Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ   РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж                           Дело № А14-13825/2016

«28» июля 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено 28 июля 2017 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Малыгиной М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья ФИО5 45» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж,

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж,

об обязании передать техническую документацию

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель, доверенность от 01.10.2016 (сроком на год), ФИО3, представитель, доверенность от 01.06.2017 (сроком на год);  

от ответчика: ФИО4, представитель, доверенность от 17.02.2017;  

установил:

Товарищество собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья ФИО5 45» (далее – истец, ТСН «ТСЖ ФИО5 45») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис» (далее – ответчик, ООО «Жилстройсервис») об обязании передать техническую документацию на дом: проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; технический паспорт на дом, квартиры и земельный участок; все лицевые счета и поквартирные карточки паспортного учета и регистрации жильцов многоквартирного дома № 45 по ул. ФИО5 в г. Воронеже; план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилым зданием и сооружениями, расположенными на нем; акты приемки жилого дома от строительной организации; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома), объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства (для многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию с 1 июля 2007 г.); паспорта лифтового хозяйства; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров многоквартирного дома № 45 по ул. ФИО5 в г. Воронеже; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; исполнительные чертежи контуров заземления.

В соответствии с определением суда от 10.10.2016 исковое заявление принято к производству.

Определениями суда судебное разбирательство откладывалось.

Определением арбитражного суда от 27.02.2017 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта принятого по делу № 2-591/2017 Коминтерновским районным судом города Воронежа по иску ФИО6, ФИО7 к ФИО8 о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом № 2 от 19.06.2016, об исключении сведений о регистрации из ЕГРЮЛ.

В соответствии с определением суда от 21.04.2017 производство по делу возобновлено.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просил обязать ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом № 45 по ул. ФИО5 в г. Воронеже: проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; технический паспорт на дом в части лит. А6, А7; исполнительные чертежи контуров заземления; план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилым зданием и сооружениями, расположенными на нем; акты приемки жилого дома от строительной организации; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома), объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства (для многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию с 1 июля 2007 г.); протоколы измерения вентиляции; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров многоквартирного дома № 45 по ул. ФИО5 в г. Воронеже; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; шестнадцать архивных карточек регистрации: кв. № 2 – 2 карточки регистрации, кв. № 11 – 1 карточка регистрации, кв. № 44 – 2 карточки регистрации, кв. № 50 – 1 карточка регистрации, кв. № 53 – 1 карточка регистрации, кв. № 64 – 1 карточка регистрации, кв. № 67 – 1 карточка регистрации, кв. № 70 – 1 карточка регистрации, кв. № 92 – 1 карточка регистрации, кв. № 110 – 2 карточки регистрации, кв. № 120 – 2 карточки регистрации, кв. № 130 – 1 карточка регистрации, а также представил дополнительные доказательства, которые приобщены к материалам дела.

В порядке ст.ст. 49, 159 АПК РФ судом принято к рассмотрению уточнение исковых требований.

Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на уточненное исковое заявление, который приобщен к материалам дела.

В судебном заседании 27.06.2017 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 04.07.2017.

Из материалов дела следует, что в связи ненадлежащим исполнением обязанностей ООО «Жилстройсервис» (ответчика по делу) по обслуживанию многоквартирного жилого дома собственниками на внеочередном общем собрании собственников  помещений жилого многоквартирного дома № 45 по ул. ФИО5 г. Воронежа от 19.06.2016, проходившем в форме заочного голосования в период с 01.02.2016 по 15.06.2016, большинством  голосов (66,58 %) приняты решения о расторжении договора управления с ООО «Жилстройсервис»; выборе способа управления многоквартирным домом -  управление товариществом собственников жилья (ТСН); создании товарищества собственников недвижимости «ТСЖ ФИО5 45» для целей управления многоквартирным домом; утверждении устава ТСН «ТСЖ ФИО5 45» в предложенной редакции и т.д. Данные обстоятельства подтверждены представленным в материалы дела протоколом № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 45 по ул. ФИО5 г. Воронежа от 19.06.2016.

В Единый государственный реестр юридических лиц 11.08.2016 внесена запись о создании юридического лица - товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья ФИО5 45» за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

Истец направил ответчику уведомления о расторжении действующего договора управления многоквартирным домом № 45 по ул. ФИО5 г. Воронежа с управляющей компанией ООО «Жилстройсервис», смене способа управления многоквартирным домом, создании ТСН «ТСЖ ФИО5 45» и необходимости передачи ему всей технической документации на дом в сроки, согласно действующему законодательству.

Ответчик уклонился от передачи документации на дом, указав в письмах исх. № 449 от 25.08.2016, исх. № 464/1 от 30.08.2016 о необходимости предоставления истцом надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих его полномочия.

Истец также направил в адрес ответчика досудебную претензию от 05.09.2016, которая оставлена последним без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что ответчик удерживает техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 стать 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно п. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования этим имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Из положений ст. 44 ЖК РФ следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

Решение о выборе способа управления и управляющей организации принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании домовладельцев или их представителей и оформляется протоколом. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 3 ст.ст. 45, 46 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятидесяти процентами голосов от общего числа голосов.

