Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Краснодар                                                                                           Дело № А32-36381/2023

16.08.2024  

Резолютивная часть решения вынесена 27.06.2024 

Решение в полном объеме изготовлено 16.08.2024

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Чеснокова А.А. при ведении протокола помощником судьи Гайдамака Э.С., рассмотрев дело по заявлению ООО «Система.Ит» (ИНН 

<

***>)

к Новороссийской таможне, 

третье лицо: ФИО1

о признании незаконными действий Новороссийской таможни, выразившиеся в доначислении ФИО1 О. таможенных платежей и привлечении ООО  "Система.Ит" к солидарной обязанности по уплате таможенных платежей по ТПО №10317000/180523/1000000054/01 от 22.05.2023г., Акта камеральной таможенной проверки №10317000/210/270323/А002539/000, и решение, принятое по результатам камеральной таможенной проверки, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней  от 22 мая 2023г. № 10317000/У2023/0004543,

 

при участии:

от заявителя и третьего лица: не явились, уведомлены,

от заинтересованного лица: ФИО2 – доверенность, 

 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Система.Ит» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконными действий Новороссийской таможни, выразившиеся в доначислении ФИО1 О. таможенных платежей и привлечении ООО  "Система.Ит" к солидарной обязанности по уплате таможенных платежей по ТПО №10317000/180523/1000000054/01 от 22.05.2023г., Акта камеральной таможенной проверки №10317000/210/270323/А002539/000, и решение, принятое по результатам камеральной таможенной проверки, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней  от 22 мая 2023г. № 10317000/У2023/0004543.

Заявитель и третье лицо надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

Заинтересованное лицо в судебном заседании возражало против удовлетворения требований заявителя.

Дело рассматривается по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее

С 23 декабря 2022 г. в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная проверка в отношении гражданина РФ ФИО1 (далее – ФИО1).

Предмет проверки: проверка достоверности сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров для личного пользования, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров, в части достоверности сведений, заявленных о стоимости товаров для личного пользования. 

Основанием для проведения таможенного контроля послужили: Докладная записка ОВОК СТКПВТ таможни от 19.12.2022 № 02.3-11/0574, содержащая оригиналы документов, поданных ФИО1 О. при декларировании транспортного средства Toyota Land Cruiser, 2021 года выпуска, VIN № JTMAUBBJ7N4002726, рабочий объем двигателя 3956 куб.см. по ПТД № 10317080/030322/А000256. 

Декларированием данного транспортного средства занималось ООО «Система.Ит» на основании договора на оказание услуг таможенного представителя №ТП/0209-2021 от 02.09.2021г. 

ФИО3 от ФИО4 были получены документы, связанные с таможенным оформлением указанного транспортного средства, на основании которых составлялась и подавалась в таможенный орган пассажирская таможенная декларация. В пассажирской таможенной декларации не предусмотрено начисление таможенных платежей специалистом по таможенному оформлению. Таможенные платежи рассчитываются и начисляются сотрудником отдела оформления таможенного поста «Приморский» Новороссийской таможни на основании представленных ФИО1 оригиналов документов. 

После проведения расчетов и начисления таможенных платежей сотрудником таможни, платеж производился ФИО1 на основании предоставленной ему сотрудником таможни квитанции на оплату таможенных платежей и сборов. 

При ввозе транспортного средства на таможенную территорию ЕАЭС сведения в ПТД № 10317080/030322/А000256 заявляла гражданка РФ ФИО3 действующая от имени и по поручению декларанта ФИО1 (Свидетельство № 0870/00 от 26.04.2018 г. о включении в Реестр таможенных представителей, Доверенность № Д-009/01-22 от 01.01.2022 г., Договор № 2/ФЛ от 02.09.2021 г. на оказание услуг таможенным представителем). 

Согласно объяснению, представленному ФИО3 со слов ФИО1 от 03.03.2022г., в ходе совершения таможенных операций с товаром по ПТД № 10317080/030322/А000256, ФИО1 приобрел в ОАЭ автомобиль марки Toyota Land Cruiser, VIN № JTMAUBBJ7N4002726 на выгодных условиях, для личного пользования. В подтверждение стоимости предоставлено заключение № Т-44 от 17 февраля 2022г. 

На ПТД № 10317080/030322/А000256 имеется служебная отметка: «Выпущено в свободное обращение 04.03.2022». 

Согласно сведениям межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), транспортное средство VIN № JTMAUBBJ7N4002726, 22.12.2022г. не поставлено на первичный учет в органах ГИБДД. 

