Арбитражный суд Волгоградской области 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

город Волгоград Дело № А12-6023/2023  «15» августа 2023 года  

Резолютивная часть решения объявлена 08.08.2023 Полный текст решения изготовлен 16.08.2023 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пятерниной Е.С., при  ведении протокола помощником судьи Поповой А.И. (с использованием средств  аудиозаписи), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому  заявлению муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство  Кировского района Волгограда» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к обществу с  ограниченной ответственностью группа компаний «Южные районы Волгограда» (ИНН:  

<

***>, ОГРН: 

<

***>) об обязании включения в состав общего имущества  элементов благоустройства, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, департамента  муниципального имущества администрации г. Волгограда  

в судебном заседании участвуют: от истца – ФИО1 по доверенности № 82/0068 от 30.01.2023, 

(в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о  времени и месте судебного разбирательства)  

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство  Кировского района Волгограда» (далее – МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда»,  учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к обществу с  ограниченной ответственностью группа компаний «Южные районы Волгограда» (далее –  ООО ГК «Южные районы Волгограда», общество, ответчик) с исковым заявлением,  уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ), в котором просит обязать общество принять в состав  общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, следующие  объекты благоустройства дворовых территорий в г. Волгограде, в следующем составе:  

- ул. 64 Армии, 24 - урна деревянная на ж/б основании со вставкой в  количестве - 3 шт.; диван садовопарковый на металлических ножках 002205 в количестве3 шт.;  

- ул. им. К.Минина, 14 - урна деревянная на ж/б основании со вставкой в  количестве - 4 шт.; диван садо во парко вый на металлических ножках 002205 в  количестве - 4 шт.;  

- ул. им. К.Минина, 16 - урна деревянная на ж/б основании со вставкой в  количестве - 1 шт.; диван садовопарковый на металлических ножках 002205 в количестве1 шт.;  

- на детской площадке на земельном участке № 34:34:070016:52-урна  деревянная на ж/б основании со вставкой в количестве - 1 шт.; диван садовопарковый на  металлических ножках 002205 в количестве - 1 шт.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечен департамент муниципального  имущества администрации г. Волгограда (далее – Департамент).  

 В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении  заявленных требований.  

 Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.  Департамент в письменном отзыве поддерживает требования истца. 

 Принимая во внимание положения части 6 статьи 121 АПК РФ, пунктов 4 - 5  Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17  февраля 2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ  «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»  суд считает, что ответчик и Департамент о времени и месте судебного разбирательства  извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации о  времени и месте судебного заседания в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» на официальном сайте Арбитражного суда Волгоградской области в разделе  «Картотека Судебных дел», явку представителей не обеспечили. Поскольку присутствие в  судебном заседании лица, участвующего в деле, или его представителей относится к  правам сторон, а не к обязанностям, а также с учетом надлежащего извещения о времени  и месте судебного заседания, суд считает возможным на основании статьи 156 АПК РФ  рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.  

 В судебном заседании 01.08.2023, в порядке статьи 163 АПК РФ, объявлен перерыв  до 11 часов 50 минут 08.08.2023. После окончания перерыва судебное заседание  продолжено.  

 Изучив представленные в материалы дела документы, выслушав объяснения  представителя истца, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении и в отзывах на иск,  суд приходит к следующим выводам.  

 Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных  интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса  Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Обращаясь в суд, истец ссылается на то, что в рамках заключенного контракта №  3110001 от 11.08.2022, предметом которого являлось благоустройство дворовых  территорий МКД (в рамках муниципальной программы «Формирование современной  городской среды») на земельном участке под многоквартирными домами № 24 по ул. 64  Армии и № 14, 16 по ул. К. Минина были установлены вышеуказанные объеты  благоустройства дворовых территорий.  

Управление МКД № 24 по ул. 64 Армии, №№ 14,16 по ул. К. Минина осуществляет  ООО ГК «Южные районы Волгограда».  

Земельные участки под многоквартирными домами являются сформированными и  имеют кадастровые номера: дом № 24 по ул. 64 Армии - 34:34:070016:52;  

дом № 14 по ул. к. Минина - 34:34:070016:2682; дом № 16 по ул. к. Минина - 34:34:070016:2683. 

Поскольку вышеуказанное имущество (далее - элементы благоустройства)  находится на балансе МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда», учреждение  обратилось в суд с настоящим иском.  

 Пунктом 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к  общему имуществу многоквартирного дома относятся земельный участок, на котором  расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные  предназначенные для обслуживания, эксплуатации, благоустройства данного дома и  расположенные па указанном участке объекты.  

 Согласно подпунктам «е», «ж» пункта 2 Правил содержания общего имущества  МКД, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006   № 491 (далее - Правила) в состав общего имущества включается земельный участок, на  котором расположен МКД и границы которого определены на основании данных  государственного кадастрового учета, с элементами озеленении и благоустройства, а  также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и  благоустройства МКД, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты,  предназначенные для обслуживания одного МКД, коллективные автостоянки, гаражи,  детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на  котором расположен МКД.  

