АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, 

<

...>, тел.: 

<

***>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

24 июня 2025 года

Дело №

А55-15297/2025

Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2025 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи:

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи 

помощником судьи Фурносовой Г.А. 

рассмотрев в судебном заседании 17 июня 2025 года дело по иску, заявлению

Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области

к Обществу с ограниченной ответственностью "РСУ-Поволжье"

об обращении взыскания на заложенное имущество

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 06.02.2025

от ответчика - не явился, извещён, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы № 23 по Самарской Области обратилась в арбитражный суд Самарской области с исковым заявление к Обществу с ограниченной ответственностью "Рсу-Поволжье" в котором просит обратить взыскание на следующее имущество, заложенное ООО «РСУ-Поволжье» по постановлению о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) от 16.09.2024 № 23 и протоколом об аресте от 17.09.2024 в пределах суммы задолженности в размере 3 470 555,40 руб. -Мультипроцессор VTN MT20 (с челюстями для первичного разрушения серии D) в комплекте поставки для экскаватора, инвентарный номер 00-000037, стоимостью 2 299 425 руб.; Гидромолот RR2000F с диаметром пики 135 мм, инвентарный номер БП-000083, стоимостью 776 250 руб.; Гидроцилиндр/открытия/закрытия мультипроцессора VTN MT20, инвентарный номер 00-000045, стоимостью 394 880,40.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью "РСУ-Поволжье" в судебное заседание не явился, извещен в порядке ст. 123 АПК РФ, письменный отзыв в материалы дела не представлен.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

Поскольку лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения предварительного и судебного заседания, возражения против завершения предварительного разбирательства и открытия судебного заседания не заявили, суд первой инстанции, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ решил вопрос о готовности дела и переходе в судебное заседание, что отражено в протоколе судебного заседания от 17.06.2025 г. 

Дело рассматривается в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № 21 по Самарской области у налогоплательщика - Общества с ограниченной ответственностью «РСУ-Поволжье», ИНН 

<

***>, имеется задолженность по налогам, сборам, страховым взносам, пени.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей, установленной налоговым законодательством, Долговым центром в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов № 12249 по состоянию на 25.07.2024 со сроком исполнения до 19.08.2024 на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования требования 1 522 354,38 руб.

Требование направлено в адрес налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи 25.07.2024.

В связи с неоплатой налогоплательщиком задолженности в срок, установленный в требовании, Долговым центром, в соответствии с нормами ст. 46 НК РФ, принято решение о взыскании за счет денежных средств от 11.09.2024 № 26865 на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования решения 3 461 006,06 руб.

Указанное решение направлено в адрес налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи 11.09.2024.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов Долговым центром вынесено постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) от 16.09.2024 № 23. Постановление получено лично представителем налогоплательщика 17.09.2024.

Основанием для вынесения указанного постановления послужил проведенный анализ финансово-хозяйственной деятельности Налогоплательщика, в ходе которого установлено:

1. Налогоплательщик не исполнил в установленные сроки обязанности по уплате налога, пеней и штрафов (п. 4 ст. 69 НК РФ);

2. Недостаточно или отсутствие денежных средств на счетах Налогоплательщика;

3.Выявлено:

-вывод активов налогоплательщика: Прочие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, HITACHI ZX240-5G, гос.номер 2234АМ63, дата реализации - 28.08.2024; Прочие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, LIBHERR R 974 B VH-HD, гос.номер7479АМ63, дата реализации - 13.08.2024;

- неисполнение решения о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика № 26865 от 11.09.2024.

Налоговый орган пришел к выводу, что, имелись достаточные основания, свидетельствующие о повышении налогового риска и об ухудшении финансового положения налогоплательщика, а также полагать, что налогоплательщик предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество.

Таким образом, на основании ст.ст. 31 и 77 НК РФ и в соответствии с постановлением Долгового центра от 16.09.2024 № 23 и протоколом об аресте от 17.09.2024 наложен полный (частичный) арест на имущество Налогоплательщика, но не более 3 470 555,40 руб. - Мультипроцессор VTN MT20 (с челюстями для первичного разрушения серии D) в комплекте поставки для экскаватора, инвентарный номер 00-000037, стоимостью 2 299425 руб.; Гидромолот RR2000F с диаметром пики 135 мм, инвентарный номер БП-000083, стоимостью 776 250 руб.;

Гидроцилиндр/открытия/закрытия мультипроцессора VTN MT20, инвентарный номер 00-000045, стоимостью 394 880,40 руб.

В установленный срок налогоплательщик свои обязательства не исполнил, решение не исполнено, неоплаченная сумма задолженности - актуального сальдо ЕНС по состоянию на 23.04.2025 – 79 232 564,68 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Установив фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, арбитражный суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих мотивов.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.    

В соответствии со ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст. 23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 77 НК РФ арест имущества определен в качестве способа исполнения решения о взыскании налога и производится в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией в установленные сроки обязанности по уплате налога и при наличии у налоговых органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество.

