ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. (87934) 6-09-16, факс: (87934) 6-09-14

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Ессентуки                                                                                               Дело № А63-10489/2024

28.10.2024

 

Постановление изготовлено в полном объеме  28.10.2024.

 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жукова Е.В., рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу акционерного общества «Буденновское монтажное управление» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.08.2024 по делу № А63-10489/2024, принятое в порядке упрощенного производства, по иску управления по делам территорий администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Благодарный, к акционерному обществу «Буденновское монтажное управление», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Буденновск, о взыскании 268 791 руб. пени за нарушение конечного срока выполнения работ по муниципальному контракту от 12.12.2022 № 82, без вызова сторон,  

 

УСТАНОВИЛ:

управление по делам территорий администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Благодарный (далее – истец, заказчик), обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Буденновское монтажное управление», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Буденновск (далее – ответчик, подрядчик), о взыскании 268 791 руб. пени за нарушение конечного срока выполнения работ по муниципальному контракту от 12.12.2022 № 82.

Определением арбитражного суда от 06.06.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова участвующих в деле лиц в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

По результатам рассмотрения дела в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ судом принято решение путем подписания резолютивной части от 31.07.2024, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2024 в связи с подачей апелляционной жалобы.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 05.08.2024 по делу № А63-10489/2024 требования  удовлетворены. Суд взыскал с акционерного общества «Буденновское монтажное управление» в пользу управления по делам территорий администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...> 791 руб. пени за период с 18.04.2023 по 08.02.2024.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Ставропольского края от 05.08.2024 по делу № А63-10489/2024 акционерное общество «Буденновское монтажное управление» обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Дело рассмотрено судьей  апелляционной  инстанции единолично без вызова сторон и без проведения судебного заседания в порядке упрощенного производства в соответствии с главой  29  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации.

Рассмотрев дело в порядке статей 228, 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 12.12.2022 сторонами был заключен муниципальный контракт N 82 на благоустройство территории кладбища по улице Новой, б/н, в поселке Ставропольский Благодарненского городского округа Ставропольского края.

 

Цена контракта (стоимость работ) составляет 3 884 437,32 руб., НДС не предусмотрено.

Оплата производится заказчиком по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 7 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ (пункты 2.1, 2.3 контракта).

Согласно пункту 12.1 контракта работы выполняются одним этапом. Сроки выполнения работ: со дня заключения контракта и до 15 апреля 2023 года включительно.

Календарные сроки выполнения работ по объекту определяются графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение N 2 к контракту).

Приемка работ по качеству и количеству осуществляется путем подписания сторонами документа о приемке, который подрядчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), и размещает в единой информационной системе документ о приемке, в порядке, установленном частью 13 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ (пункт 6.1 контракта).

Заказчик не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке в соответствии с пунктом 6.2.2 контракта, осуществляет одно из следующих действий:

а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;

б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Датой приемки выполненных работ считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного заказчиком (пункты 6.2.3, 6.2.7 контракта).

Пунктами 8.5.1, 8.5.2 контракта стороны предусмотрели, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В связи с нарушением подрядчиком сроков выполнения работ в его адрес заказчиком неоднократно направлялись требования об ускорении темпов выполнения работ по контракту (исх. N 265 от 24.03.2023, N 290 от 04.04.2023, N 377 от 28.04.2023, N 462 от 18.05.2023, N 506 от 25.05.2023 и др.).

Работы выполнены и сданы заказчику подрядчиком на общую сумму 3 884 437,32 руб., что подтверждается представленными в материалы дела и размещенными в ЕИС актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 29.05.2023 N 1 и от 08.02.2024 N 2.

В связи с нарушением подрядчиком сроков выполнения работ по контракту истец начислил пени за период с 16.04.2023 по 08.02.2024 на сумму 336 129,05 руб.

Платежным поручением N 170 от 06.07.2023 ответчик уплатил неустойку (пени) в сумме 67 337,72 руб.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием уплатить оставшуюся сумму начисленной неустойки (пени) была оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В пункте 2 статьи 763 ГК РФ предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Исходя из пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

На основании части 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Судом первой инстанции установлено, что обязательства по контракту исполнены ответчиком 08.02.2024 на сумму 3 884 437,32 руб., то есть с нарушением установленного контрактом срока.

Проверяя расчет истца суд первой инстанции счел его неверным поскольку принимая во внимание общие правила исчисления сроков и переноса выходных дней и учитывая, что последний день срока для исполнения подрядчиком обязательств по договору выпадает на нерабочий день - 15.04.2023, днем окончания срока в силу прямого указания статьи 193 ГК РФ является первый рабочий день, то есть 17.04.2023.

Согласно пункту 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Вместе с тем определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной должником просрочкой обязательств по контракту, наступает в момент окончания исполнения таких обязательств, поэтому при расчете неустойки необходимо руководствоваться ставкой Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на день прекращения обязательства (определения Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 N 302-ЭС18-10991, от 18.09.2019 N 308-ЭС19-8291).

Производя самостоятельный расчет пени суд пришел к выводу, что пени за период с 18.04.2023 по 08.02.2024, составляет 399 884,03 руб., а с учетом произведенной частичной оплатой размер оставшейся неустойки (пени) составил бы 332 546,31 руб.

Поскольку арбитражный суд не вправе выйти за пределы заявленных требований, а иное означало бы выход суда за пределы иска в интересах одной из сторон, иск в части взыскания пени на сумму просроченных обязательств рассмотрен судом в заявленных пределах и удовлетворен судом первой инстанции на сумму 268 791 руб. за период с 18.04.2023 по 08.02.2024.

Апелляционная жалоба доводов о несогласии с расчетом суммы неустойки, наличии в расчете арифметических ошибок и (или) иных неточностей не содержит.

Рассмотрев ходатайство ответчика о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что оснований для снижения размера неустойки не имеется.

Доказательств явной несоразмерности суммы неустойки последствиям нарушения обязательства предприятием не представлено.

Оснований для списания начисленной неустойки (пени) в соответствии с Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783, в рассматриваемом случае не имеется.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Нарушений процессуальных норм, влекущих  безусловную отмену судебных актов (часть 4 ст. 270 АПК РФ)   не  имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями  110, 266 - 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.08.2024 по делу № А63-10489/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через суд первой инстанции только по основаниям, установленным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                               Е.В. Жуков