Таможенная стоимость транспортного средства Toyota Land Cruiser, VIN № JTMAUBBJ7N4002726 заявлена в ПТД № 10317080/030322/А000256 в сумме 46701,33 долл. США. 

В подтверждение сведений о стоимости транспортного средства, заявленного в ПТД № 10317080/030322/А000256, гр. РФ ФИО1 представлено заключение эксперта ООО «Агентство оценки и учета» от 17 февраля 2022г № Т-44 «Об оценке рыночной стоимости автомобиля Toyota Land Cruiser, 2021 года выпуска, VIN № JTMAUBBJ7N4002726», согласно которому рыночная стоимость автомобиля по состоянию на 03.03.2022г., составляет 171 534 дирхам (AED). 

Также в комплекте документов, приложенных к ПТД № 10317080/030322/А000256, имеется инвойс от 21.11.2021г. № 4983909 на сумму 167985,00 дирхам (AED). 

Иных документов, подтверждающих стоимость товара Toyota Land Cruiser, 2021 г.в., VIN № JTMAUBBJ7N4002726, а также документов, подтверждающих оплату данного транспортного средства, при таможенном декларировании не представлено. 

В связи с тем, что в таможенном приходном ордере (далее – ТПО) от 04.03.2022г. № 10317080/040322/ТС-3921399 указана стоимость транспортного средства для личного пользования Toyota Land Cruiser, 2021 г.в., VIN № JTMAUBBJ7N4002726, рабочий объем двигателя 3956 куб.см., в размере 42092,24 евро (4821851,61 руб., 46701,33 долл. США), ФИО1 были уплачены следующие платежи: 

- утилизационный сбор- 3400,00 руб.; 

- таможенные сборы за совершение таможенных операций - 15500,00 руб.; 

- таможенные пошлины, налоги по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 2492474,64 руб. 

В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено, что транспортное средство Toyota Land Cruiser, 2021 г.в., VIN № JTMAUBBJ7N4002726 прибыло на таможенную территорию ЕАЭС 31.12.2021 по коносаменту от 05.12.2021 № HLCUDX32111142822. 

Согласно данному товаросопроводительному документу, отправителем из ОАЭ выступает компания «GHASSAN ABOUD CAR TRADING LTD» (PLOT NO. KHIA-02A, WORKSTATION 68 BUILDING 280, AL TAWEELAH AREA ABU DHABI, UNITED ARAB EMIRATES). Согласно интернет ресурсам (http://aboudcar.com), указанная компания (автосалон в Дубае) является продавцом автомобильной продукции широкого спектра, ведущим мировым экспортером качественных автомобильных брендов. 

В Новороссийскую таможню при декларировании автомобиля Toyota Land Cruiser, VIN № JTMAUBBJ7N4002726 был представлен оригинал таможенной карты от 28.11.2021г. № 1021026, выданной Объединенным таможенным комитетом Финансовым департаментом/Генеральным управлением таможни Абу-Даби, согласно которой владельцем ввезенного транспортного средства является компания «GHASSAN ABOUD CAR TRADING LTD». 

Согласно сведениям, содержащимся в представленной таможенной карте, вышеуказанное транспортное средство предназначено исключительно для экспорта. 

В коммерческом инвойсе от 21.11.2021г. № 4983909, представленном при декларировании по ПТД № 10317080/030322/А000256, продавцом выступает компания «ARAS MIDDLE EAST MOTORS FZD» (ОАЭ), то есть отличная от «GHASSAN ABOUD CAR TRADING LTD» (ОАЭ), указанной в таможенной карте и коносаменте. 

По информации МВД России (письмо от 14.12.2022 №39/14-5059) компания «ARAS MIDDLE EAST MOTORS FZD DUBAI-U.A.E.» состоит на учете НЦБ Интерпола МВД России в связи с проверкой, проводимой Южной оперативной таможней в 2008 году по фактам возможного уклонения от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ) гражданами Абхазии. 

В результате анализа данных валютного контроля открытые российскими резидентами паспорта сделок с вышеуказанными компаниями из ОАЭ не установлены (по причине отсутствия). Факт декларирования иностранной валюты ФИО1 в целях вывоза и оплаты за транспортное средство Toyota Land Cruiser, VIN № JTMAUBBJ7N4002726 не установлен. 

