Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-7082/2020

г. Благовещенск

22 октября 2020 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 22.10.2020. Резолютивная часть решения объявлена 15.10.2020.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи В.В. Китаева,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному образованию город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 7 540, 13 руб.

третьи лица: 

муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

общество с ограниченной ответственностью «Амур АРС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

при участии в заседании: 

от истца: ФИО2, по доверенности № 140 от 09.01.2020, (сроком по 31.12.2020), паспорт;

от ответчика: не явился, извещен з/п № 43705;

от МКУ «БГАЖЦ»: не явился, извещен з/п № 43707, 45004;

от ООО «Амур АРС»: не явился, з/п № 43706, вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения».

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общества с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (далее – ООО «РКЦ», истец) с исковым заявлением о взыскании с муниципального образования города Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (далее – ответчик, администрация) задолженность за услуги:

- по обращению с твердыми коммунальными отходами по комнате № 39, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>, за период с 23.12.2019 г. по 31.03.2020 г. (включительно) в размере 268,46 руб., пени, начисленную на сумму основного долга в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 11.01.2020 г. по 05.04.2020 в размере 0,62 руб.

- по подаче холодной воды, горячая вода (подогрев), водоотведение по комнате № 39, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>, за период с 23.12.2019 г. по 31.03.2020 г. (включительно) в размере 2442,73 руб., пени, начисленную на сумму основного долга в соответствии с ч. Ист. 155 ЖК РФ, за период с 11.01.2020 г. по 05.04.2020 в размере 5,57 руб.

- по содержанию и ремонту жилого помещения по комнате № 39, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>, за период с 23.12.2019 г. по 31.03.2020 г. (включительно) в размере 1818,27 руб., пени, начисленную на сумму основного долга в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 11.01.2020 г. по 05.04.2020 в размере 4,15 руб.; 

 - по отоплению по комнате № 39, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>, за период с 23.12.2019 г. по 31.03.2020 г. (включительно) в размере 2993,50 руб., пони, начисленную на сумму основного долга в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 11.01.2020 г. по 05.04.2020 в размере 6,83 руб.; 

расходы по уплате государственной пошлине в размере 2 000 руб., всего – в сумме 9 540, 13 руб.

В обоснование требований истец указал, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск,  уклоняется от обязанности по оплате коммунальных услуг, что явилось основанием для обращения с иском в суд. 

В отзыве ответчик иск не признал.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивал, по основаниям, изложенном в исковом заявлении и в возражениях на отзыв. 

Ответчик и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени его проведения уведомлены в порядке ст. 123 АПК РФ.

 Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в виду следующего.

Администрация города Благовещенска является собственником жилого помещения - комнаты №39, расположенной по адресу: 

<

...> (далее - к 39).

В период с 23.12.2019 г. по 31.03.2020 г., платежи по жилищно-коммунальным услугам по комнате № 39, собственником жилого помещения не осуществлялись, в связи, с чем на л/с 

<

***> образовалась задолженность в размере 7522,96 руб., пени начисленной на сумму основного долга в размере 17,17 руб.

В рамках досудебного порядка урегулирования спора, в адрес ответчика была направлена претензия ЛШСХ/ЮЛ-1373-2020/ДСР от 03.07,2020 г. с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по жилищно-коммунальным услугам по к. 39 (л/с 

<

***>).

Согласно ответа МУ «БГАЖЦ» от 23.07.2020 № 01-17/3138, полученного 30.07.2020 г. следует, что «...Указанное жилое помещение числится в реестре муниципального имущества г. Благовещенска.

22.12.2019между МУ «БГАЖЦ» и ФИО3 был подписан акт приема-передачи жилого помещения на комнату № 39 по пер. Серышевский, д. 57, согласно которому ФИО3 передал указанную комнату МУ «БГАЖЦ». «...Вместе с тем, ООО «Амур АРС» осуществляло правление по адресу: пер: Серышевский, д. 57 в период с 01.12.2016 по 13.03.2020, в связи с чем оснований для начисления платы по услугам обращение с ТКО, содержание и ремонт не имеется.».

