АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

06 августа 2025 года Дело № А33-37714/2023 

Красноярск 

 Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 июля 2025 года. В полном объёме решение изготовлено 06 августа 2025 года.  

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Васильевой Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Три А» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о признании договора недействительным, об обязании возвратить имущество, 

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:  

- Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  

- ООО «Триа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), при участии Прокуратуры Красноярского края, при участии: 

от истца - федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева»: ФИО1 – представителя по доверенности от 23.12.2024, личность удостоверена паспортом (до перерыва),  

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 13.03.2023, личность удостоверена паспортом,  

от Прокуратуры Красноярского края: ФИО3, личность удостоверена служебным удостоверением,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филимоничевым Е.В.,  

установил:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» (далее – истец; ФГБОУ ВО ««Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Три А» (далее – ответчик; ООО «Три А») о признании недействительным договора аренды от 11.03.2021 № 111/1-010-21, заключенного между истцом и обществом с ограниченной Код доступа к материалам дела -  

ответственностью «Три А» ИНН 

<

***> ОГРН

<

***>, об обязании общество с ограниченной ответственностью «Три А» ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> возвратить арендованное имущество истцу.  

Определением от 29.12.2023 исковое заявление принято к производству, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу на 08.02.2024; привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - министерство науки и высшего образования Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

В судебном заседании 08.02.2024 суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.  

Определением от 08.02.2024 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Триа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

Определением от 07.06.2024 привлечено к участию в деле в качестве соистца - Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – МТУ Росимущества).  

Определением от 06.08.2024 произведена замена состава суда по делу № А33-37714/2023, судья Куликова Д.С. заменена на судью Васильеву Т.А.  

Судебное заседание откладывалось на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 09.07.2025.  

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 16 час. 00 мин. 23.07.2025.  

Иные лица, для участия в судебном заседании 23.07.2025 не явились, извещены надлежащим образом. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края.  

08.07.2025 от Прокуратуры Красноярского края поступили дополнительные документы.  

Ответчик требования не признал. Суд исследовал материалы дела. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.  

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 17.01.2024 № КУВИ-001/2024-15484144 нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0000000:161136, расположенное по адресу: Россия, 

<

...> «Красноярский рабочий», № 31, стр. 5, площадью 5592.8 кв.м, принадлежит на праве собственности Российской Федерации с 28.19.2009, передано на праве оперативного управления ФГБОУ ВО ««Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева».  

В письме 06.10.2020 № СТУ-03/3530 Министерство науки и высшего образования Российской Федерации согласовало на условиях, указанных в приложении к настоящему письму, совершение сделки по передаче в аренду без проведения торгов на основании пункта 2 части 3.2 статьи 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) сроком на 5 лет объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

...> «Красноярский рабочий», д. 31, стр. 5, нежилое здание. Реестровый номер федерального имущества (РНФИ) П12250005753. Объект аренды - помещение № 3, часть комнаты № 4 на поэтажном плане 1 этажа, общей площадью 8,0 кв. м. Цель использования - организация питания для обучающихся и работников университета. Величина арендной платы составляет 32 064,00 руб. в год без учета НДС, коммунальных платежей, административно-хозяйственных и эксплуатационных расходов на основании отчета об оценке от 08.07.2020  

 № 1-34/20, оценщик ФИО4 (ООО «Реалти»). Арендатором является ООО «ТРИА» (ИНН 

<

***>).  

11.03.2021 между ФГБОУ ВО ««Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Три А» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (арендатор) заключен договор аренды № 111/1-010-21, без проведения торгов.  

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование нежилое помещение (далее - «имущество»), с реестровым номером федерального имущества П12250005753, расположенное по адресу: Российская Федерация. Красноярский край, г. Красноярск, проспект имени газеты «Красноярский рабочий», 31, стр. 5, включающее в себя: помещение 3, часть комнаты 4 на поэтажном плане 1 этажа, площадью 8 кв.м для организации питания обучающихся и работников университета.  

Пунктом 2.1 установлено, что договор заключен на срок 5 лет, а именно: с 11.03.2021 по 11.03.2026, включительно.  

По мнению истцов, нежилое помещение с реестровым номером федерального имущества П12250005753, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, проспект имени газеты «Красноярский рабочий», 31, стр. 5, включающее в себя: помещение 3, часть комнаты 4 на поэтажном плане 1 этажа, площадью 8 кв.м., передано по договору аренды от 11.03.2021 № 111/1-010-21 обществу с ограниченной ответственностью «Три А» (ИНН 

<

***>) без согласия учредителя уполномоченного органа министерства науки и высшего образования Российской Федерации, осуществляющего полномочия собственника недвижимого имущества.  