Также в коносаменте от 05.12.2021 № HLCUDX32111142822 в качестве получателя товара и уведомляемой стороны указана ИП ФИО4 

В комплекте документов, предоставленных к ПТД № 10317080/030322/А000256, имеется копия договора на транспортно-экспедиторское обслуживание от 20.01.2022г. №4717, заключенного между ФИО1 и ИП ФИО4 (ИНН 

<

***>; адрес: 353905, 

<

...>), то есть после выдачи коносамента от 05.12.2021 № HLCUDX32111142822, в котором ИП ФИО4 указана в качестве получателя. 

В ходе проведения таможенной проверки, в адрес гр. РФ ФИО1 письмом Новороссийской таможни от 13.01.2023г. № 02.1-44/00560 направлено требование о предоставлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке. 

Согласно информации, находящейся на официальном сайте ФГУП «Почта России» в сети Интернет, данное письмо Новороссийской таможни (идентификационный код почтового отправления – 80089580027160), 25 февраля 2023 года вернулось отправителю. 

Согласно сведениям, представленным Росфинмониторингом (письмо от 08.09.2022 №23-03-07/5289-дсп), информация о перемещении денежных средств за границу, а так же о взаимосвязи ФИО1 с ARAS MIDDLE EAST MOTORS FZD DUBAI-U.A.E. отсутствует. 

После выпуска ТС в свободное обращение, ТС Toyota Land Cruiser, VIN № JTMAUBBJ7N4002726 получен ФИО1 в г. Краснодаре, при этом каких-либо документов о фактической передаче автомобиля не составлялось. 

При подаче ПТД № 10317080/030322/А000256 на автомобиль Toyota Land Cruiser, VIN № JTMAUBBJ7N4002726 декларантом ФИО1 представлено техническое заключение от 21.12.2021г. № 21-844 по определению технических данных и характеристик транспортного средства, выданное ООО «Черноморская экспертная компания» (ИНН 

<

***>, КПП 231501001, ОГРН 

<

***>; адрес: пр-кт Дзержинского, 190, г. Новороссийск, Краснодарский край, 353925) и подписанное экспертом ФИО5 

В ходе камеральной таможенной проверки, на основании статьи 340 ТК ЕАЭС, Новороссийской таможней были направлен запрос от 18.01.2023г. №02.1-44/00977 в ООО «Черноморская экспертная компания» о предоставлении копии документов, послуживших основанием для определения технических данных и характеристик транспортного средства Toyota Land Cruiser (VIN № JTMAUBBJ7N4002726) с указанием даты и места осмотра транспортного средства, фото транспортного средства и других документов и сведений. 

Согласно информации, находящейся на официальном сайте ФГУП «Почта России» в сети Интернет, что данное письмо Новороссийской таможни (идентификационный код почтового отправления – 80091280429809), 25.02.2023 возращено отправителю. 

При подаче ПТД № 10317080/030322/А000256 ФИО1 представлено заключение от 18.01.2022г. № Т-13 об оценке рыночной стоимости автомобиля Toyota Land Cruiser, 2021 года выпуска, VIN № JTMAUBBJ7N4002726, выданное ООО «Агентство оценки и учета» (ИНН 

<

***>, КПП 616501001, ОГРН 

<

***>; адрес: ул. Лермонтовская, 87/66, оф. 207, г. Ростов-на-Дону, Ростовская обл., 344003) (выполнено экспертом ФИО6, подписано директором ФИО7). 

В результате анализа указанного заключения эксперта установлено, что согласно сведениям об исполнителе услуги по оценке рыночной стоимости автомобиля Toyota Land Cruiser, VIN № JTMAUBBJ7N4002726 (пункт 2.2 заключения), экспертом является ФИО6 В качестве документа, подтверждающего получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности эксперта ФИО6, предоставлена копия диплома о профессиональной переподготовке ПП-I № 348305 по программе «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)» от 28 марта 2008 г. Документы, подтверждающие наличие профессиональных знаний эксперта ФИО6 в области оценки стоимости транспортных средств, в заключении не указаны. 

Согласно информации, представленной отделом административных расследований Новороссийской таможни, с 2008 по 2018 года ФИО6 осуществляла профессиональную деятельность по оценке рыночной стоимости транспортных средств. Однако, с 2018 года в связи с изменением законодательства и отсутствием в связи с этим у неё квалификационного аттестата по оценке движимого имущества, она не имеет права осуществлять профессиональную деятельность по оценке рыночной стоимости транспортных средств. Примерно в период с 2010 по 2015 год она официально работала в качестве оценщика в ООО «Агентство оценки и учета». Точными сведениями об ИНН и юридическом адресе ООО «Агентство оценки и учета в настоящий момент ФИО6 не располагает, так как в Обществе уже не работает. В период осуществления деятельности в ООО «Агентство оценки и учета» работу выполняла удаленно. 

