ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А64-5654/2017

г. Воронеж

29 марта 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2021 года. 

В полном объеме постановление изготовлено 29 марта 2021 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи              Ореховой Т.И.,

судей    Безбородова Е.А.,

                                                                                               ФИО1,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

при участии в судебном заседании:

от Управления Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области – ФИО3, представитель по доверенности № 12-16/0022Д от 04.02.2021, паспорт гражданина РФ;

от исполняющего обязанности конкурсного управляющего открытым акционерным обществом «Моршанская табачная фабрика» ФИО4 – ФИО4, паспорт гражданина РФ;

от иных лиц, участвующих в деле, - представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.12.2020 по делу № А64-5654/2017

по заявлению исполняющего обязанности конкурсного управляющего открытым акционерным обществом «Моршанская табачная фабрика» ФИО4 о внесении изменений в положения №3 и №4 о порядке продажи имущества должника

в рамках дела о признании открытого акционерного общества «Моршанская табачная фабрика» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.12.2018 требования ФНС России признаны обоснованными, в отношении ОАО «Моршанская табачная фабрика» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО4.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 30.04.2019 ОАО «Моршанская табачная фабрика» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего ФИО4.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.01.2020 утверждены положения о прядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Моршанская табачная фабрика». 

И. о. конкурсного управляющего ФИО4 обратился в арбитражный суд с заявлением о внесении изменений в положения №3 и №4 о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.12.2020 утверждены изменения в Положение №3, № 4 о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Моршанская табачная фабрика» в редакции и.о. конкурсного управляющего. 

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность ФНС России обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила определение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.12.2020 по делу № А64-5654/2017 отменить и принять новый судебный акт. 

Представитель ФНС России доводы апелляционной жалобы поддержал.

И.о. конкурсного управляющего возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения неявившихся участников судебного процесса о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав объяснения уполномоченного органа и конкурсного управляющего, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, определением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.01.2020 утверждены положения о прядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Моршанская табачная фабрика». 

В период с 10.02.2020 по 18.07.2020 проводены торги по реализации имущества должника в составе 33-х лотов в следующем порядке: 

1) С 10.02.2020 по 25.03.2020 - первые торги по реализации имущества. На торгах были реализованы 10 лотов. На повторные торги были выставлены 23 лота. 

2) С 13.04.2020 по 27.05.2020 - повторные торги по реализации имущества. На торгах не было подано ни одной заявки. 

3) С 08.06.2020 по 17.07.2020 - торги посредством публичного предложения. На торгах были реализованы 5 лотов. 

Таким образом, при реализации имущества не было реализовано имущество в составе 18 лотов. 

По сообщению организатора торгов интереса к указанному имуществу среди потенциальных покупателей не проявлялось, заявления и запросы об ознакомлении с имуществом (его характеристиками, документацией) поступали в минимальном количестве, по телефону, фактическое личное ознакомление с имуществом потенциальными участниками не запрашивалось и не производилось.

После торгов 31.08.2020 проведено собрание кредиторов ОАО «Моршанская табачная фабрика» с повесткой по вопросам о внесении изменений в Положение № 3, № 4 о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Моршанская табачная фабрика», а именно в   Положение № 3 о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Моршанская табачная фабрика»:

1. Пункт 1.1 Положения изложить в редакции: 

Настоящее положение утверждено определением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.01.2020 по делу № А64-5654/2017 и определяет порядок, сроки и условия проведения торгов о продаже имущества ОАО «Моршанская Табачная Фабрика». 

2. пункт 2.1 Положения дополнить позицией:

№

Наименование имущества

Количество

Стоимость согласно оценке, руб.

Мельничное оборудование

1 шт.