Актом по результатам служебной проверки ФГБОУ ВО ««Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» от 20.02.2023 установлено следующее:  

- в соответствии с пунктом 2 части 3.2 статьи 17.1 Закон о защите конкуренции по согласованию с Минобрнауки России (письма от СибГУ им. М.Ф. Решетнева от 29.07.2020 № 111/1-2277, от 31.03.2021 № 111/1-772, от 22.09.2021 № 111/1-2491, от 19.04.2022 № 111/1-824 подготавливались начальником отдела по управлению имущественным комплексом ФИО5) заключены без проведения конкурсов 4 прямых договора с ООО «Три А» (ИНН 

<

***>) в целях организации питания студентов и работников университета:  

договор аренды № 111/1-010-21 от 11.03.2021 (действует до 11.03.2026). Объект аренды (помещение под буфет-кофе-точку) находится по адресу: г. Красноярск, пр-т. им. газеты «Красноярский рабочий», 31, стр. 5 (Корпус «Л», этаж 1, пом. 3, ком. 4 часть), площадь аренды 8 м кв, размер ежемесячной платы 3206,4 руб., акт приёма-передачи нежилого помещения подписан 06.05.2021. Согласование Минобрнауки России от 06.10.2020 № СТУ-03/3530;  

договор аренды № 111/1-014-21 от 10.06.2021 (действует до 10.10.2024). Объект аренды (помещение под буфет-кофе-точку) находится по адресу: 

<

...>, (Корпус 1, 1эт, пом. 7, комнаты 56, 57), площадь аренды 20,10 м кв, размер ежемесячной платы 7067,16 руб., акт приёма-передачи нежилого помещения подписан 01.10.2021. Согласование Минобрнауки России от 30.04.2021 № СТУ-03/1464;  

договор аренды № 111/1-007-22 от 12.04.2022 (действует до 12.04.2027). Объект аренды (помещение под столовую) находится по адресу: 

<

...> «Красноярский рабочий», 31, стр. 5 (корпус П), площадь аренды 137,80 м кв, размер ежемесячной платы 45639,36 руб., акт приёма-передачи нежилого помещения подписан 27.04.2022. Согласование Минобрнауки России от 31.01.2022 № МН-21/260-АГ;  

договор аренды № 111/1-027-22 от 13.10.2022 (действует до 12.10.2027). Объект аренды (помещение под буфет-кофе-точку) находится по адресу: 

<

...> «Красноярский рабочий», 31А, (Корпус «К», 1 эт.), площадь аренды 8 м кв., размер  

ежемесячной платы 3 168 руб., акт приёма-передачи нежилого помещения подписан 01.11.2022. Согласование Минобрнауки России от 03.10.2022 № МН-21/3835-АГ;  

- каждый из перечисленных договоров подготовлен начальником отдела по управлению имущественным комплексом ФИО5, о чём свидетельствуют подписи последней на них;  

- каких-либо требований к арендатору - ООО «Три А», связанных с наличием у данной организации необходимого количества работников, производственных мощностей для изготовления питания со стороны университета не выдвигалось;  

- согласно отчёту «СПАРК» от 02.02.2023, ООО «Три А» (ИНН 

<

***>) зарегистрировано 10.02.2021 (директором с 10.02.2021 до 08.12.2022 являлся ФИО6, с 08.12.2022 до настоящего времени — ФИО7), т.е. за один месяц до заключения договора № 1. В письме Минобрнауки России от 06.10.2020 № СТУ-03/3530 согласовано заключение сделки по передаче в аренду недвижимого имущества СибГУ им. М.Ф. Решетнева — помещения № 3, части комнаты № 4 этажа № 1 по адресу: г. Красноярск, пр-т имени газеты «Красноярский рабочий», д. 31, стр. 5, иной организации — ООО «ТРИА» (ИНН 

<

***>). Согласно отчёту «СПАРК» от 13.02.2023, ООО «ТРИА» (ИНН 

<

***>) зарегистрирована 27.11.2019 (директором является Алахтаева О.С). Таким образом, договор № 1 заключён с организацией, согласование которой с Минобрнауки России, не осуществлялось, т.е. в отсутствие согласования.  