Согласно информации, указанной на официальном сайте реестра оценщиков Ассоциации «Межрегиональный союз оценщиков» ИНН 

<

***> (www.sromso.ru), ФИО6 зарегистрирована в указанной Ассоциации с 27.03.2013г., регистрационный номер 1064. ФИО6 имеет два квалификационных аттестата оценки недвижимости № 013638-1 от 02.07.2018г. и № 022083-1 от 18.06.2021г. Иные квалификационные аттестаты у ФИО6 отсутствуют. 

Согласно сайту www.sromso.ru, ФИО6 не является работником в ООО «Агентство оценки и учета» ОГРН 

<

***> с 02.09.2019 года. 

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Агентство оценки и учета» ОГРН 

<

***>, у Общества отсутствует вид экономической деятельность по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности по осуществлению оценки транспортных средств. 

Согласно служебной записке Приморского таможенного поста Новороссийской таможни от 26 марта 2023 г. № 43-45/0754, в период 01.01.2022г. – 01.04.2022г. ФИО6 и ФИО7 в целях проведения визуального осмотра транспортного средства Toyota Land Cruiser, 2021 г.в., VIN № JTMAUBBJ7N4002726, на Приморский таможенный пост не обращались. 

В ходе ранее проведенных камеральных таможенных проверок (акт от 16.12.2022 № 10317000/210/161222/А001361/000, от 28.12.2022 №10317000/210/281222/А001468/000, от 28.12.2022 №10317000/210/281222/А001363/000), на основании статьи 340 ТК ЕАЭС, Новороссийской таможней были направлены запросы в ООО «Агентство оценки и учета» о предоставлении копий документов, послуживших основанием для определения рыночной стоимости аналогичного автомобиля Toyota Land Cruiser, 2021 года выпуска, сведений о дате, времени и месте осуществления осмотра транспортного средства, в ходе которого исполнители настоящей работы провели визуальную инспекцию объекта, а также о лицах, проводивших данную инспекцию, информации о видимых дефектах, обнаруженных при осуществлении визуального осмотра транспортного средства, фото вышеуказанных транспортных средств Toyota Land Cruiser, документов, подтверждающих компетенцию и полномочия ФИО6 на осуществление оценки рыночной стоимости автомобиля, документов, подтверждающих выполненные объемы технического обслуживания, а также осуществление капитального ремонта автомобиля, информации о том, в связи с чем, при накопленном износе автомобиля 0% (табл. № 6.4 Заключения) его состояние характеризуется как «Хорошее» (табл. 6.1 Заключения), а не «Новое» или «Очень хорошее» (согласно табл. 6.2. Заключения), и других документов и сведений. 

Ранее, в ходе оперативных мероприятий, проводимых сотрудниками правоохранительного блока Новороссийской таможни, установлено, что в административном здании по адресу: 

<

...>, ООО «Агентство оценки и учета» площади не арендует, корреспонденцию не получает. Таким образом, ООО «Агентство оценки и учета» фактически не располагается по юридическому адресу. 

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ООО «Агентство оценки и учета» 30.01.2023г. были внесены изменения в части «Представление сведений о регистрации физического лица по месту жительства». 

Так же, ОМВД России по Кагальницкому району Ростовской области возбуждено уголовное дело № 12201600019000177 по ч. 1 ст. 327 УК РФ в отношении неустановленного лица по факту подделки заключений специалиста ООО «Агентство оценки и учета» об оценке рыночной стоимости транспортных средств Toyota Land Cruiser, 2021 года выпуска, задекларированных, в том числе, по ПТД № 10317080/030322/А000256. 

Вышеизложенное свидетельствует о представлении ФИО1 при декларировании транспортного средства на Приморском таможенном посту Новороссийской таможни по ПТД № 10317080/030322/А000256 документов и сведений, которые не могли быть использованы для определения стоимости автомобиля Toyota Land Cruiser, VIN № JTMAUBBJ7N4002726. 

