АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

21 марта 2019 года

Дело № А33-8980/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 14 марта 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 21 марта 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи О.С. Щёлоковой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации сельского поселения Хатанга (ИНН 8403010052, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 19.03.2017, с. Хатанга)

к обществу с ограниченной ответственностью "Темп" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 19.03.2017, с. Хатанга)

о взыскании пени,

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Темп" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 19.03.2017, с. Хатанга)

к Администрации сельского поселения Хатанга (ИНН 8403010052, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 19.03.2017, с. Хатанга)

о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами, пени,

в присутствии представителя Администрации: ФИО1, по доверенности от 12.04.2018, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, 

установил:

Администрация сельского поселения Хатанга (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к  обществу с ограниченной ответственностью "Темп"            (далее – ответчик) о взыскании пени за просрочку выполнения работ по муниципальному контракту №243995 от 03.08.2015 в сумме 684 341,37 руб. за период с 31.10.2015 по 15.04.2016. 

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 05.05.2017 возбуждено производство по делу.

02.06.2017 общество с ограниченной ответственностью "Темп" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края со встречным иском, уточненным в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации сельского поселения Хатанга о взыскании задолженности за фактически выполненные работ по контракту в сумме 1 240 000,00 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации по состоянию на 20.03.2017 в сумме 156 866,65 руб. по день фактической уплаты суммы долга, пени до 31.12.2016 в сумме 158 561,30 руб. по день фактического исполнения обязательств.

Определением от 06.06.2017 встречное исковое заявление принято к производству суда.

Решением от 01.03.2018 исковые требования Администрации сельского поселения      Хатанга удовлетворено частично, с общества с ограниченной ответственностью «Темп» в пользу Администрации сельского поселения Хатанга  взыскано 52 878,01 руб. пени. Встречный иск общества с ограниченной ответственностью «Темп» удовлетворен частично, с Администрации сельского поселения Хатанга в пользу общества с ограниченной ответственностью «Темп» взыскано 1 240 000,00 руб. задолженности, 108 110,00 руб. пени по состоянию на 31.12.2016, 24 748,13 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, 30 334,50 руб. судебных издержек на оплату услуг представителя. Произведен зачет первоначальных и встречных исковых требований, в результате которого с Администрации сельского поселения Хатанга в пользу общества с ограниченной ответственностью «Темп» взыскано 1 350 314,62 руб. С Администрации сельского поселения Хатанга в пользу общества с ограниченной ответственностью «Темп» также  взыскана пеня, начисленная  на сумму задолженности в размере 1 240 000,00 руб. за период с 01.01.2017 по день фактического исполнения обязательства, исходя из ставки равной 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.06.2018 решением Арбитражного суда от 01.03.2018 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Восточно – Сибирского округа  от 18.10.2018           решение Арбитражного суда Красноярского края от 01 марта 2018 года и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 июня 2018 года отменены в части удовлетворения встречного иска общества с ограниченной ответственностью «Темп», зачёта первоначальных и встречных исковых требований и распределения судебных расходов.  

Дело в отменённой части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд               Красноярского края.

Определением от 13.11.2018 дело принято к производству суда. 

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (почтовое уведомление с отметкой о вручении; сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/), для участия в судебное заседание явку представителей не обеспечил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика.

В судебном заседании представитель истца настаивала на требованиях по первоначальному иску. Дала пояснения по встречному иску.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Администрацией сельского поселения Хатанга (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ТЕМП» (подрядчик) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по итогам проведения электронного аукциона (протокол подведения итогов № 0119300012115000042-2 от 07.07.2015) заключен муниципальный контракт от 03.08.2015 №243995 на выполнение работ.

В рамках данного контракта подрядчик принял на себя обязательства выполнить ремонт танцевального класса Детской школы искусств для нужд администрации сельского поселения Хатанга, а заказчик обязался принять и оплатить указанные работы (пункт 1.1).