В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:                               1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

При этом согласно ч. 3 данной статьи способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из п. 1, 8, 9 ст. 162 ЖК РФ следует, что отношения собственников помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией опосредуются договором управления многоквартирным домом. Расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В силу п. 1, 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Любая из сторон имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке, предупредив об этом другую сторону.

Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.

Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно ч. 8.1 и 8.2 ст. 162 ЖК РФ, а также в случаях, определенных соглашением сторон.

П. 8 ст. 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором (ст. 450 ГК РФ).

П. 8.2. ст. 162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (п. 2 ст. 453 ГК РФ).

Данная правовая позиция подтверждается Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 7677/11, толкование правовых норм которого является общеобязательным и подлежит применению арбитражными судами при рассмотрении аналогичных дел.

Ч. 9 ст. 161 ЖК РФ установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

По смыслу указанной нормы создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Ч. 7 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

В силу ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, либо, в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме, одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В случае предъявления товариществом собственников жилья при изменении способа управления многоквартирным домом (кредитором) требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору. Аналогичная правовая позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09.

Поскольку собственниками помещений в спорном доме на общем собрании от 19.06.2016 года принято решение об изменении способа управления данным домом и одностороннем расторжении договора управления с ответчиком с момента государственной регистрации товарищества собственников жилья как юридического лица, названное решение общего собрания, оформленное протоколом № 2 от 19.06.2016, в установленном законом порядке не оспорено и не признано недействительным (доказательства обратного в материалах дела отсутствуют), то полномочия истца в качестве управления в отношении спорного дома надлежит считать легитимными, он имеет право требовать от других лиц передачи документации, необходимой для осуществления деятельности по управлению и содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что 16.03.2017 состоялась передача части технической и иной документации многоквартирного дома № 45 по ул. ФИО5 г. Воронежа, однако вся истребуемая истцом документация так и не была передана.

Кроме того, истцом выявлено отсутствие 16 архивных карточек регистрации, содержащих персональные данные, в связи с чем им заявлено об уточнении исковых требований.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, определен разделом V Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416).

В соответствии с пунктом 20 Правил № 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, установлен пунктами 24 и 26 Правил № 491.

В силу пункта 24 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя, в том числе:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства (для многоквартирных домов, разрешение на ввод в эксплуатацию которых получен после 01.07.2007).

Согласно пункту 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Таким образом, установленный пунктом 24 Правил № 491 перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, является исчерпывающим. Однако, п. 10 ст. 162 ЖК РФ предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов. Конкретный и исчерпывающий перечень иных связанных с управлением многоквартирным домом документов пунктом 26 Правил № 491 не определен.

В пункте 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, дается перечень технической документации долговременного хранения:

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций (при наличии);

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

- паспорта готовности жилого дома к работе в осенне-зимний период;

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Также выделяется техническая документация, заменяемая в связи с истечением срока ее действия (п. 1.5.3):

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции.

Согласно пункту 1.3 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 04.08.98 № 37 (далее - Инструкция), законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд, подлежат учету в бюро технической инвентаризации.

Пунктом 3.9 Инструкции установлено, что техническое описание здания выполняется по его основным конструктивным элементам: фундаменты, стены и перегородки, перекрытия, кровли (крыши), полы, проемы, отделка, внутреннее сантехническое и электротехническое оборудование, прочие элементы

Результаты обследований вносятся в абрисы, поэтажные планы и технические паспорта (пункт 3.46 Инструкции).

При этом согласно Приложению № 12 к Инструкции поэтажные планы здания входят в перечень документов, прилагаемых к техническому паспорту домовладения.

Вместе с тем, помимо технической документации, отсутствие которой делает невозможным управление многоквартирным домом, ответчик также обязан передать и учетно-регистрационные документы.

В соответствии с пунктом 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

При этом к должностным лицам, ответственным за регистрацию, в силу вышеуказанного Постановлением Правительства Российской Федерации, помимо прочих, отнесены, в том числе, управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда.

Таким образом, управляющая компания, выполняющая функции управления многоквартирным домом, в соответствии с приведенными нормами права осуществляет полномочия должностного лица, ответственного за регистрацию граждан.

Согласно пунктам 57, 58 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 года № 288 (далее - Административный регламент), регистрация граждан по месту жительства состоит, в числе прочего, из оформления должностными лицами, ответственными за регистрацию, на основании заявления гражданина о регистрации по месту жительства адресных листков прибытия, поквартирных карточек по форме № 10 или домовой (поквартирной) книги по форме № 11.