Постановлением от 14.07.2023 возбуждено уголовное дело № 12302040004000081 в отношении ФИО5 по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации - злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.  

Вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 27.01.2025 по делу № 1-33/2025 ФИО5 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.  

В ответ на запрос суда, от Министерства науки и высшего образования Российской Федерации поступил пакет документов, направленный в Сибирское территориальное управление Министерство науки и высшего образования Российской Федерации о даче согласия на совершение сделки по передаче в аренду спорного имущества, расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, проспект имени газеты «Красноярский рабочий», 31, стр. 5, включающее в себя: помещение 3, часть комнаты 4 на поэтажном плане 1 этажа, площадью 8 кв. м. для организации питания обучающихся и работников ФГБОУ ВО ««Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева».  

В ответ на определение об истребовании доказательств от 13.12.2024, от межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю поступило регистрационное дело в отношении общества с ограниченной ответственностью «Три А» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

В ответ на запрос суда, от агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края поступили сведения о наличии родства (регистрации брака) между ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН 

<

***>) и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно Единому государственному реестру записей актов гражданского состояния об актовых записях о заключении брака, составленной в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также о рождении ребенка, в которой ФИО7 указан отцом и ФИО5 указана матерью.  

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление и дополнение к нему, согласно которым ответчик не согласен с заявленными исковыми требованиями по следующим основаниям:  

- в письме от 06.10.2020 № СТУ-03/3530 министерства науки и высшего образования Российской Федерации указан неверный ИНН арендатора. Договор заключен непосредственно с арендатором, заявившим о желании заключить договор аренды на вышеуказанный объект (общество с ограниченной ответственностью «ТРИ А» ИНН 

<

***>), и в последующем договор зарегистрирован в ЕГРН в установленном законодательством Российской Федерации порядке. С момента заключения договора и до настоящего времени арендатор занимает вышеуказанного нежилое помещение. Ошибка в указании ИНН арендатора допущена истцом, арендатор (ответчик) выполняет все принятые на себя обязательства по договору в полном объеме.  

В возражениях на отзыв ответчика МТУ Росимущества указало следующее: ответчик в обоснование своей позиции ссылается на письмо руководителя Сибирского территориального управления Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 06.10.2020 № СТУ-03/3530 о даче согласия на совершение сделки по передаче в аренду недвижимого имущества университета имени Решетнева, а именно нежилого помещения общей площадью 8 кв. м., расположенного по адресу: 

<

...> «Красноярски рабочий», д. 31, стр. 5. В то же время, согласно положениям указанного письма разрешение было получено на заключение договора аренды с ООО «ТРИ А» (ИНН 

<

***>), в то время как фактически договор был заключен с 000 «ТРИ А» (ИНН 

<

***>), то есть с иным юридическим лицом, разрешение на заключение договора аренды с которым не было получено.  

Прокуратурой Красноярского края представлено заключение, в котором прокуратура указывает следующее:  

- письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2020 № СТУ-03/3530 было согласовано заключение сделки по передаче в аренду недвижимого имущества Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» - помещение 3, часть комнаты 4, этаж 1, корпус Н по адресу: г. Красноярск, пр-т имени газеты «Красноярский рабочий», д. 31, стр. 5 иной организации - ООО «ТРИА» (ИНН 

<

***>);  

- факт использования указанного помещения ответчиком подтверждается материалами дела и лицами, участвующими в деле не оспаривается;  

- ООО «Три А» (ИНН 

<

***>) допущено нарушение законодательства о государственной собственности, в части использования федерального недвижимого имущества, расположенного по адресу: пр. им. газеты «Красноярский рабочий», 31, стр. 5 (корпус Н, этаж 1, ф пом. 3, ком. 4) без согласия собственника в лице Министерства образования и науки Российской Федерации, что является основанием для признания сделки недействительной;  

- спорный договор заключен истцом под влиянием заблуждения относительно личности арендатора, что является самостоятельным основанием для признания сделки недействительной (статья 178 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.  

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.  

В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.  

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.  

Пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.  

Как установлено пунктом 3 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.  

Как разъяснено в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», не требуется доказывания факта наступления неблагоприятных последствий в случаях оспаривания сделки по основаниям, указанным в статье 173.1, пункте 1 статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда нарушение прав и охраняемых законом интересов лица заключается соответственно в отсутствии согласия, предусмотренного законом, или нарушении ограничения полномочий представителя или лица, действующего от имени юридического лица без доверенности.  