В соответствии с пунктом 1.2 контракта, объём и содержание работ определены технической спецификацией работ (приложение 1 к контракту), согласно которой ответчику надлежало выполнить следующие виды работ:

Ремонт полов в кабинетах №2 и №3:

1.Разборка плинтусов деревянных и из пластмассовых материалов- 39,15 м

плинтуса;

2.Разборка покрытий полов из линолеума- 51,2 кв.м.;

3.Устройство покрытия из фольгированного пенофола на полы - 52,7 кв.м. поверхности;

4.Укладка деревянных лаг по плитам перекрытий - 52,7 кв.м.;

5. Изоляцмя холодных поверхностей плит перекрытий плитами из пенопласта – не менее 1,58 куб.м. изоляции;

б. Устройство основания под покрытие пола из фанеры толщ. 10мм - 52,7 кв.м.;

7. Устройство плинтусов - 28,9 м плинтуса;

8. Устройство спортивного покрытия на клее с использованием шнура для сварки полос - 52,7 кв.м. покрытия;

9. Стоимость спортивного покрытия (марку согласовать с заказчиком) - 12,7 кв.м. покрытия, с учетом того, что 40 кв.м. покрытия уже приобретено заказчиком;

Ремонт полов в коридоре № 12:

1.Разборка плинтусов деревянных и из пластмассовых материалов - 5,8 м. плинтуса;

2.Разборка покрытий полов из линолеума-1,98 кв.м.;

3. Устройство покрытий из линолеума- 1,98 кв.м.;

Замена деревянных оконных блоков на ПВХ в кабинетах №2 и №3:

1.Демонтаж оконных коробок в каменных стенах с отбивкой штукатурки в откосах - 7 коробок;

2.Снятие подоконных досок деревянных в каменных зданиях - 7 кв.м.;

3.Изоляция    (утепление)    наружных    стен    плитой    минераловатной    (под подоконными досками) - не менее 4,614 куб.м. изоляции;

4.Установка в жилых и общественных зданиях оконных блоков из ПВХ профилей поворотных (откидных, поворотно-откидных) с площадью проема до 2 м2 двухстворчатых (для районов Крайнего Севера) - 13,58 кв.м.;

5.Установка подоконных досок из ПВХ в каменных стенах толщиной свыше 0,51 м - 8,75 п.м.;

6.Облицовка оконных откосов декоративным бумажно-слоистым пластиком или листами из синтетических материалов на клее с внутренней стороны - 24,61 кв.м. облицовки;

7.Облицовка  оконных  проемов  в  наружных  стенах  откосной  планкой  из оцинкованной   стали с полимерным покрытием с устройством водоотлива оконного из оцинкованной стали с полимерным покрытием - 13,58 кв.м.;

8.Установка мелких конструкций (подоконников, сливов, парапетов) - 7 шт.;

9.Установка уголков ПВХ на клее (облицовка оконных проемов) -35,25 п.м.;

Отделочные работы в кабинетах №2 и №3:

1. Демонтаж оконной коробки окна во внутренней стене между кабинетами №2 и №3 - 1 коробка;

2. Разборка обшивки оштукатуренных деревянных стен-19,5 кв.м. стен;

3. Разборка каркаса деревянных стен из брусьев - 19,5 кв.м.;

4. Ремонт   штукатурки   внутренних   стен   по   камню   известковым   раствором толщиной слоя до 20 мм - 34,3 кв.м. поверхности;

5. Окрашивание   водоэмульсионными   составами   поверхностей   стен, ранее окрашенных водоэмульсионной краской с расчисткой старой краски до 35% - 122,22 кв.м. поверхности стен;

6. Окрашивание водоэмульсионными составами поверхностей потолков, ранее окрашенных водоэмульсионной краской, с расчисткой старой краски до 35% - 55,3 кв.м. поверхности потолка;

7. Покрытие масляными или спиртовыми лаками по проолифленной поверхности

заполнений дверных проемов за 2 раза - 5,04 кв.м. поверхности;

8. Ремонт стен, облицованных гипсокартонными листами, площадью ремонтируемых мест до 5 м2 - 2,25 кв.м. поверхности;

9.Облицовка стен декоративным бумажно-слоистым пластиком или листами из синтетических   материалов   по   сплошному   основанию   на   клее   (материал согласовать с заказчиком) - 41,1 кв.м. поверхности стен;

 Электромонтажные работы:

1. Замена кабеля электропроводки - 50 м. кабеля;

2. Смена светильников с люминесцентными лампами (материал согласовать с заказчиком) – 15 шт. светильников;

4. Смена выключателей - 3 шт.;

5. Смена выключателей - 4 шт.;

6. Смена коробок универсальных -10 шт.;

Сопутствующие работы.