5 050 000,00

3. Пункт 2.2 Положения изложить в редакции: 

Рыночная стоимость имущества определяется собранием кредиторов. Оценка имущества проведена в соответствии с требованием конкурсного кредитора ФНС России. Отчет об оценке объекта оценки № 01-26/08-19-3 от 31.10.2019; Отчет об оценке объекта оценки № 01l-26/08-19- 4 от 25.10.2019; Отчет об оценке объекта оценки N° 01-26/08-19-5 от 31.10.2019; Отчет об оценке объекта оценки № 01-26/08-19-7 от 31.10.2019; Отчет об оценке объекта оценки № 01- 26/08-19-8 от 23.10.2019; Отчет об оценке объекта оценки № 01-15/07-20 от 27.07.2020. 

Требований о проведении повторной оценки от конкурсных кредиторов не поступало.

4. Пункт 3.25.2 Положения дополнить абзацами 2 и 3 следующего содержания: 

Если по достижению величины стоимости имущества в 10 процентов от начальной стоимости в течение пяти дней имущество не будет реализовано, цена имущества снижается на 1% в случае, если имущество не было реализовано за указанную цену, через пять дней его стоимость снижается еще на 1% и так далее до достижения величины стоимости имущества в 1 % от его первоначального цены.

Если по достижению величины стоимости имущества в 1 % от начальной стоимости в течение пяти дней имущество не будет реализовано, цена имущества снижается на 0,1% случае, если имущество не было реализовано за указанную цену, через три дня его стоимость снижается еще на 0,1% и так далее до достижения величины стоимости имущества в 0,1 % от его первоначальной цены.

5. Внести изменения в пункт 3.25.3, заменив значение «50» значением «0,1» 

6. Приложение №1 к Положению дополнить:

Лот №32:

№ п/п

Наименование имущества

Количество

Стоимость согласно оценке, руб.

1

Мельничное оборудование

1 шт.

5 050 000,00

ИТОГО:

5 050 000,00

Итого Лот № 32 – 5 050 000, 00 руб. 

Предлагаемая начальная стоимость продажи Лота № 32 - 5 050 000,00 руб.

В связи с выявлением нового имущества собранию кредиторов предлагалось рассмотреть вопрос о внесении изменений в Положение №4 о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Моршанская табачная фабрика», в частности: 

1. Пункт 1.1 Положения изложить в редакции: 

Настоящее положение утверждено определением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.01.2020 по делу № А64-5654/2017 и определяет порядок, сроки и условия проведения торгов по продаже имущества ОАО «Моршанская табачная фабрика». 

2. Пункт 2.1 Положения и Приложение № 1 к Положению дополнить позициями:

№

Наименование

Количество

Ед. изм.

Балансовая стоимость (1 единицы) руб.

Рыночная стоимость руб.

923

Кирпич красный керамический

5 000

шт.

18,00

90 000, 00

924

Неидентифицируемые металлические части машин и оборудования

3

тонна

10 810, 00

32 430, 00

925

Патент на промышленный образец, номер госрегистрации 106602 от 15.01.2018, срок действия до 25.04.2021

1

шт.

0,00

34 000, 00

926

Патент на промышленный образец, номер госрегистрации 44382 от 16.05.1998, срок действия, до 28.03.2021

1

шт.

5 000, 00

5 000, 00

927

Патент на промышленный образец, номер госрегистрации 44459 от 16.06.1998, срок действия до 06.01.2022

1

шт.

5 000, 00

5 000, 00

928

Патент на промышленный образец, номер госрегистрации 44500 от 16.07.1998, срок действия до 29.09.2022

1

шт.

5 000, 00

5 000, 00

929

Патент на промышленный образец, номер госрегистрации 44501 от 16.07.1998, срок действия до 03.10.2022

1

шт.

5 000, 00

5 000, 00

3. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции: 

Рыночная стоимость имущества должника определена на основании Отчета об оценке объекта оценки № 01-26/08-19-8 от 23.10.2019, № 02-13/02-20 от 13.02.2020, № 01- 15/07-20 от 27.07.2020. 

Требований кредиторов о проведении повторной оценки имущества должника конкурсному управляющему не поступало.