С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 263-ФЗ), внесены изменения в положения НК РФ, введен институт Единого налогового счета.

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ единый налоговый платеж распределяется в счет платежей в бюджетную систему Российской Федерации в следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени; 

6) проценты; 

7) штрафы.

Если средств единого налогового платежа на момент распределения денежных средств недостаточно для погашения обязанностей по платежам с совпадающими сроками уплаты, то единый налоговый платеж зачитывается в указанной последовательности пропорционально суммам таких обязанностей между платежами одной очереди (п. 10 ст. 45 НК РФ).

В случае изменения размера отрицательного сальдо ЕНС в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо ЕНС.

Согласно п. 4 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В соответствии с п. 7 ст. 46 НК РФ поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, а также поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации прекращает действие с момента формирования положительного либо нулевого сальдо ЕНС налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. 

Таким образом, с 01.01.2023 требование об уплате задолженности и решение о взыскании за счет денежных средств не связаны друг с другом в части размера «фиксированной» суммы, на которую вынесен каждый из указанных документов, а являются «динамическими» по сумме: выносятся на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования соответствующего документа и действуют до момента, пока сальдо ЕНС не станет положительным либо нулевым.

Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).

Согласно ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

Согласно ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия: 1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества; 2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

В соответствии с ч. 1 ст. 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

В силу ст. 340 ГК РФ стоимость предмета залога определяется по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом.

Если иное не предусмотрено законом или договором, изменение рыночной стоимости предмета залога после заключения договора залога или возникновения залога в силу закона не является основанием для изменения или прекращения залога. 

Если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон или решением суда об обращении взыскания на заложенное имущество, согласованная сторонами стоимость предмета залога признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении на него взыскания. 

В соответствии с ч. 1 ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим п. 2 ст. 350.1 настоящего Кодекса.

Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен гл. 8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), в том числе ст. 69 данного Закона. 

Согласно ч. 1 ст. 69 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. 

Из данной нормы права с учетом вышеизложенных положений ГК РФ, Закона № 229-ФЗ и п. 26 постановления Пленума ВАС РФ № 11 следует, что обращение взыскания на имущество должника, в том числе, земельные участки, производится по решению суда и только в целях взыскания долга. 

Согласно ч. 1 ст. 85 Закона № 229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством РФ. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в том числе вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Порядок продажи с публичных торгов установлен Законом № 229-ФЗ. 

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов). Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества. 

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает обязательное установление судом начальной продажной стоимости движимого имущества при принятии решения об обращении взыскания на такое имущество, поскольку для данного вида имущества законом предусмотрен иной порядок установления начальной продажной стоимости при его реализации на торгах. 

В силу приведенных норм закона начальная продажная цена выставляемого на торги движимого имущества, на которое обращено взыскание по решению суда, определяется на основании оценки имущества, которая производится судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства.

Приказом УФНС России по Самарской области от 18.02.2021 № 01-04/027 «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры УФНС России по Самарской области» и в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 16.02.2021 № ЕД-7-4/145 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области» 31.05.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области (далее – Долговой центр), на которую возложены функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, иных обязательных платежей, администрируемых налоговыми органами, по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Самарской области. Долговой центр осуществляет полномочия на всей территории Самарской области во взаимодействии с налоговыми органами.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей, установленной налоговым законодательством, Долговым центром в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов № 12249 по состоянию на 25.07.2024 со сроком исполнения до 19.08.2024 на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования требования 1 522 354,38 руб.

Требование направлено в адрес налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи 25.07.2024.

В связи с неоплатой налогоплательщиком задолженности в срок, установленный в требовании, Долговым центром, в соответствии с нормами ст. 46 НК РФ, принято решение о взыскании за счет денежных средств от 11.09.2024 № 26865 на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования решения 3 461 006,06 руб.

Указанное решение направлено в адрес налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи 11.09.2024.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов Долговым центром вынесено постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) от 16.09.2024 № 23. Постановление получено лично представителем налогоплательщика 17.09.2024.

При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины по делу следует возложить на ответчика в полном объеме.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167-170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обратить в пользу Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области взыскание на имущество Общества с ограниченной ответственностью "РСУ-Поволжье" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2014, ИНН: 

<

***>), заложенное по постановлению о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) от 16.09.2024 № 23 и протоколом об аресте от 17.09.2024 в пределах суммы задолженности в размере 3 470 555,40 руб. -Мультипроцессор VTN MT20 (с челюстями для первичного разрушения серии D) в комплекте поставки для экскаватора, инвентарный номер 00-000037, стоимостью 2 299 425 руб.; Гидромолот RR2000F с диаметром пики 135 мм, инвентарный номер БП-000083, стоимостью 776 250 руб.; Гидроцилиндр/открытия/закрытия мультипроцессора VTN MT20, инвентарный номер 00-000045, стоимостью 394 880,40 руб.

Взыскать Общества с ограниченной ответственностью "РСУ-Поволжье" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2014, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1