Ремонт системы отопления:

1. Смена сгонов у трубопроводов диаметром до 32 мм - 4 сгона;

2. Прочистка и промывка радиаторов отопления весом до 160 кг вне здания - 2

Прибора;

3. Смена отдельных участков трубопроводов с заготовкой труб в построечных условиях диаметром до 20 мм - 32 м трубопровода.

4. Смена отдельных участков трубопроводов с заготовкой труб в построечных условиях диаметром до 50 мм -6м трубопровода.

5. Смена воздушных кранов радиаторов - 4 шт.

Установка дополнительного регистра.

6. Прокладка    трубопроводов    отопления    из    стальных    водогазопроводных неоцинкованных труб диаметром 50 мм - 4 м трубопровода;

7.Установка регистров из стальных сварных труб диаметром нитки 100 мм - 4 м

труб нитки трубопровода;

8.Прокладка   трубопроводов   отопления   из   стальных   водогазопроводных

неоцинкованных труб диаметром 20 мм - 1,58 м трубопровода;

9.Масляная окраска металлических поверхностей решеток, переплетов, труб

диаметром менее 50 мм и т.п., количество окрасок 2 - 13,2 кв.м.

Срок выполнения работ (оказания услуг) по контракту: с момента заключения контракта по 30 октября 2015 года (пункт 3.1).

В соответствии с пунктом 5.1 контракта по завершении выполнения работ (оказания услуг) подрядчик представляет заказчику акт о приемке выполненных работ формы КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3.

Цена контракта в силу пункта 2.1 составляет 1 240 000,00 руб.

Согласно пункту 2.2 контракта выплата авансовых платежей не предусмотрена. Оплата осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика за фактически выполненные работы, включая устранение дефектов, после подписания актов о приемке выполненных работ формы КС-2, предоставления справок о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 и выставления счетов в соответствии с графиком финансирования (приложение 2 к контракту).

В силу пункта 2.3 договора оплата осуществляется за счёт средств бюджета сельского поселения Хатанга в течение 10-ти календарных дней после подписания актов о приемке выполненных работ формы КС-2, предоставления справок о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 и выставления счетов.

Пунктом 7.2 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или не-надлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подряд-чик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 7.3).

На основании пункта 7.5 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).      

В пункте 7.6 контракта установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере, указанном ниже, в зависимости от размера просрочки исполнения обязательства, от действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, и определяется по формуле:

П = (Ц- В) * С,

где:

Ц- Цена Контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Подрядчиком обязательства по Контракту, определяемая на основании документа, о приемке Товаров, результатов выполненных Работ;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

С = СЦБ * ДП,

где

СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определенной с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

К = ДП 

       ДК *100%

где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по Контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Пунктом 8.1 контракта предусмотрено, что все споры и разногласия, возникающие в связи с исполнением контракта, стороны будут стремиться решить путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров стороны разрешают их в Арбитражном суде Красноярского края (пункт 8.2).

До передачи спора на рассмотрение в судебном порядке стороны принимают меры к его урегулированию в претензионном порядке. Сторона, получившая претензию, обязана в течение 10 (десяти) дней направить мотивированный ответ по существу претензии (пункт 8.3). В случае если ответ по существу претензии не будет получен стороной, направившей претензию в течение 10 (десяти) дней со дня ее получения, претензионный порядок урегулирования спора считается соблюденным и сторона, направившая претензию, имеет право на обращение в суд (пункт 8.4).

Пунктом 8.5 предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда в соответствии с гражданским законодательством. Односторонний отказ стороны контракта от исполнения контракта не предусмотрен.

В соответствии с пунктом 10.2 контракт вступает в силу с момента подписания и действует до 15.11.2015.

Платежным поручением от 27.07.2015 № 15006 подрядчик перечислил заказчику 62 329,25 руб. обеспечительного платежа.

Решением Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-27462/2015, вступившим в законную силу, установлены следующие обстоятельства.