На собрании зарегистрированы: Управление ФНС России по Тамбовской области, имеющее право голоса на собраниях кредиторов в размере 1 305 727 582, 47 руб., что в процентном соотношении к общему количеству голосов кредиторов составляет 99,782%. 

По поставленным вопросам уполномоченным органом приняты следующие решения: 

- не вносить изменения в положения № 3 о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Моршанская табачная фабрика»; 

- не вносить изменения в положения № 4 о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Моршанская табачная фабрика». 

Ввиду того, что предложенные и.о. конкурсного управляющего изменения к предложению о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника не были утверждены собранием кредиторов, и.о. конкурсного управляющего обратился с заявлением об их утверждении в суд.

По мнению и.о. конкурсного управляющего, вносимые изменения позволят реализовать имущество за ту стоимость, которая объективно соответствует спросу на имущество среди потенциальных покупателей.

Уполномоченный орган возражал против удовлетворения требования и.о. конкурсного управляющего, считая, что реализация имущества на торгах в форме публичного предложения с ценой отсечения в 0,1 % от цены имущества на повторных торгах не приведет к получению максимальной цены, что существенно нарушит права кредиторов в деле о банкротстве. Дополнение Положения № 3 Лотом № 32, а также дополнение Положения № 4 семью позициями товарно-материальных ценностей и прочих внеоборотных активов уполномоченный орган считает неправомерным, поскольку указанное имущество ранее не предлагалось к реализации, а в данном положении подлежит продаже, минуя первые и повторные торги. Также указал, что на принадлежащее должнику имущество наложен арест, и.о. конкурсного управляющего не представлены доказательства снятия ареста с движимого имущества.

Оценив представленные и.о. конкурсного управляющего изменения, учитывая, что имущество должника на проведенных торгах реализовано не было, а собранием кредиторов новый порядок продажи имущества не утвержден, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и внесении изменений в Положение в редакции, предложенной и.о. конкурсного управляющего.

При этом суд исходил из того, что предложенная и.о. конкурсного управляющего редакция изменений в Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Моршанская табачная фабрика» отвечает интересам всех кредиторов и будет способствовать наиболее быстрой и полной реализации целей конкурсного производства.

Суд апелляционной инстанции находит выводы судов обоснованными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.

Пунктом 1.1 статьи 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсному управляющему в случае неутверждения собранием кредиторов или комитетом кредиторов предложения о продаже имущества должника предоставлено право обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи этого имущества.

Данное правило не исключает возможности обращения конкурсного управляющего в арбитражный суд за утверждением изменений в уже утвержденные порядок, сроки и условия продажи имущества.

Доводы уполномоченного органа о том, что реализация имущества на торгах в форме публичного предложения с ценой отсечения в 0,1 % от цены имущества на повторных торгах не приведет к получению максимальной цены, что существенно нарушит права кредиторов в деле о банкротстве, были предметом исследования суда первой инстанции и признаны необоснованными.

В соответствии с нормами главы VII Закона о банкротстве основной целью конкурсного производства как ликвидационной процедуры является получение максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника, что достигается, в первую очередь, через процедуру торгов, направленную на реализацию принадлежащего должнику имущества по наиболее высокой цене в пределах разумного временного периода.

Пунктами 3 - 19 статьи 110, пунктом 3 статьи 111 и статьи 139 Закона о банкротстве предусмотрен порядок реализации имущества должника в ходе конкурсного производства. Имущество должника реализуется на торгах.

Согласно пункту 4 статьи 139 Закона о банкротстве, в случае если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 Закона о банкротстве, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Закон о банкротстве не содержит ограничения снижения цены продажи имущества должника, при отсутствии доказательств наличия иных покупателей, готовых приобрести имущество по более высокой цене. Установление размера цены отсечения должно создавать наиболее благоприятные условия для достижения целей конкурсного производства. 

Цель продажи имущества должника путем публичного предложения состоит в реализации имущества путем систематического снижения цены. При этом продажа посредством публичного предложения обеспечивает реализацию имущества должника по цене, соответствующей спросу и в наиболее короткие сроки.