 Из пункта 10 Правил следует, что общее имущество МКД должно содержаться в  соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о  санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании,  защите прав потребителей).  

 По смыслу пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации,  собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться  имуществом, находящимся в долевой собственности, по соглашению всех ее участников,  а при не достижении согласия - в порядке устанавливаемом судом.  

 Собственники помещений в многоквартирном доме в установленных пределах  настоящим Кодексом и гражданским законодательством РФ владеют и пользуются  объектами благоустройства размещенных на дворовой территории МКД.  

 Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие  Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36  Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещений в многоквартирном  доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с  элементами озеленения и благоустройства на котором расположен МКД и иные входящие  в состав такого дома объекты недвижимого имущества.  

 В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица  уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в МКД, органы  власти осуществляют формирование земельного участка, котором расположен данный  дом.  

 Если земельный участок под МКД был сформирован до введения действие  Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен  государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у  собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с  момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи  16 Вводного закона).  

 Если земельный участок под многоквартирным домом был сформировал после  введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и отношении него  проведен государственный кадастровый учет, право обще долевой собственности на него  у собственников помещений в многоквартирной доме возникает в силу закона с момента  проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).  

 В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской  Федерации и пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации  собственникам жилых и нежилых помещений в МКД принадлежат на праве общей  долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома,  механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами  или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, а также земельный участок,  на котором расположен МКД, с элементами озеленения и благоустройства.  

 В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта  1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых помещений  в МКД несут бремя содержания общего имущества.  

 В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от  10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из  федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку  государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ  формирования современной городской среды», администрации Волгограда от 20.08.2013   № 1418 «Об утверждении Положения о муниципальных программах», руководствуясь  статьей 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановлением  администрации Волгограда от 28.04.2017 № 651 утверждены муниципальная программа  «Формирование современной городской среды» на 2017 год» и порядок разработки,  обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн - проекта  благоустройства дворовой территории многоквартирного дома.  

 Цель программы повышение уровня благоустройства территории Волгограда,  повышение качества и комфортности городской среды, развитие, гармоничных и  благоприятных условий проживания жителей за счет совершенствования внешнего  благоустройства Волгограда.  

 Задачи программы - комплексное благоустройство дворовых территорий  многоквартирных домов.  

 Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий  МКД включает в себя:  

 - ремонт дорожного покрытия дворовых территорий МКД;  - обеспечение освещения дворовых территорий МКД;  - установка скамеек;  - установка урн. 

 В перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий  МКД включены:  

 - оборудование дворовых территорий МКД детскими игровыми площадками;  - устройство ограждений; 

 -оборудование дворовых территорий МКД спортивно-оздоровительными  площадками;  

 - устройство покрытия на существующих спортивных площадках;  - устройство травмобезопасного покрытия на детских игровых площадках; 

 - установка ударогасящей сетки вокруг существующих спортивных площадок;   - установка на дворовых территориях МКД качелей на металлических стойках;   - установка на дворовых территориях МКД гимнастических городков,  

 - установка на дворовых территориях МКД песочниц. (Перечень мероприятий  Программы представлен в приложении 3 к Программе).  

 Положениями Постановления «Об утверждении муниципальной программы  «Формирование современной городской среды» от 06.12.2017г. № 1855  конкретизировано, что в случае принятия собственниками помещений МКД решения о  принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества  

МКД в протоколе общего собрания дается согласие собственников помещений МКД  нести расходы по обслуживанию указанного имущества.  

 Возражая против требований истца, ответчик ссылается на то, что исполнил  требование истца в досудебном порядке и принял в состав общего имущества  вышеназванных многоквартирных домов указанные в требованиях истца элементы  благоустройства.  

 В подтверждения принятия спорного имущества в состав общего имущества  ответчиком представлены копия приказа от 23.01.2023 «О включении в состав общего  имущества многоквартирною дома», а так же приложения к договорам управления  многоквартирными домами по вышеуказанным адресам, в которых содержатся спорные  элементы благоустройства. Заверенные копии договоров направлены в адрес истца  сопроводительным письмом № 180 от07.02.2023, тогда как истец обратился в суд с  настоящим иском 15.03.2023.  

 В данном случае из искового заявления не ясно, какие права истца нарушены, и  какие именно действия должны быть произведены управляющей компанией для  восстановления этих нарушенных прав.  

 Аналогичный правовой подход изложен в постановлении Арбитражного суда  Поволжского округа по делу № А12-25093/2021.  

 На основании вышеизложенного, суд не находит правовых оснований для  удовлетворения иска.  

 По правилам статьи 110 АПК РФ бремя судебных расходов несет истец. 

 Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

В иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.  

СУДЬЯ Е.С. Пятернина 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 15.02.2023 11:19:00Кому выдана Пятернина Елена Сергеевна