АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000, тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru 

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А49-2534/2024

город Пенза

20 мая 2024 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Аверьянова С.В. при ведении  протокола помощником судьи Поповой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН  

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, далее – ИП ФИО1, заявитель) к  Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Пензенской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – ОСФР по  Пензенской области, ответчик) об оспаривании отказа в выплате пособия по  беременности и родам,  

 при участии в судебном заседании ИП ФИО1 (паспорт) и представителя  ОСФР по Пензенской области ФИО2 (доверенность, диплом),   

установил:

ИП ФИО1 обратилась в арбитражный суд с заявлением, в  котором просит обязать ОСФР по Пензенской области выплатить ей страховое  обеспечение в виде пособия по беременности и родам в сумме 88 084 руб. 07 коп.  

 В обоснование заявленных требований ИП ФИО1 указала, что ГБУЗ  Пензенский родильный дом выдало ей листок нетрудоспособности № 910209328652 с  25.12.2023 по 12.05.2024 в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам.  11.01.2024 через личный кабинет в ОСФР по Пензенской области она подала заявление на  выплату пособия по беременности и родам, в ответ на которое получила отказ. Не  согласившись с отказом, она 11.01.2024 также через личный кабинет направила в ОСФР  Пензенской области жалобу, в ответ на которую 09.02.2024 также получила отказ в  выплате на том основании, что страховой случай (отпуск по беременности и родам)  наступил в 2023 году.  

 В отзыве на заявление ОСФР по Пензенской области с заявленными требованиями  не согласилось. Считает, что поскольку страховые взносы по обязательному социальному  страхованию уплачены заявителем 20.12.2023, то право на получение страхового  обеспечения возникает только по страховым случаям, которые наступят в 2024 году.  Кроме того, ОСФР по Пензенской области не согласно с расчетом пособия по  беременности и родам, содержащимся в исковом заявлении. Считает, что расчет пособия  должен производиться с учетом минимального размера оплаты труда (МРОТ),  установленного на день наступления страхового случая в 2023 году – 16 242 руб. 14 коп.,  и за период с 01.01.2024, а не с 25.12.2023. Ответчиком представлено два контррасчета с  учетом МРОТ 2023 года: первый – за период с 25.12.2023 по 12.05.2024 на сумму 74 923  руб. 17 коп.; второй – за период 01.01.2024 по 12.05.2024 на сумму 71 255 руб. 59 коп.  

 Судебное разбирательство по делу назначено на 20.05.2024. 

 В судебном заседании ИП ФИО1 поддержала поданное по системе «Мой  арбитр» 06.05.2024 заявление об уточнении исковых требований, согласно которому она  просит признать недействительным отказ ОСФР по Пензенской области в назначении и  выплате страхового обеспечения по беременности и родам и обязать ответчика выплатить  ей страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам в сумме 88 565 руб. 40  коп. Кроме того, ИП ФИО1 дополнительно просит обязать ОСФР по Пензенской  области компенсировать ей моральный ущерб в сумме 10 000 руб.  

 На основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ) заявление ИП ФИО1 об уточнении исковых требований  арбитражным судом удовлетворено частично, а именно: принято уточнение в части  требования о признании недействительным отказа ОСФР по Пензенской области в  назначении и выплате ИП ФИО1 страхового обеспечения по беременности и  родам и возложения на ответчика обязанности выплаты пособия по беременности и родам  в сумме 88 565 руб. 40 коп.; требование о компенсации морального вреда в сумме 10 000  руб. не принято, поскольку оно является не увеличением размера исковых требований, как  указывает заявитель, а новым требованием (п.26 постановления Пленума Верховного  Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой  инстанции»).  

 В судебном заседании ИП ФИО1 заявленные требования просила  удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении, а также учесть ее возражения на  отзыв ответчика.  

 Представитель ОСФР по Пензенской области в удовлетворении заявленных  требований просил отказать по доводам, подробно приведенным в отзыве на заявление.  

 Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, арбитражный суд  установил следующее.  

 ИП ФИО1 с 12.07.2023 зарегистрирована в ОСФР по Пензенской области в  качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному  социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством.  

 Страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством за 2023 год в сумме 5 652 руб. 22 коп.  оплачены ИП ФИО1 20.12.2023.  