Таким образом, доводы уполномоченного органа о том, что оспариваемые им условия Порядка реализации имущества должника не позволяют достичь основной цели конкурсного производства - получения максимальной выручки правомерно отклонены судом первой инстанции, как не подтвержденные доказательствами в порядке статьи 65 АПК РФ.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что изменения в части установления величины и сроков снижения начальной цены отвечают целям конкурсного производства. В данном случае у потенциальных покупателей нет оснований для затягивания покупки имущества в целях покупки по более низкой цене, поскольку иной покупатель может ранее предоставить заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом судов о том, что установление порядка снижения цены само по себе не может нарушить права и законные интересы кредиторов, так как не влечет за собой продажу имущества именно по минимальной цене. Цена продажи имущества определяется только исходя из спроса на имущество и его ликвидности. При условии соблюдения правил организации и проведения торгов, цена реализации имущества будет установлена рыночным путем, то есть по результатам спроса на данное имущество.

По мнению суда апелляционной инстанции, определенная и.о. конкурсного управляющего цена отсечения позволит с большей вероятностью реализовать имущество должника посредством публичного предложения и избежать ситуации, при которой данные торги будут признаны несостоявшимися, а также позволит получить максимально возможную цену от продажи имущества в условиях низкого спроса на него.

Доводы уполномоченного органа о том, что имущество - мельничное оборудование будет реализовываться непосредственно с этапа публичного предложения, минуя первые и повторные торги, правомерно отклонены арбитражным судом области как необоснованные, поскольку, как верно указано судом, само по себе включение дополнительной позиции в список реализуемого имущества означает, что указанная товарная позиция будет реализована в порядке, который уже утвержден. Положения о первых торгах и повторных торгах из указанного порядка не исключались.

Признавая обоснованным внесение изменений в Положение № 4 о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Моршанская табачная фабрика» суд исходил из того, что включаемое в состав указанного положения имущество (кирпич красный керамический, неидентифицируемые металлические части машин, патенты на промышленные образцы) оценивается менее, чем в ста тысяч рублей, его реализация на торгах, проводимых в электронной форме, представляется нецелесообразной, в том числе, по причине составляющей менее, чем ста тысяч рублей балансовой стоимости указанного имущества. Кроме того, реализация имущества согласно положению № 4 не проводилась в формате «первые торги - повторные торги - торги посредством публичного предложения».

Согласно пункту 5 статьи 139 Закона о банкротстве имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов.

Таким образом, Законом о банкротстве предусмотрен порядок реализации имущества балансовой стоимостью менее ста тысяч рублей по прямым договорам, и такой способ реализации направлен на недопущение затягивания процедуры банкротства и неоправданного увеличения расходов на процедуру банкротства за счет суммы оплаты процедуры торгов в тех случаях, когда стоимость реализуемого имущества невелика в соотношении с указанными расходами.

С учетом изложенного, заявление конкурсного управляющего обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

Обжалуя принятый судебный акт, заявитель не доказал, что установление иного порядка реализации имущества должника посредством публичного предложения приведет к скорейшей реализации имущества по более высокой цене. Доказательств, подтверждающих наличие потенциальных покупателей, а также потенциальных покупателей с большим ценовым предложением, желавших принять участие в торгах, уполномоченным органом не представлено.

Утверждение уполномоченного органа о том, что денежных средств, полученных от продажи имущества, будет недостаточно для расчетов с кредиторами, несостоятельны и основаны на предположениях.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку исследованных доказательств и выводов суда, в связи с чем, признаются апелляционной коллегией несостоятельными.

Нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции в любом случае, судом первой инстанции не нарушены.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что с учетом установленных по делу обстоятельств определение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.12.2020 по делу № А64-5654/2017 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.12.2020 по делу № А64-5654/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок  через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                Т. И. Орехова

 

Судьи                                                                              Е. А. Безбородов 

                                                                                         ФИО1