АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Севастополь

«18» декабря 2017 года

Дело №А84-4176/17

 

Резолютивная часть решения объявлена «11» декабря 2017 года

Полный текст решения изготовлен «18» декабря 2017 года

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

 

при участии представителей:

истца – ФИО2, доверенность №44/0/2-17 от 09.01.2017;

ответчика – ФИО3, доверенность №8 от 10.01.2017;

третьего лица – ФИО4, доверенность от 25.09.2017;

 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» (08132, Украина, Киевская обл., Киево-Святошинский район, 

<

...>, идентификационный код 05471081) в лице Филиала публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в г. Севастополь (299040, 

<

...>, ИНН 

<

***>, КПП 920151001) к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (299001, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика общество с ограниченной ответственностью «ПОГ «АВ И К ПЛЮС» СГО ВОИ СОИУ» (299046, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 570 144, 67 руб., 

 

установил:

публичное акционерное общество «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в лице Филиала публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в г. Севастополь (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - ответчик) о взыскании 570 144,67 рублей, в том числе: активная электроэнергия согласно Акту №ОТОП-06-02/16 о бездоговорном потреблении электрической энергии от 29.02.2016 – 493 087,87 рублей, в том числе НДС; проценты за период просрочки оплаты с 21.03.2016 по 16.10.2017 – 77 056,80 рублей; проценты в порядке статьи 395 ГК РФ, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в период, за который начисляются проценты, начиная с 17.10.2017 по день фактического исполнения обязательства в сумме 417 871,08 рублей.

Исковые требования обоснованы тем, что 29.02.2016 истцом выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии аптечным пунктом №30, расположенным в г. Севастополе, с. Орловка (ранее ФИО5), ул. Сухий, д. 10. Данное обстоятельство зафиксировано в акте от 29.02.2016 №ОТОП-06-02/16, оформленном с участием представителя потребителя – общества с ограниченной ответственностью «ПОГ «АВ И К ПЛЮС» СГО ВОИ СОИУ». По расчету истца размер платы за потребленную электрическую энергию за период с 01.01.2015 по 29.02.2016 с учетом Положения об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 №792 (далее – Положение №792) составил 493 087 руб. 87 коп., в том числе НДС. На указанную сумму истец в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) начислил проценты за незаконное пользование чужими денежными средствами в сумме 77 056,80 руб. Основываясь на выводах судов, изложенных в судебных актах по делу №А84-5353/2016, истец в качестве ответчика по настоящему делу определил собственника помещения аптечного пункта №30, расположенного в г. Севастополе, село Орловка (ранее ФИО5), ул. Сухий, д.10, - Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

Определением суда от 08.11.2017 исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание на 04.12.2017, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «ПОГ «АВ И К ПЛЮС» СГО ВОИ СОИУ».

Учитывая отсутствие возражений представителей лиц, участвующих в деле, против перехода к судебному разбирательству, а также подготовленность дела к судебному разбирательству, суд, руководствуясь пунктом 4 статьи 137 АПК РФ, протокольным определением 04.12.2017 завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании 04.12.2017 объявлялся перерыв до 11.12.2017.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований в редакции, изложенной в исковом заявлении от 27.10.2017, настаивал, письменные пояснения относительно правового основания иска с учетом постановления Арбитражного суда Центрального округа от 26.07.2017 по делу №А84-5353/2016 суду не предоставил.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, в том числе, ссылаясь на то, что не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не является правоприемником арендодателя по договору аренды коммунального имущества №6 от 09.08.2013 – Качинского поселкового Совета, а помещение, площадью 19,1 кв.м., расположенное по адресу: г.Севастополь, с. Орловка (ФИО5), ул. Сухий, д.10, передано в хозяйственное ведение Государственного унитарного предприятия Севастополя «Севастопольская аптечная сеть».

Представитель третьего лица также возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие факта бездоговорного потребления электрической энергии, о чем указано в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 26.07.2017 по делу №А84-5353/2016.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

09.08.2013 исполнительным комитетом Качинского поселкового Совета (арендодатель) и Предприятием Объединения Граждан «АВ и К Плюс» Севастопольской городской организации Всеукраинской организации инвалидов «Союз организаций инвалидов Украины» (арендатор) заключен договор аренды коммунального имущества №6 (далее – договор аренды), по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял в срочное платное пользование (аренду) отдельное индивидуально определенное коммунальное имущество – встроенное нежилое помещение, площадью 19,1 кв.м, расположенное по адресу: город Севастополь, село Орловка (ранее ФИО5), улица Сухий, дом 10, стоимость которого определена согласно отчету об оценке/акту на 03.07.2013 и составляет по независимой оценке 19 770 грн.00 коп.

Согласно пункту 3.1 договора аренды арендная плата определяется на основании Положения об аренде коммунального имущества Качинского поселкового Совета и составляет 1581 грн. 60 коп. в год (без учета НДС).

Стоимость коммунальных услуг не входит в сумму арендной платы и оплачивается арендатором отдельно на основании договоров, заключенных с 4 соответствующими организациями, предоставляющими эти услуги (пункт 3.4 договора аренды).