По результатам проведенного ЭКС-региональным филиалом ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону анализа документов и фотографий транспортного средства (Письмо экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 12.12.2022г. № 38-01-24/04348), определена рыночная стоимость легкового автомобиля Toyota Land Cruiser, 2021 г.в., VIN № JTMAUBBJ7N4002726, модель GXR, объем двигателя 4,0 л, 2021 года выпуска на территории ОАЭ. По состоянию на 03.03.2022г. (ПТД № 10317080/030322/А000256) рыночная стоимость составляет 222281,00 дирхамов ОАЭ. 

Так же, в отношении ранее упомянутых ФИО8, ИП ФИО4, которые занимались организацией доставки и декларирования, в том числе проверяемого транспортного средства, прибывшего в адрес ФИО1 О. возбуждено уголовное дело №12202030035000051 по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 194 УК РФ. 

С учетом изложенного информация о таможенной стоимости транспортного средства Toyota Land Cruiser, 2021 года выпуска, VIN № JTMAUBBJ7N4002726, рабочий объем двигателя 3956 куб.см. по ПТД № 10317080/030322/А000256, не является достоверной. 

По результатам КТП принято решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ПТД №10317080/030322/А000256, сумма дополнительно начисленных таможенных платежей составила 906 354,41 руб. без учета пени. 

Указанные действия, по мнению заявителя, нарушают его законные права и интересы, в связи с чем общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Принимая решение, суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса и пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. 

Таким образом, для признания недействительным (незаконным) ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действия (бездействия) закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Главой 37 ТК ЕАЭС регулируются особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

В отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, которые ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС, за исключением перемещаемых в международных почтовых отправлениях, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза либо для помещения (в установленных случаях) под таможенную процедуру таможенного транзита (п. 1 ст. 104, п. 3 ст. 256, п. п. 3, 4 ст. 258 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

Пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом.

В соответствии со статьей 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, в том числе относятся:

- имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование;

- транспортные (перевозочные) документы;

- документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования или части такого транспортного средства для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 260 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 267 ТК ЕАЭС, стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления. 

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии. 

В стоимость товаров для личного пользования не включаются расходы по их перевозке и страхованию. 

Согласно пункту 2 статьи 267 ТК ЕАЭС, физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров. Однако, указанное право не было реализовано.

В соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 3 статьи 267 ТК ЕАЭС, таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе, в случае:

- наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования;

- несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

Согласно пункту 4 статьи 267 ТК ЕАЭС, в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 267 ТК ЕАЭС, под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставим с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.

Согласно пункту 1 статьи 268 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 14 статьи 260 ТК ЕАЭС, декларантами могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица, следующие через таможенную границу Союза в транспортном средстве для личного пользования, принадлежащем им на праве владения, пользования и (или) распоряжения.

В соответствии с пунктом 17 статьи 266 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 25 статьи 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.

Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

Согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:

1)           произвести таможенное декларирование товаров;

2)           представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3)           предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4)           уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5)           соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

6)           выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Судом установлено, что ФИО1 при декларировании транспортного средства на Приморском таможенном посту Новороссийской таможни по ПТД № 10317080/030322/А000256 были представлены документы и сведения, которые не могли быть использованы для определения стоимости автомобиля Toyota Land Cruiser, VIN № JTMAUBBJ7N4002726. 

По результатам проведенного ЭКС-региональным филиалом ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону анализа документов и фотографий транспортного средства (Письмо экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 12.12.2022г. № 38-01-24/04348), определена рыночная стоимость легкового автомобиля Toyota Land Cruiser, 2021 г.в., VIN № JTMAUBBJ7N4002726, модель GXR, объем двигателя 4,0 л, 2021 года выпуска на территории ОАЭ. По состоянию на 03.03.2022г. (ПТД № 10317080/030322/А000256) рыночная стоимость составляет 222281,00 дирхамов ОАЭ. 

С учетом изложенного информация о таможенной стоимости транспортного средства Toyota Land Cruiser, 2021 года выпуска, VIN № JTMAUBBJ7N4002726, рабочий объем двигателя 3956 куб.см. по ПТД № 10317080/030322/А000256, не является достоверной. 

В части требований ООО «Система.Ит» о признании незаконными  действий Новороссийской таможни, выразившихся в привлечении Общества к солидарной ответственности, суд отмечает следующее. 

В соответствии с частью 1 статьи 346 Федерального закона от 3 августа 2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -  Федеральный закон о таможенном регулировании) таможенным представителем является российское юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей.

Условия включения в реестр таможенных представителей определены статьей 402 ТК ЕАЭС. 