В силу пункта 1 статьи 125, пункта 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственника в отношении государственного имущества от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.  

В силу пункта 1.4 Устава ФГБОУ ВО ««Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» учредителем и собственником имущества Университета является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя Университета от имени Российской Федерации осуществляет Министерство науки и высшего образования РФ. Функции и полномочия собственника имущества, переданного Университету, осуществляет Министерство науки и высшего образования РФ и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в соответствии с настоящим уставом.  

Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 26.07.2010 утверждены Положение об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, а также Положение об  

осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения.  

В соответствии с подпунктом м пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 26.07.2010 (далее – Положение), орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке, согласовывает с учетом требований, установленных пунктами 4 и 5 настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом федерального бюджетного учреждения, в том числе передачу его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством финансов Российской Федерации, если иное не установлено иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.  

Решения по вопросам, указанным в подпунктах «м» и «н» пункта 3 настоящего Положения (далее - решение), принимаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, за исключением решений в отношении федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации и Федерального агентства морского и речного транспорта (в отношении подведомственных ему федеральных бюджетных учреждений, за которыми закреплено в оперативном управлении имущество, расположенное в границах морских портов), и решений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения (пункт 4 Положения).  

Взаимодействие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, федерального бюджетного учреждения и Федерального агентства по управлению государственным имуществом осуществляется с использованием межведомственного портала по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - портал) путем заполнения интерактивных форм портала, а также размещения на портале (при необходимости) электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов) с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны или иной информации ограниченного доступа (далее - документы).  

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, размещает на портале проект решения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - проект решения), с приложением (при необходимости) документов не позднее 30 календарных дней (в случае отсутствия замечаний органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, к документам) со дня направления посредством размещения на портале федеральным бюджетным учреждением указанных документов в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.  

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом рассматривает проект решения и не позднее 15 рабочих дней со дня его размещения на портале (в случае заключения договоров аренды в отношении федерального имущества государственных образовательных организаций, являющихся федеральными бюджетными учреждениями, федеральных бюджетных научных учреждений - не позднее 15 календарных дней со дня его размещения на портале) согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании посредством размещения на портале (в случае заключения договоров аренды в отношении федерального имущества государственных образовательных организаций, являющихся федеральными бюджетными учреждениями, федеральных бюджетных научных учреждений - не позднее 15 календарных дней со дня его размещения на портале) уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.  

В случае непоступления от Федерального агентства по управлению государственным имуществом соответствующей информации в течение 30 рабочих дней со дня размещения на портале (в случае заключения договоров аренды в отношении федерального имущества государственных образовательных организаций, являющихся федеральными бюджетными учреждениями, федеральных бюджетных научных учреждений - в течение 30 календарных дней со дня размещения на портале) проекта решения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решение считается согласованным (в редакции Положения, действующего на дату согласования).  

Как следует из материалов дела, 11.03.2021 между ФГБОУ ВО ««Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» (арендодатель) и ООО «ТРИ А» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (арендатор) заключен договор аренды № 111/1-010-21, без проведения торгов.  

Договор заключен в отсутствие конкурсных процедур во исполнение подпункта 2 пункта 3.2 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, согласно которому заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества государственных или муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в случае заключения этих договоров с организациями общественного питания для создания необходимых условий для организации питания обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность  

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование нежилое помещение (далее - «имущество»), с реестровым номером федерального имущества П12250005753, расположенное по адресу: Российская Федерация. Красноярский край, г. Красноярск, проспект имени газеты «Красноярский рабочий», 31, стр. 5, включающее в себя: помещение 3, часть комнаты 4 на поэтажном плане 1 этажа, площадью 8 кв. м. для организации питания обучающихся и работников университета.  

Пунктом 2.1 установлено, что договор заключен на срок 5 лет, а именно: с 11.03.2021 по 11.03.2026, включительно.  

Согласно подпункту 4.4.11 договора арендодатель обязуется не сдавать имущество в субаренду (поднаем) или безвозмездное пользование (ссуду), не осуществлять другие действия, влекущие какое-либо ограничение (обременение) предоставленных арендатору имущественных прав, а также не передавать свои права и обязанности по настоящему договору другому лицу (перенаем).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).  

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц (пункт 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В силу пункта 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие,  

при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе. Законом или в предусмотренных им случаях соглашением с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, могут быть установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность.  

Поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица или такого органа (пункт 2 статьи 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Таким образом, по смыслу статьи 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе отсутствие согласия государственного органа (в настоящем деле – государственных органов, осуществляющих полномочия собственника имущества: Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Федерального агентства по управлению государственным имуществом) является недостаточным для квалификации сделки в качестве недействительной в отсутствие недобросовестного поведения со стороны контрагента, заключившего оспариваемый договор. При этом на лице, обратившемся в суд с иском о признании такой сделки недействительной, лежит обязанность по доказыванию того факта, что ответчик знал или должен был знать об отсутствии согласия третьего лица на заключение сделки.  

Согласно акту по результатам служебной проверки федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» от 20.02.2023 установлено, что в соответствии с пунктом 2 части 3.2 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции по согласованию с Минобрнауки России письма – согласования университета о согласовании заключения спорного договора подготавливались начальником отдела по управлению имущественным комплексом ФИО5, при этом в документах университета, подготовленных ФИО5, в качестве контрагента фигурировало ООО «ТРИ А» (ИНН 

<

***>), то есть общество, чье наименование схоже с наименованием контрагента.  

Вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 27.01.2025 по делу № 1-33/2025 ФИО5 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации.  

Указанным приговором установлены следующие обстоятельства, имеющие преюдициальное значение (часть 4 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) для рассмотрения настоящего дела:  

- ФИО5 в период осуществления функций начальника ОУИК являлась должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в Университете;  

- в период времени не позднее 26.01.2021 года ФИО5, находящейся в неустановленном месте на территории г.Красноярск, являющейся начальником ОУИК, состоящей в близких взаимоотношениях с ФИО7 - лицом фактически осуществляющим руководство деятельностью ООО «ТРИ А» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), заинтересованной в улучшении их совместного с ФИО7 материального положения, и с целью повышения репутации успешного руководителя среди работников Университета, повышения авторитета среди коллег в ОУИК, возник преступный умысел, направленный на использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы для неправомерного получения другим лицом - ФИО7 выгоды имущественного характера;  

- 11.03.2021 года между Университетом и ООО «ТРИ А», зарегистрированного 10.02.2021 года в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по  

Красноярскому краю за основным государственным регистрационным номером 

<

***>, руководство которой фактически осуществлял ФИО7, заключен договор аренды № 111/1-010-21 (действует до 11.03.2026 года включительно) на помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск проспект имени газеты «Красноярский рабочий», 31, стр.5, включающее в себя: помещение 3, часть комнаты 4 на поэтажном плане 1 этажа, для организации питания обучающихся и работников Университета (акт приема-передачи нежилого помещения подписан 06.05.2021 года);  

- ФИО5 игнорировала нарушения условий договора, допускаемые ООО «ТРИ А», не сообщала о нарушениях руководству Университета и допускала нарушение условий договора и федерального законодательства Российской Федерации, с целью извлечения выгоды для себя и ФИО7 и последующего заключения договоров аренды с организациями, руководство которыми осуществляет ФИО7;  

- в материалах дела имеются выписки по банковским счетам ФИО5 и ФИО7, которые свидетельствуют о финансовых операциях между ними. Например, в конце 2021 года на счета ООО «Три А» и ООО «Авантаж» поступали денежные средства с банковского счета ФИО5 (суммы в размере 3 000 рублей, 5 000 рублей и 22 000 рублей). Эти переводы указывают на тесное взаимодействие между ФИО5 и ФИО7;  

- ФИО5 лично участвовала в подготовке и согласовании договоров аренды с организациями, контролируемыми ФИО7 (ООО «Три А», ООО «Авантаж», ООО «Новотех»). Это свидетельствует о её осведомлённости о его роли в этих организациях. В ходе оперативно-розыскных мероприятий было установлено, что ФИО5 и ФИО7 регулярно контактировали по телефону и через мессенджеры. Детализация звонков показывает, что между ними были частые звонки и сообщения, особенно в периоды, связанные с заключением и исполнением договоров аренды. Эти данные подтверждают, что ФИО5 не только была знакома с ФИО7, но и активно с ним взаимодействовала;  

- в ходе служебной проверки, проведённой в университете, были выявлены следующие факты: ФИО5 не уведомила руководство университета о конфликте интересов, связанном с её личными отношениями с ФИО7 Это является нарушением антикоррупционного законодательства. Она скрывала информацию о нарушениях условий договоров аренды, включая субаренду и просрочки платежей, что привело к накоплению значительной задолженности перед университетом;  

- ФИО5, занимая должность начальника отдела управления имущественным комплексом (ОУИК) СибГУ им. М.Ф. Решетнева, использовала свои служебные полномочия для заключения договоров аренды с организациями, фактически контролируемыми её близким знакомым - ФИО7 (ООО «Три А», ООО «Авантаж», ООО «Новотех»).  

