АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2017 года

Дело №

А56-78494/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 мая 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Боглачевой Е.В. и Ломакина С.А.,

при участии от акционерного общества «Ленинградская областная электросетевая компания» Сапегина П.Е. (доверенность от 12.09.2016 № 321), от администрации муниципального образования «Сосновоборский городской округ Ленинградской области» Ермолаевой А.В. (доверенность от 14.01.2015 № 11), 

рассмотрев 17.05.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Ленинградская областная электросетевая компания» на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2016 по делу № А56-78494/2015 (судьи Смирнова Я.Г., Жукова Т.В., Несмиян С.И.,),

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Ленинградская областная электросетевая компания», место нахождения: 187342, Ленинградская обл., Кировский р-н, г. Кировск, ул. Ладожская, д. 3А, ОГРН 1044700565172, ИНН 4703074613, (далее – Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с муниципального образования «Сосновоборский городской округ Ленинградской области» в лице администрации муниципального образования «Сосновоборский городской округ Ленинградской области», место нахождения: 188544, Ленинградская обл., Сосновый Бор, ул. Ленинградская, д. 46, ОГРН 1024701760698, ИНН 4714011083 (далее - Администрация), 522 022 руб. 42 коп. задолженности за электроэнергию за период с 13.03.2014 по 28.07.2015.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «РКС-энерго», место нахождения: 187326, Ленинградская обл., Кировский р-н, пгт. Приладожский, д. 23, лит. А, ОГРН 1023301459356, ИНН 3328424479 (далее – Гарантирующий поставщик), общество с ограниченной ответственностью «Город сервис», место нахождения: 188544, Ленинградская обл., г. Сосновый бор, пр-кт Героев, д. 9, ОГРН 1064720008869, ИНН 4720025310 (далее – Общество).

Решением суда первой инстанции от 21.09.2016 (судья Калинина Л.М.) иск удовлетворен полностью. 

Постановлением апелляционного суда от 07.12.2016 решение от 21.09.2016 отменено. В удовлетворении иска отказано. 

В кассационной жалобе Компания, полагая, что апелляционный суд не полностью выяснил обстоятельства дела, считая оспариваемое постановление незаконным, принятым с нарушением норм материального права, просит его отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Податель жалобы полагает, что суд апелляционной сделал необоснованный вывод о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику. 

По мнению подателя жалобы, обязанность по обеспечению арендатора (Общества) возможностью потреблять энергоресурсы, и, как следствие, по оплате указанных энергоресурсов, возложена на Администрацию, как на собственника помещения, переданного в аренду третьему лицу, а значит, обязанность по оплате стоимости потребленной электрической энергии в отсутствие договора лежит на ответчике.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация просит оставить в силе обжалуемый судебный акт, считая его обоснованным и законным.  

Гарантирующий поставщик и Общество о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрена в их отсутствие.

В судебном заседании представитель Компании подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе, представитель Администрации возражал против удовлетворения жалобы.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, представители Компании провели проверку наличия оснований для потребления электрической энергии (мощности) Администрацией, в ходе которой установлен факт потребления электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, регулирующего снабжение электрической энергией на объекте - «нежилые помещения на цокольном этаже», расположенные по адресу: Ленинградская обл., г. Сосновый Бор, пр. Героев, д. 9. 

В соответствии с требованиями пункта 192 Основных положений функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) по результатам проведенной проверки составлен акт от 28.07.2015 № 4340 

Спорные нежилые помещения находятся в пользовании у Общества на основании договора аренды, заключенного с Администрацией. Договор с Гарантирующим поставщиком на поставку электрической энергии в нежилые помещения не заключен. 

Рассчитав стоимость электрической энергии в объеме выявленного бездоговорного потребления, Компания выставила Администрации счет на оплату.

Ссылаясь на неоплату Администрацией электрической энергии, потребленной в отсутствие договора, Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил иск, признав его обоснованным по праву и по размеру. 

Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции и в удовлетворении иска отказал. В обоснование вывода об отказе в иске суд апелляционной инстанции указал на неправильное применение судом первой инстанции статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), посчитав, что Администрация является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям. 

Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Гражданский кодекса Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Изложенная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (вопрос № 5)

Из материалов дела следует, что в спорный период между Обществом и ресурсоснабжающей организацией (Гарантирующим поставщиком) договор энергоснабжения заключен не был.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителя, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктами 192, 193 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, где должны быть отражены данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Суд первой инстанции установил, что акт от 28.07.2015 № 4340 составлен в соответствии с требованиями пунктов 192, 193 Основных положений, подтверждает факт бездоговорного потребления электрической энергии. 

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования Компании, предъявленные к собственнику нежилых помещений. В связи с этим кассационная инстанция считает, что апелляционный суд необоснованно отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении иска.

Поскольку обжалуемое постановление апелляционной инстанции принято с нарушением норм материального права, оно подлежит отмене на основании частей 2 и 5 статьи 287 АПК РФ. 

Выводы суда первой инстанции соответствуют законодательству и материалам дела, поэтому решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.09.2016 подлежит оставлению в силе.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2016 по делу № А56-78494/2015 отменить.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.09.2016 по настоящему делу оставить в силе.

Взыскать с муниципального образования «Сосновоборский городской округ Ленинградской области» в лице администрации муниципального образования «Сосновоборский городской округ Ленинградской области», место нахождения:  188544, Ленинградская обл., г. Сосновый бор, ул. Ленинградская, д. 46, ОГРН 1024701760698, ИНН 4714011083, в пользу акционерного общества «Ленинградская областная электросетевая компания», место нахождения: 187342, Ленинградская обл., Кировский р-н, г. Кировск, ул. Ладожская, д. 3А, ОГРН 1044700565172, ИНН 4703074613, 3000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе.

 

Председательствующий

В.К. Серова

Судьи

Е.В. Боглачева

 С.А. Ломакин