Одним из таких условий является обеспечение исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела (подпункт 2 пункта  1 статьи 402 ТК ЕАЭС). 

Наличие такого специального условия гарантирует возможность таможенному органу взыскать при необходимости (в случае установления факта нарушения таможенного законодательства) с таможенного представителя суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, чем обеспечивается реализация фискальной функции таможенных органов - взимание таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, возврат (зачет) и принятие мер по их принудительному взысканию. 

Согласно пункту 1 статьи 401 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Право заинтересованных лиц взаимодействовать с таможенными органами непосредственно или через уполномоченную третью сторону, действующую от их имени, определяется Международной (Киотской) конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур (стандарт 8.1 Генерального приложения).

Взаимоотношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе (пункт 2 статьи 401 ТК ЕАЭС). При этом обязанности таможенного представителя не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (пункт 7 статьи 405 ТК ЕАЭС). 

Положениями  части 4 статьи 346 Федерального закона о таможенном регулировании также предусмотрено, что отказ таможенного представителя от заключения договора с представляемым им лицом при наличии у него возможности оказать услугу или выполнить работу не допускается, за исключением случаев, если исполнение такого договора будет выходить за сферу деятельности, ограниченную таможенным представителем в соответствии с частью 2 настоящей статьи, а также если у таможенного представителя имеются достаточные основания полагать, что действия (бездействие) декларанта или иного заинтересованного лица являются противоправными и влекущими уголовную либо административную ответственность в области таможенного дела.

Исходя из пункта 1 статьи 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Пункт 1 статьи 405 ТК ЕАЭС определяет круг обязанностей таможенного представителя, одной из которых является  исполнение предусмотренную пунктом 4 настоящей статьи обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи не позднее последнего дня срока, указанного в уведомлении, направленном таможенным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 55, пунктом 3 статьи 73 и пунктом 4 статьи 270 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

На основании пункта 1 статьи 55 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с названным Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 405 ТК ЕАЭС в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Данные положения законодательства согласуются с международно-правовыми нормами. Так, согласно Стандарту 8.2 Генерального приложения к Международной (Киотской) конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур в национальном законодательстве определяются условия, в соответствии с которыми лицо может вступать во взаимодействие с таможенной службой от имени и по поручению другого лица, и устанавливается ответственность третьих сторон перед таможенной службой за уплату пошлин и налогов, а также за любые нарушения.

Обязанность таможенного представителя по уплате таможенных платежей возникает в силу заключения им договора с декларантом и императивного предписания пункта 4 статьи 405 ТК ЕАЭС. Причем данная обязанность не требует специального закрепления в договоре между сторонами, а вытекает из существа таможенных отношений, возникающих между декларантом, таможенным представителем и таможенным органом в связи с перемещением товара через таможенную границу.

Предусмотренная обязанность таможенного представителя оплатить суммы таможенных платежей декларанта представляет собой механизм обеспечения исполнения денежного обязательства декларанта, установленный таможенным законодательством, который снижает риски неполучения доходов федерального бюджета.

Таким образом, институт таможенного представительства не только выполняет функцию представления интересов декларанта в таможенных отношениях, но и реализует функцию финансового обеспечения своевременности и полноты исполнения обязанностей декларанта по уплате обязательных платежей. 

То есть, с одной стороны, статус таможенного представителя характеризуется наличием публично-правовых компонентов, которые  направлены на обеспечение фискальных интересов государства, что достигается посредством установления специальных требований к таможенному представителю, обеспечивающих возможность исполнения обязанностей декларанта по уплате таможенных платежей по требованию таможенного органа в порядке солидарной ответственности. 

С  другой стороны, частноправовые компоненты статуса таможенного представителя основаны на общем гражданско-правовом статусе юридического лица и договоре с декларантом, который имеет признаки договора поручения, осложненного элементами публичного права. 

В пункте 5 статьи 405 ТК ЕАЭС перечислены условия, при которых допускается освобождение таможенного представителя от солидарной обязанности.

При этом, согласно пункту 6 статьи 405 ТК ЕАЭС законодательством государств-членов могут устанавливаться иные случаи, чем случаи, указанные в пункте 5 настоящей статьи, когда обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, возникшая солидарно с декларантом, не подлежит исполнению таможенным представителем.

Согласно части 7 статьи 346 Федерального закона о таможенном регулировании в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 405 ТК ЕАЭС, а также в случае, если исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы, и при условии, что таможенный представитель доказал, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, что будет установлено решением суда или таможенного органа.