В соответствии с частью 4 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу обязательны для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом.  

В ответ на определение об истребовании доказательств от 13.12.2024, от межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю поступило регистрационное дело в отношении общества с ограниченной ответственностью «Три А» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), согласно представленным документам ФИО7 является единственным участником общества с ограниченной ответственностью «Три А» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

В ответ на запрос суда, от агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края поступили сведения о наличии родства (регистрации брака) между ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН 

<

***>) и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно Единому государственному реестру записей актов гражданского состояния об актовых записях о заключении брака, составленной в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и  

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также о рождении ребенка, в которой ФИО7 указан отцом и ФИО5 указана матерью.  

Также судом установлено, что в письме 06.10.2020 № СТУ-03/3530 Министерство науки и высшего образования Российской Федерации согласовало на условиях, указанных в приложении к настоящему письму, совершение сделки по передаче в аренду без проведения торгов на основании пункта 2 части 3.2. статьи 17.1 Закона о защите конкуренции сроком на 5 лет объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

...> «Красноярский рабочий», д. 31, стр. 5, нежилое здание. Реестровый номер федерального имущества (РНФИ) П12250005753. Объект аренды - помещение № 3, часть комнаты № 4 на поэтажном плане 1 этажа, общей площадью 8,0 кв. м. Цель использования - организация питания для обучающихся и работников университета. Величина арендной платы составляет 32 064,00 руб. в год без учета НДС, коммунальных платежей, административно-хозяйственных и эксплуатационных расходов на основании отчета об оценке от 08.07.2020 № 1-34/20, оценщик ФИО4 (ООО «Реалти»). Арендатором является ООО «ТРИ А» (ИНН 

<

***>).  

При этом письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2020 № СТУ-03/3530 согласовано заключение сделки по передаче в аренду недвижимого имущества ФГБУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» - помещение 3, часть комнаты 4, этаж 1, корпус Н по адресу: г. Красноярск, пр-т имени газеты «Красноярский рабочий», д. 31, стр. 5 иной организации - ООО «ТРИА» (ИНН 

<

***>).  

В связи с тем, что лицами, уполномоченными на распоряжение федеральным имуществом не дано согласие на передачу в аренду имущества ООО «Три А» (ИНН 

<

***>) (письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2020 № СТУ-03/3530 дано согласие на заключение договора аренды с ООО «ТРИА» (ИНН 

<

***>); на портале размещен пакет документов в отношении ООО «ТРИА» (ИНН 

<

***>), при этом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом не размещена информация о наличии согласия в отношении указанной организации в порядке абзаца 4 пункта 4 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 26.07.2010 (фикция согласования)), представленными документами подтверждается, что ООО «Три А» (ИНН 

<

***>) достоверно было известно об отсутствии согласия уполномоченных лиц на заключение оспариваемого договора аренды (должностное лицо университета, готовившее документы для получения согласования со стороны уполномоченных органов, состояло в близких отношениях с фактическим руководителем общества; указанным лицом документы для согласования были подготовлены в отношении ООО «ТРИА» (ИНН 

<

***>), договор заключен с ООО «Три А» (ИНН 

<

***>)), суд приходит к выводу о недействительности оспариваемой сделки на основании статьи 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации как сделки, заключенной в отсутствии согласия уполномоченных государственных органов.  

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. 

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Истцом - ФГБОУ ВО ««Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева»- понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб., что подтверждается поручением о перечислении на счет от 12.12.2023.  

Учитывая результат рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 3 000 руб., излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3 000 подлежит возврату ФГБОУ ВО  

««Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить. 

Признать недействительным договор аренды № 111/1-010-21 от 11.03.2021, заключенный между федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Три А» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Три А» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) возвратить федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) арендованное имущество, указанное в пункте 1.1 договора аренды № 111/1-010-21 от 11.03.2021.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Три А» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 3 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.  

Возвратить федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.  

Судья Т.А. Васильева