X (14025,00086 м), Y( -10762,94138 м).

Согласно п. 34 Требований значения координат характерных точек границ земельных участков (частей земельных участков) в межевом плане указываются в метрах с округлением до 0,01 метра, значение площади земельных участков (частей земельных участков") в межевом плане указывается в квадратных метрах с округлением до 1 квадратного метра, а значения горизонтальных проложений - в метрах с округлением до 0,01 метра,

Учитывая данные требования значения координат узловой точки н1 округлены в межевом плане до двух знаков после запятой и составляют X (13994,38 м), Y( -10775,58 м), а координаты узловой точки н44 составляют X(14025,00 м), Y(-10762,94 м).

Таким образом, при математическом округлении значения координат узловой точки граница вновь образованного участка может отклоняться от границы исходного земельного участка на величину не более I см по осям X и Y.

Согласно представленному Управлением Росреестра по Москве фрагменту протокола проверки ФГИС величина отклонения границы вновь образуемого в результате раздела земельного участка от границы исходного земельного участка составляет 1,5 мм. Из приведенной ниже шкале масштаба следует, что 107 мм чертежа соответствует 0,5 м на местности (или 500 мм). Таким образом, отклонение границы вновь образуемого земельного участка от границы исходного составляет: 1,5*500/107=7 мм, т.е. менее 1 см!

В соответствии с п. 4 и 5 «Требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места», утвержденных Приказом Росреестра от 23.10.2020 №П/0393, при определении координат характерных точек геодезическим методом рассчитывается средняя квадратическая погрешность определения межевого знака. Фактическая величина средней квадратической погрешности определения координат характерной точки границы земельного участка не должна превышать значения точности (средней квадратической погрешности) определения координат характерных точек границ земельных участков из установленных в приложении к данным Требованиям. Для земель категории населенных пунктов средняя квадратическая погрешность определения местоположения межевого знака составляет 0,5 м., т.е. 10 см.

Это означает, что координаты точки, определенной геодезическим методом, могут отличаться от координат, определенных математическим методом, на величину не более 0,1 м или 10 см.

Площадь исходного земельного участка с кадастровым номером 77:12:0050610:169 согласно сведениям ЕГРН составляет 159753 кв.м (по геоданным - 159752,67 кв.м).

Площадь вновь образуемого земельного участка :169:ЗУ1 составляет 114100 кв.м (по геоданиым - 114099,93 кв.м), :169:ЗУ2 - 12867 кв.м (по геоданным - 12866,8 кв.м), :169:ЗУЗ -32786 кв.м (по геоданным - 32785,62 кв.м).

Суммарная площадь вновь образуемых земельных участков, рассчитанная путем сложения указанных в межевом плане площадей, составляет 159753 кв.м, что соответствует на 100% площади исходного земельного участка, указанной в сведениях БГРИ.

Учитывая изложенное заявителем в Управление Росреестра по Москве были предоставлены все необходимые документы для осуществления действий по государственной регистрации.

В силу изложенного, суд считает названные решения Управления по указанным основаниям не соответствующими Закону о госрегистрации, а также делающим невозможным осуществить застройку собственных земельных участков на основании утвержденного постановлением Правительства Москвы ППТ. Тем самым нарушаются права Общества в сфере предпринимательской деятельности.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ, в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных ответчиком нарушений законных прав и интересов заявителя, суд считает необходимым обязать Управление Росреестра по Москве в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу и осуществить государственный кадастровый учет с одновременной государственной регистрацией прав на вновь образуемые земельные участки в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 77:12:0050610:169 на основании заявления от 25.09.2020 № MFC-0558/2020-909909-1, заявления о предоставлении дополнительных документов от 04.12.2020 № MFC-0558/2020-909909-1 и приложенных к ним документов.

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя.

Руководствуясь ст. 71, 75, 104, 106, 110, 167-170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать  незаконным и отменить решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 22.06.2021 №КУВД-001/2020-16778700/4 об отказе в проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Признать  незаконным и отменить решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 17.12.2020 № КУВД-001/2020-16778700/2 о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета государственной регистрации прав.

Признать незаконным Решение заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 11 ноября 2020 г. № 1138/2020 в части оснований: совпадение образующих объектов с предыдущими; объединение образующихся объектов не совпадает с объединением исходных, как не соответствующее Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Признать  незаконным и отменить решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 09.10.2020 года № КУВД-001/2020-16778700/1 в части приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации по причине: нарушения положения пункта 76 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 (в СРЗУ отображены не все смежные земельные участки), нарушения пункта 4.9 Приложения к приказу Росреестра от 10.07.2015 №П/367 (в представленном XML-документе сведения об адресе (местоположении) не внесения в поля структурированного адреса до максимально возможного уровня), совпадения образующихся объектов с предыдущими: объединение образующихся земельных участков не совпадает с объединением исходных, как не соответствующее Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

 Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу и осуществить государственный кадастровый учет с одновременной государственной регистрацией прав на вновь образуемые земельные участки в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 77:12:0050610:169 на основании заявления от 25.09.2020 № MFC-0558/2020-909909-1, заявления о предоставлении дополнительных документов от 04.12.2020 № MFC-0558/2020-909909-1 и приложенных к ним документов.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Рублево-архангельское" расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 000 (девять тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ:                                                                                                    Е.А. Ваганова