16.04.2020 в адрес ООО Благ-РКЦ» поступило письмо от ООО «Амур-АРС» о прекращении начисления по услугам содержание и ремонт и обращение с ТКО на основании расторжения договора управления многоквартирным домом по адресу 

<

...>.

Таким образом, произведен перерасчет начислений по услугам содержания и ремонт, обращение с ТКО, а также начисления по услугам холодная вода, отопление, горячая вода (подогрев), водоотведение с 01.04.2020отнесены к начислению от имени ресурсоснабжающей организации ООО «АКО».

Согласно ответа администрации г. Благовещенска «...Указанное жилое помещение числится в реестре муниципального имущества г. Благовещенска. 22.12.2019 между МУ «БГАЖЦ» и ФИО3 был подписан акт приема-передачи жилого помещения на комнату № 39 по пер. Серышевский, д. 57, согласно которому ФИО3 передал указанную комнату МУ «БГАЖЦ». 

Поскольку в период с 22.12.2019 по 30.06.2020 указанное жилое помещение являлось незаселенным, оснований для начисления платы за холодную воду, горячую воду, водоотведение также не имеется. 

Суд указанные доводы считает несостоятельными в силу следующего.

 Комната 39 не оборудована индивидуальными приборами учета холодной и горячей воды.

Согласно п. 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее Правила) при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 56(2) введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498).

В связи с чем, объем коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, водоотведение) по к. 39 производится по нормативу с учетом одного собственника в связи с отсутствием проживающих.

До настоящего времени задолженность по указанной комнате за жилищно-коммунальные услуги, собственником жилого помещения не погашена.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские нрава и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями ст. 309 и ст. 310 ПС РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с ч. 1 статей 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Из пункта 1 ст. 37, пунктов 1, 2 ст. 39 ЖК РФ следует, что в издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать, как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.

При этом закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за помещение и коммунальные услуги с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги основана на общих положения гражданского права о возмездности оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

На основании п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Из содержания ст. 153, 158 ЖК РФ и пунктов 28,31 постановления Правительства Российской Федерации   от   13.08.2006   №   491   «Об   утверждении   Правил   содержания   общего   имущества   в многоквартирном доме» (далее - Правила № 491) следует, что собственники помещений обязаны вносить плату за жилое помещение, коммунальные услуги и содержание общего имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

При этом, согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> находится на управлении ООО "Амур АРС".

Информация о нахождении многоквартирного дома на управлении является публичной и размещена в общем доступе на официальном сайте Государственной корпорации - Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства www,reformagkli.ru

Выставление и прием платежей за жилищно-коммунальные услуги в пользу 000 «Амур АС» на основании агентского договора № 109 от 01.01.2016 г. осуществляет ООО «Благ-РКЦ».

По условиям договора на оказание услуг по взысканию дебиторской задолженности ООО «Благ-РКЦ» осуществляет юридические и фактические действия по взысканию дебиторской задолженности в досудебном порядке, судебном и на стадии исполнительного производства.

В силу с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», вступившим в законную силу с 01.01.2016 г., лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, но день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Судом проверен расчет задолженности и пени, признан правильным. 

При установленных обстоятельствах и приведенных нормах закона, суд считает необходимым взыскать с муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» задолженность за услуги:

- по обращению с твердыми коммунальными отходами по комнате № 39, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>, за период с 23.12.2019 г. по 31.03.2020 г. (включительно) в размере 268,46 руб., пени, начисленную на сумму основного долга в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 11.01.2020 г. по 05.04.2020 в размере 0,62 руб.

- по подаче холодной воды, горячая вода (подогрев), водоотведение по комнате № 39, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>, за период с 23.12.2019 г. по 31.03.2020 г. (включительно) в размере 2442,73 руб., пени, начисленную на сумму основного долга в соответствии с ч. Ист. 155 ЖК РФ, за период с 11.01.2020 г. по 05.04.2020 в размере 5,57 руб.