В соответствии с пунктом 5.6 договора аренды арендатор обязан оплачивать фактические расходы за пользование коммунальными услугами (водоснабжение, канализация, газ, электрическая и тепловая энергия и т.д.) по установленным тарифам.

Срок действия договора сторонами согласован в пункте 10.1 договора аренды и составляет 2 года 360 дней с даты подписания акта приема- передачи имущества.

Акт приема-передачи по договору аренды сторонами подписан 25.06.2014.

Арендатор в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» привел свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, о чем 13.12.2014 внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц Российской Федерации, с изменением наименования на: «общество с ограниченной ответственностью «ПОГ «АВ И К ПЛЮС» СГО ВОИ СОИУ»».

В ходе проведенной 29.02.2016 проверки на объекте, расположенном по адресу: город Севастополь, село Орловка (ранее ФИО5), улица Сухий, дом 10, истцом выявлено, что начиная с 01.01.2015, электрическая энергия потребляется в отсутствие заключенного в установленном порядке договора.

Посчитав, что потребление электроэнергии происходит в отсутствие заключенного с энергоснабжающей организацией договора, истец составил акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 29.02.2016 №ОТОП-06-02/16 в присутствии представителя ООО «ПОГ «АВ И К ПЛЮС» СТО ВОИ СОИУ», действующего на основании доверенности от 18.01.2016 №1, и выставил счет на её оплату.

За период бездоговорного потребления с 01.01.2015 по 29.02.2016 (38372 кВтч)  ООО «ПОГ «АВ И К ПЛЮС» СГО ВОИ СОИУ» расчетным способом начислена плата в размере 493 087 руб. 87 коп. с НДС.

Письмом от 03.03.2016 №1878/0/2-16 истец направил в адрес  ООО «ПОГ «АВ И К ПЛЮС» СТО ВОИ СОИУ» счет от 29.02.2016 №4736 за потребленную электроэнергию на сумму 493 087 руб. 87 коп. с требованием о необходимости погашения стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

Решением от 06.03.2017 по делу №А84-5353/2016, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2017 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 26.07.2017, отказано во взыскании с ООО «ПОГ «АВ И К ПЛЮС» СТО ВОИ СОИУ» 532 445,87 рублей, в том числе: активная электроэнергия согласно Акту №ОТОП-06-02/16 о бездоговорном потреблении электрической энергии от 29.02.2016 – 493 087,87 рублей, в том числе НДС; проценты за незаконное пользование чужими денежными средствами – 39 358,00 рублей.

Указанные выше обстоятельства дела стороны не оспаривают, а доказательства их подтверждающие, имеющиеся в материалах дела, считают достоверными.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 19.09.2017 №9998/0/2-17 об оплате задолженности за электрическую энергию, потребленную бездоговорно, согласно Акту №ОТОП-06-02/16 о бездоговорном потреблении электрической энергии от 29.02.2016 на сумму 566 085,14 руб., которая оставлена им без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил выставленный счет за бездоговорное потребление электроэнергии, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Таким образом, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Порядок расчетов за потребленную электроэнергию, в том числе в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения №442).

В силу пункта 2 Основных положений №442 бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электроэнергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами по делу №А84-5353/2016, функции собственника нежилого помещения по адресу: город Севастополь, село Орловка (ранее ФИО5), улица Сухий, дом 10, переданного в аренду ООО «ПОГ «АВ И К ПЛЮС» СТО ВОИ СОИУ», выполнял Исполнительный комитет Качинского поселкового Совета, а на момент передачи спорного объекта в аренду (25.06.2014) данный объект недвижимости обладал надлежащим технологическим присоединением к сетям электроснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее – Правила № 861).

Из пунктов 1, 2 Правил №861 следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Исходя из изложенного, потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора электроснабжения с энергоснабжающей организацией при условии произведенного надлежащим образом технологического присоединения энергопринимающих устройств спорного объекта к электрическим сетям истца, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления, поскольку процедура технологического присоединения, основанная на принципе однократности, в данном случае соблюдена.

Учитывая, что основанием взыскания задолженности истцом указан акт от 29.02.2016 №ОТОП-06-02/16 о бездоговорном потреблении электроэнергии, факт которого отсутствует, оснований для удовлетворения настоящего иска не имеется.

Указанная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 26.07.2017 по делу №А84-5353/2016.

Поскольку истец во исполнение определения суда от 08.11.2017 не предоставил письменные пояснения относительно правового основания иска с учетом позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 26.07.2017 по делу №А84-5353/2016, и не воспользовался правом, предусмотренным статьей 49 АПК РФ, изменить основание иска, а также руководствуясь принципом обязательности судебных актов, гарантирующего правовую определенность, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска полностью.

Вместе с тем, суд отклоняет довод ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску, в силу положений части 1 статьи 2 Закона Севастополя от 25.07.2014 №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», а также установленного судом факта передачи спорного помещения в хозяйственное ведение Государственного унитарного предприятия Севастополя «Севастопольская аптечная сеть» 15.06.2016, то есть после составления акта №ОТОП-06-02/16 от 29.02.2016  (распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 15.06.2016 №1895-РДЗ).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать полностью.

 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

 

Судья            

Е.Н. Юрина