Таким образом, законом предусмотрена возможность освобождения таможенного представителя от солидарной обязанности по уплате таможенных платежей при установлении совокупности условий: в случае представления недействительных документов и неосведомленности таможенного представителя о незаконности перемещения товаров через таможенную границу. 

При этом бремя доказывания в части неосведомленности возложено на таможенного представителя.

То есть, исходя из пункта 7 статьи 346 Федерального закона о таможенном регулировании, на таможенного представителя не может быть возложена солидарная обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов, если именно таможенный представитель докажет, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС и исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы.

Как следует из подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза  - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно пункту 2 статьи 404 ТК ЕАЭС при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных названных Кодексом требований.

Помимо этого, как было указано ранее, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами (пункт 1 статьи  404 ТК ЕАЭС).  

Исходя из условий договора  на оказание услуг таможенного представителя, заключенного с ООО «Система Ит», в перечне  прав таможенного представителя указано право требовать  от заказчика подтверждения достоверности полученных от документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, в любое время: до, в процессе или после таможенного оформления товаров и транспортных средств, вне зависимости от момента принятия документов и сведений. 

Также  договором предусмотрено право таможенного представителя при исполнении поручений заказчика привлекать сторонние организации, оставаясь при этом ответственным за организацию действий этих организаций перед заказчиком. 

Более того, право таможенного представителя требовать от декларанта представления документов, подтверждающих достоверность заявляемых сведений, не зависит от условий договора. 

Вместе с тем, Общество, как лицо, осуществляющее деятельность по таможенному декларированию на профессиональной основе, не представило в ходе проводимого таможенным органом таможенного контроля и проверки заявленных сведений о таможенной стоимости доказательства, подтверждающие, что оно приняло все необходимые меры для получения от декларанта и представления при таможенном декларировании транспортного средства достоверных документов и сведений относительно заявленной стоимости ввезенного транспортного средства. 

Кроме того, Новороссийской таможней проводились проверки более чем 30 фактов ввоза транспортных средств для личного пользования, в процессе которых также опрашивались работники таможенного представителя относительно обстоятельств ввоза данных транспортных средств. 

Пояснения работников таможенного представителя, представлявших интересы от имени и по поручению декларантов, свидетельствуют о формальном подходе относительно оценки  достоверности  передаваемых физическими лицами документов, учитывая целенаправленно разработанные схемы незаконного ввоза новых транспортных средств  с последующим занижением их таможенной стоимости. Причем в ряде случаев автомобили  были оформлены на физических лиц, находящихся в родственных отношениях. 

В то же время, исходя из полномочий таможенного представителя, на которого законодатель возлагает ответственность за результат проведения  таможенных операций, в том числе за уплату таможенных платежей, а также учитывая массовый ввоз транспортных средств для личного пользования, таможенный представитель имел возможность более основательно, тщательно и детально подойти  к оценке и анализу представленных декларантом документов, при наличии в общем доступе в сети «Интернет» ценовой информации как о проданных  автомобилях, с учетом их идентификации, так и о цене на аналогичные транспортные средства.  

Довод заявителя о том, что у Новороссийской таможни отсутствовали сомнения в подлинности представленных документов  не может быть принят судом во внимание, поскольку отсутствие явных признаков подделки документов не освобождает Общество, обладающее полномочиями таможенного представителя, от необходимости потребовать у представляемого им лица документов и сведений, представляемых в таможенный орган документов, подтверждения достоверности таких документов, так и непосредственно убеждаться в их действительности, полноте, достоверности и соответствии фактическим обстоятельствам. 

Позиция заявителя о том, что по результатам проведения таможенного контроля до выпуска транспортного средства заявленная таможенная стоимость товара была принята таможенным органом, дополнительные проверки таможней не назначались также не дают оснований для освобождения таможенного представителя от солидарной с декларантом обязанности по уплате доначисленных сумм таможенных платежей и пеней. С учетом положений  таможенного законодательства таможенный контроль осуществляется таможенным органом в ходе проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, рамках установленных законом сроков. 

Ссылка заявителя на положения пункта 2 статьи 56 ТК ЕАЭС, пункта 26  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. №  49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», устанавливающей  рекомендации при  применения данной нормы судами,  неверна,  поскольку положения пункта 2 статьи 56 ТК ЕАЭС не относятся к деятельности таможенного представителя. 