 В связи с отпуском по беременности и родам заявителю был выдан листок  нетрудоспособности № 910209328652 на период с 25.12.2023 по 12.05.2024.  

 Данные обстоятельства ОСФР по Пензенской области не оспариваются и  подтверждены в письме от 09.02.2024 № АЛ-08-10/2434, в котором выражен отказ  ответчика в назначении и выплате заявителю пособия по беременности и родам на том  основании, что право на получение страхового обеспечения возникло у ИП ФИО1 по страховым случаям, которые наступят в 2024 году, тогда как страховой случай  (отпуск по беременности и родам) наступил в 2023 году.  

 Разрешая возникший спор, арбитражный суд руководствовался следующим. 

 В соответствии с ч.1 ст.198, ч.4 ст.200 и ч.2 ст.201 АПК РФ для удовлетворения  требований о признании недействительными ненормативных правовых актов,  незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные  полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их  закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных  интересов заявителя.  

 В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых  актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц  должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или  решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные  нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении  требования заявителя полностью или в части (п.3 ч.4 ст.201 АПК РФ).  

 Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным  

законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).  

 Пунктом 2 ч.1 ст.1.2 Закона № 255-ФЗ установлено, что страховой случай по  обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в  связи с материнством – свершившееся событие, с наступлением которого возникает  обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных настоящим  Федеральным законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение.  

 Статья 1.3 Закона № 255-ФЗ предусматривает, что страховыми рисками по  обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в  связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат,  вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо  дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с  наступлением страхового случая.  

 Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: 1) временная  нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за  исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных  статьей 5 настоящего Федерального закона; 2) беременность и роды; 3) рождение ребенка  (детей); 4) уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5) смерть  застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.  

 Согласно частям 3 и 4 ст.2 Закона № 255-ФЗ индивидуальные предприниматели  подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в  отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в  соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.  

 Лица, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному  страхованию на случай временной нетрудоспособности или в связи с материнством,  приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты страховых  взносов в течение периода, определенного статьей 4.5 настоящего Федерального закона.   В силу ч.6 ст.4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения  по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и  в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при  условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в  

размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год,  предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.  

 Частью 4 ст.4.5 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что уплата страховых взносов  производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о  добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному  страхованию.  

 Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в  правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними  правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства  Российской Федерации от 02.10.2009 № 790.  

 В соответствии с пунктом 6 названного Порядка страхователи приобретают право на  получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за  календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой  случай.  

 В силу ч.5 ст.13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной  нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок  нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме,  справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с  места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других  страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным  органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть  исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной  власти документы, подтверждающие страховой стаж.  

 Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае право  на получение пособия по беременности и родам) лицом, добровольно вступившим в  правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающим за себя  страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено  уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в  котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного  медицинской организацией по установленной форме.  

 Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в ст.1.3 Закона № 255-ФЗ, к  таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка  

нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам  имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном  порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно  вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых  взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за  пособием.  

 В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 18.05.2011 № 164/11 содержится правовая позиция о том, что право на получение  пособия по беременности и родам у предпринимателя, добровольно вступившего в  отношения по обязательному социальному страхованию, возникает после уплаты  страховых взносов за шесть месяцев. При этом пособие по беременности и родам  подлежит выплате за период временной нетрудоспособности также начиная с момента  истечения шестимесячного срока уплаты страховых взносов.  

 Данный правовой подход не утратил своей актуальности в связи с тем, что  действующее в настоящее время законодательство об обязательном страховании на  случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством предусматривает  аналогичное по смыслу правовое регулирование: возникновение у лица, добровольно  вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством, права на получение страхового  обеспечения при условии уплаты страховых взносов в течение определенного периода.  

 Арбитражным судом установлено, что ИП ФИО1 добровольно вступила в  отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством в 2023 году и уплатила за 2023 год  страховые взносы в полном объеме 20.12.2023, что ОСФР по Пензенской области не  оспаривается.  

 Соответственно право на получение пособия по беременности и родам возникает у  нее с 01.01.2024 в силу Закона № 255-ФЗ.  