- по содержанию и ремонту жилого помещения по комнате № 39, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>, за период с 23.12.2019 г. по 31.03.2020 г. (включительно) в размере 1818,27 руб., пени, начисленную на сумму основного долга в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 11.01.2020 г. по 05.04.2020 в размере 4,15 руб.; 

 - по отоплению по комнате № 39, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>, за период с 23.12.2019 г. по 31.03.2020 г. (включительно) в размере 2993,50 руб., пони, начисленную на сумму основного долга в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 11.01.2020 г. по 05.04.2020 в размере 6,83 руб.; 

Доводы отзыва суд считает несостоятельными в виду нижеследующего.

В отзыве указывается, что спорное помещение находилось в пользовании ФИО3 

По мнению суда, данный довод несостоятелен в силу следующего.

Доказательств того, что спорное жилое помещение передано в пользование гражданам в порядке, предусмотренном законом, ответчиком в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено. 

Согласно части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, условием для перехода обязанности по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг с публичного собственника на нанимателя является соблюдение установленного законом порядка заселения квартир, в отсутствие которого муниципальное образование, как собственник жилых помещений, должно нести обязанность по оплате фактически потребленных коммунальных услуг и расходов на содержание и ремонт общего имущества. (Определение Верховного Суда РФ от 30.05.2019 N 304-ЭС19-7549 по делу N А67-7196/2017).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта.

Собственник помещения в многоквартирном доме в спорный период в силу закона обязан нести расходы по содержанию этого помещения и общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности.

Довод ответчика на не получение платежных документов является несостоятельной, так как не освобождает от исполнения обязательств по оплате фактически оказанных услуг.

Платежные документы, как указывает истец, направлялись и направляются простой почтой по месту заключения договора на оказание услуг, а именно по адресу: 

<

...>. Заявления о направлении платежных документов по иному адресу ответчиком не представлено.

Ответчик доказательств уплаты долга суду не представил.

Поскольку факт неисполнения обязательств по оплате оказанных услуг подтвержден материалами дела, то требования о взыскании неустойки, начисленной на задолженность за жилищно-коммунальные услуги подлежат удовлетворению. Основания для снижении размере пени отсутствуют.

Данная позиция закреплена в судебной практики, а именно:

Постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2019 N 07АП-8708/2018 по делу N А03-19816/2017 Требование: О взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, пени; Постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.06.2019 N Ф04-1721/2019; Определения Верховного Суда РФ от 12.09.2019 N 304-ЭС19-15161 по делу N А03-19816/2017.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с суммы исковых требований составляет 2 000 руб. 

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 2 000 руб.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   

решил:

взыскать с муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за услуги:

- по обращению с твердыми коммунальными отходами по комнате № 39, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>, за период с 23.12.2019 г. по 31.03.2020 г. (включительно) в размере 268,46 руб., пени, начисленную на сумму основного долга в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 11.01.2020 г. по 05.04.2020 в размере 0,62 руб.

- по подаче холодной воды, горячая вода (подогрев), водоотведение по комнате № 39, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>, за период с 23.12.2019 г. по 31.03.2020 г. (включительно) в размере 2442,73 руб., пени, начисленную на сумму основного долга в соответствии с ч. Ист. 155 ЖК РФ, за период с 11.01.2020 г. по 05.04.2020 в размере 5,57 руб.

- по содержанию и ремонту жилого помещения по комнате № 39, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>, за период с 23.12.2019 г. по 31.03.2020 г. (включительно) в размере 1818,27 руб., пени, начисленную на сумму основного долга в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 11.01.2020 г. по 05.04.2020 в размере 4,15 руб.; 

 - по отоплению по комнате № 39, расположенной по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 

<

***>, за период с 23.12.2019 г. по 31.03.2020 г. (включительно) в размере 2993,50 руб., пони, начисленную на сумму основного долга в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 11.01.2020 г. по 05.04.2020 в размере 6,83 руб.; 

расходы по уплате государственной пошлине в размере 2 000 руб., всего – в сумме 9 540, 13 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. 

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                                                 В.В. Китаев