В силу п. 84 Административного регламента, карточки регистрации по форме № 9 (приложение № 13 к Регламенту) и поквартирные карточки по форме № 10 (приложение № 7 к Регламенту) оформляются при регистрации граждан в жилые помещения государственного, муниципального, частного жилищного фонда, в том числе жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, других учреждений социального назначения, акционерных обществ и коммерческих организаций, других государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, и хранятся у лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

Согласно п. 102 Административного регламента, по завершении процедуры регистрации гражданина по месту жительства оригиналы документов передаются гражданину, а карточки регистрации возвращаются лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, для помещения в соответствующие картотеки.

Согласно, Приложению № 13 к Административному регламенту карточка регистрации формы № 9, содержит только одно поле с адресом места жительства, в связи, с чем отсутствуют правовые основания использовать карточки регистрации формы № 9 для повторной регистрации граждан в ином месте жительства.

На должностных лиц, ответственных за регистрацию, возложена обязанность по хранению этих карточек.

Управляющая компания, утратив полномочия по управлению многоквартирным домом и, как следствие, функции должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по упомянутому дому, обязана с переходом этих обязанностей к другой управляющей организации передать по ее требованию все документы по ведению регистрационного учета для последующего исполнения возложенных на нее законом функций.

Нахождение у лица, не имеющего права хранить документы регистрационного учета, которые содержат сведения о собственниках помещений многоквартирного дома, в том числе их персональные данные (фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное и иное социальное положение и т.д.), законом не предусмотрено.

Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 № 1089/11 по делу N А60-5559/2010-СЗ.

Таким образом, обязанность ответчика передать истцу соответствующую документацию установлена нормами действующего законодательства, в связи с чем возражения ответчика подлежат отклонению.

Факт наличия спорной документации у ООО «Жилстройсервис» документально не оспорен ответчиком. 

Вместе с тем факт передачи копий документов в материалы дела, не освобождает ответчика от исполнения обязательства по передаче оригиналов документов истцу.

Довод ответчика об отсутствии всего перечня истребуемых документов, подлежит также отклонению, поскольку вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ надлежащих доказательств, подтверждающих утрату технической документации или ее неполучение от предыдущей управляющей организации, ответчиком не представлено.

Не совершение ответчиком действий по передаче технической документации, необходимой для осуществления управления многоквартирным домом, создает истцу препятствия в осуществлении данного права.

Отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанности, предусмотренной п. 10 ст. 162 ЖК РФ. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09).

В соответствии с п. 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил № 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 21 Правил № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства

Уведомление о необходимости передать всю техническую документацию получено ответчиком, однако обязанность по передаче всей документации на момент рассмотрения спора не исполнена.

Истец, заявляя требования по настоящему делу, действует в интересах собственников квартир жилого многоквартирного дома в целях надлежащего управления комплексами недвижимого имущества многоквартирного жилого дома, обеспечения надлежащей эксплуатации этих комплексов, создания благоприятных и безопасных условий для проживания граждан.

Кроме того, вступившим в законную силу определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 23.03.2017 производство по делу № 2-591/2017 по иску ФИО6, ФИО7 к ФИО8 о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом № 2 от 19.06.2016, об исключении сведений о регистрации из ЕГРЮЛ прекращено, в связи с принятием отказа от иска.

Все доводы и возражения ответчика, приведенные в отзыве, судом во внимание не принимаются, поскольку не опровергают обоснованности заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, учитывая, что собственники помещений многоквартирного жилого дома № 45 по ул. ФИО5 в г. Воронеже реализовали свое право, приняв решение о выборе способа управления многоквартирным домом, что подтверждается протоколом № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома от 19.06.2016, а также принимая во внимание, что факт передачи ответчиком истцу всей технической документации на многоквартирный дом, иных связанных с управлением таким домом документов не подтвержден, требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Расходы по госпошлине на основании ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и составляют 6 000 руб. 00 коп.

Истцом при подаче иска по платежному поручению № 1 от 16.09.2016 уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп.

С учетом результата рассмотрения дела, на основании статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать 6 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж, передать товариществу собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья ФИО5 45» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж, техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, а именно: проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; технический паспорт на дом в части лит. А6, А7; исполнительные чертежи контуров заземления; план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилым зданием и сооружениями, расположенными на нем; акты приемки жилого дома от строительной организации; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома), объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства (для многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию с 1 июля 2007 г.); протоколы измерения вентиляции; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров многоквартирного дома № 45 по ул. ФИО5 в г. Воронеже; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; шестнадцать архивных карточек регистрации: кв. № 2 – 2 карточки регистрации, кв. № 11 – 1 карточка регистрации, кв. № 44 – 2 карточки регистрации, кв. № 50 – 1 карточка регистрации, кв. № 53 – 1 карточка регистрации, кв. № 64 – 1 карточка регистрации, кв. № 67 – 1 карточка регистрации, кв. № 70 – 1 карточка регистрации, кв. № 92 – 1 карточка регистрации, кв. № 110 – 2 карточки регистрации, кв. № 120 – 2 карточки регистрации, кв. № 130 – 1 карточка регистрации.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж, в пользу товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья ФИО5 45» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

<

...> 000 руб. 00 коп. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия, через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                                    М.А.Малыгина