 В соответствии с ч.2 ст.9 Закона № 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении  застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление  временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного  причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства;  наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным  лицом умышленного преступления.  

 Таких обстоятельств в рассматриваемом случае не установлено. 

 То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан заявителю в 2023 году,  назначению и выплате пособия по беременности и родам не препятствует, поскольку  беременность и роды как единый физиологический процесс разделению не подлежит, то  есть является единым страховым случаем.  

 С учетом изложенного, отказ ОСФР по Пензенской области в назначении и выплате  ИП ФИО1 пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по  12.05.2024, является неправомерным.  

 В то же время оснований для начисления и выплаты ИП ФИО1 пособия по  беременности и родам за период с 25.12.2023 по 31.12.2023 не имеется, отказ ответчика в  этой части законодательству не противоречит.  

 Выводы суда соответствуют складывающейся судебной практике рассмотрения  аналогичных споров (например, постановление Арбитражного суда Центрального округа  от 01.08.2019 по делу № А14-23978/2018 (определением Верховного Суда Российской  Федерации от 09.01.2020 № 310-ЭС19-21957 отказано в передаче кассационной жалобы  для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации), постановление Арбитражного суда Северо-Западного округу от 12.07.2018 по делу № А66-12973/2017 (определением Верховного  Суда Российской Федерации от 11.12.2018 № 307-КГ18-16410 отказано в передаче  кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации), постановления  Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2023 по делу № А4911197/2023, от 21.12.2023 по делу № А65-17686/2023).  

 При установлении размера подлежащего выплате ИП ФИО1 пособия по  беременности и родам арбитражный суд учитывал следующее.  

 Согласно ч.2.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ застрахованным лицам, указанным в части 3  статьи 2 настоящего Федерального закона, средний заработок, исходя из которого  исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам,  ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру  оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового  случая.  

 Так как в рассматриваемом случае пособие по беременности и родам подлежит  начислению с 01.01.2024, то соответственно применяется размер МРОТ, установленный  на указанную дату, то есть в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2023 № 548-ФЗ  – 19 242 руб. в месяц.  

 Следовательно, размер пособия по беременности и родам ИП ФИО1 за  период с 01.01.2024 по 12.05.2024 по расчету суда должен составить: 19 242 руб. * 4  (январь-апрель) + 19 242 руб. / 31 * 12 (12 дней мая) = 84 416 руб. 52 коп.  

 Доводы заявителя и ответчика относительно размера подлежащего выплате ИП  ФИО1 пособия по беременности и родам и представленные ими расчеты  (контррасчеты) арбитражный суд признает необоснованными.  

 На основании изложенного, заявленные требования удовлетворяются арбитражным  судом частично, а именно: признается недействительным отказ ОСФР по Пензенской  области в назначении и выплате ИП ФИО1 пособия по беременности и родам за  период с 01.01.2024 по 12.05.2024 и на ответчика возлагается обязанность устранить  допущенные нарушения прав и законных интересов ИП ФИО1 путем  назначения и выплаты ей пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по  12.05.2024 в размере 84 416 руб. 52 коп.  

 В остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат. 

 Расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб. относятся  на ответчика на основании ч.1 ст.110 АПК РФ.  

 Излишне уплаченная заявителем государственная пошлина в размере 3 370 руб.  подлежит возврату заявителю на основании п.п.1 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса  Российской Федерации  

 Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд   

решил:

Заявление индивидуального предпринимателя ФИО1  удовлетворить частично.  

 Признать недействительным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Пензенской области в назначении и выплате  индивидуальному предпринимателю ФИО1 пособия по  беременности и родам за период с 01.01.2024 по 12.05.2024.  

 Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Пензенской области устранить допущенные нарушения прав и законных  интересов заявителя путем назначения и выплаты ФИО1 пособия по  беременности и родам за период с 01.01.2024 по 12.05.2024 в размере 84 416 руб. 52 коп.  

 В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать. 

 Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Пензенской области в пользу индивидуального предпринимателя  ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300  руб.  

 Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из  федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 3 370  руб.  

 Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в апелляционном  порядке в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через  Арбитражный суд Пензенской области.  

 Судья С.В. Аверьянов  

9