Указанная норма права констатирует возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза  у лиц, незаконно перемещающих товары, а также определяет основания ее возникновения у лиц,  участвующих в незаконном перемещении. К указанным субъектам ответственности таможенные представители не относятся. 

Как было обозначено выше порядок и основания  привлечения к солидарной  ответственности таможенного представителя регламентирован отдельными специальными нормами как ТК ЕАЭС, так и Федерального закона о таможенном регулировании.

Указанная правовая позиция подтверждается судебной практикой (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 сентября 2021 г. по делу № А56-59125/2020, проверенное, в том числе Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, определение ВС РФ от 31 января 2022 г. № 307-ЭС21-27073), постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 октября 2022 г. по делу № А56-83190/2019, постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 октября 2022 г. по делу № А40-289329/2021). 

Так, в определении ВС РФ от 31 января 2022 г. № 307-ЭС21-27073  указано следующее: «обращаясь в суд с заявленными требованиями, таможенный представитель ссылался на непричастность к искажению информации, содержащейся в документах, представленных декларантами при таможенном декларировании товаров, а также отсутствие оснований для привлечения к солидарной ответственности по факту незаконного перемещения товаров через таможенную границу.

Исследовав и оценив представленные доказательства и обстоятельства дела, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, учитывая разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. №  49  «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», отменяя решение и постановление судов нижестоящих инстанций, суд округа отметил, что формальная подача обществом как таможенным представителем полученных от граждан документов без проверки их полноты и достоверности не может свидетельствовать о проявлении должной степени заботливости и осмотрительности. А потому суд округа согласился с выводом таможенного органа о непредставлении обществом документов, достаточных для подтверждения правомерности примененного метода определения таможенной стоимости ввезенных товаров по стоимости сделки». 

Таким образом, Общество как таможенный представитель, являющийся профессиональным участником на рынке оказываемых услуг, зная о возможных потенциальных рисках возникновения солидарной обязанности уплаты таможенных платежей при установлении таможенным органом фактов нарушения таможенного законодательства, не представило как в ходе таможенного контроля, так и по его завершении, надлежащие доказательства, подтверждающие установленные частью 7 статьи 346 Федерального закона о таможенном регулировании основания для освобождения от солидарной обязанности по уплате таможенных платежей. 

Кроме того, судом установлено, что в производстве Октябрьского районного суда города Новороссийска находится дело № 2а-3289/2023 по заявлению ФИО1 к Новороссийской таможне об оспаривании решения Новороссийской таможни по результатам таможенного контроля №103117000/210/210223/Т001467/001 и уведомления Новороссийской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 02 марта 2023 года № 10317000/У 2023/0000068.

Судом общей юрисдикции установлено, что оспариваемое административным истцом уведомление Новороссийской таможни, направленное по итогам проведения проверки, соответствует положениям действующего законодательства, поскольку у административного ответчика имелись обоснованные причины для вывода о том, что представленные ФИО1 документы содержат недостоверные сведения о стоимости ввозимых транспортных средствах, в рамках   проведения   таможенного   контроля   не   доказали   достоверность ведении, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

Документов,        подтверждающих        достоверность        сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, ФИО1, несмотря на направленное ему Новороссийской таможней в рамках проведения проверки требование, не представили.

Доводы административного истца о том, что Новороссийской таможней при определении стоимости автомобиля для целей расчета таможенных платежей не учтена информация о ценах на аналогичные товары, подлежат отклонению, поскольку в рассматриваемом случае таможенным органом в рамках проверки получены документы для определения стоимости транспортного средства, и данных о том, что определенная административным ответчиком стоимость автомобиля, исходя из которой исчислен размер подлежащих доплате таможенных платежей, не соответствует ценам на аналогичные автомобили, материалы дела не содержат.

Решением суда от 07.09.2023 отказано в удовлетворении требований заявителя.

Указанное решение суда вступило в законную силу.

Таким образом, обстоятельства, установленные указанным решением суда общей юрисдикции, в рассматриваемом случае имеют преюдициальное значение по настоящему спору.

Преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами.

Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (постановление от 21.12.2011 N 30-П).

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ненормативный акт государственного органа не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акт у, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых  действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

На основании пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В результате совокупной оценки документов с другими доказательствами по делу, установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что доказательств того, что оспариваемые решения таможенного органа является незаконным и при этом нарушаются права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований Общества.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статьям 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отказе в удовлетворении заявленных требований, расходы по оплате государственной пошлины, подлежат отнесению на заявителя.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

 

    Судья                                                                                                          А.А. Чесноков