21.10.2015 заказчику поступило (вх. №3072) сообщение от 19.10.2015 №54 в котором ООО «ТЕМП» известило истца о выявлении неучтенных дополнительных работ, необходимости замены гипсовой потолочной плитки на современные отделочные материалы, например, выполнить устройство подвесных потолков по каркасу из оцинкованного профиля. С письмом подрядчик направил сметный расчет на устройство подвесного потолка в танцевальном классе Детской школы искусств на сумму 99 309,03 руб.

Письмом от 22.10.2015 №1585 заказчик одобрил проведение дополнительных работ, сославшись на два варианта их выполнения: в рамках контракта без изменения его существенных условий, в том числе цены и сроков исполнения; либо путем заключения договора на выполнение работ по устройству подвесных потолков. Дополнительно, заказчик напомнил подрядчику о необходимости составления в целях исполнения контракта от 03.08.2015 №243995 актов освидетельствования скрытых работ на: гидроизоляцию и теплоизоляцию ограждающих конструкций; устройство оснований под полы; устройство скрытой прокладки сантехнических, электротехнических, слаботочных и др. устройств; монтаж и испытание внутренних систем отопления. Подрядчику предложено сообщить о предполагаемой дате завершения ремонтно-строительных работ на объекте.

Письмом от 28.10.2015 №1618 подрядчику повторно рекомендовано сообщить о дате завершения работ по контракту от 03.08.2015 №243995, учитывая, что срок завершения работ установлен до 30.10.2015.

30.10.2015 заказчику поступило (вх. №3113) письмо от 29.10.2015 №73, в котором подрядчик сообщил, что в связи с просрочкой исполнения обязательств организацией, изготавливающей пластиковые окна, работы по контракту от 03.08.2015 №243995 не готовы к сдаче в полном объеме к 30.10.2015,  также подрядчик указал, что на склад транспортной организации (ООО «Сапсан»), осуществляющей перевозку груза из г. Красноярска до с.Хатанга стеклопакеты и комплектующие к ним сданы были подрядной организацией 26.10.2015 и доставлены перевозчиком до с. Хатанга только 29.10.2015; работы, предусмотренные контрактом по установке пластиковых стеклопакетов будут уже начаты 30.10.2015 и после их установки проведены дальнейшие отделочные работы; после завершения всего объема работ в адрес заказчика будет направлено письмо о готовности сдачи объекта и акты выполненных работ.

30.10.2015 на основании Распоряжения администрации сельского поселения Хатанга от 30.10.2015 №178-Р комиссией в составе представителей заказчика (ФИО3), подрядчика (ФИО4), начальника Территориального отдела администрации сельского поселения Хатанга (ФИО5), начальника отдела муниципального имущества администрации сельского поселения Хатанга (ФИО6), главного специалиста Отдела ЖКХ администрации сельского поселения Хатанга (ФИО7), начальника участка ЖКХ и ремонтно-строительных работ ОАО «Полярная ГРЭ» в связи с окончанием сроков выполнения работ по контракту от 03.08.2015 №243995 проведен осмотр фактически выполненных ремонтно-строительных работ, в результате которого выявлено следующее:

1. Выполнен демонтаж плинтусов  и полов  из линолеума в танцевальном зале и в коридоре;

2. Выполнен демонтаж оконной коробки в перегородке между помещениями №2 и №3;

3. Выполнен демонтаж перегородок;

4. Демонтированы подоконные доски;

5. Произведен (частично) ремонт штукатурки внутренних стен. Выявлены недостатки -поверхность стен не выровнена;

6. Выполнено снятие отопительных приборов - регистров, демонтированы трубопроводы системы отопления;

7. Выполнены демонтажные работы по снятию облицовки гипсовых плит с потолков.

Остальные работы (работы по устройству полов, гидроизоляция, утепление, установка лаг, устройство основания пола из фанеры, устройство плинтусов, укладка специального спортивного покрытия) в соответствии с условиями контракта от 03.08.2015 №243995 на момент осмотра не выполнены. Не начаты, а соответственно и не выполнены работы по замене деревянных оконных блоков на стеклопакеты из ПВХ. Не выполнены отделочные работы в кабинетах №2 и №3 в соответствии с Технической спецификацией работ (приложение №1 к муниципальному контракту от 03.08.2015 №243995. Подрядчиком не предоставлены акт формы №КС-2, справка формы №КС-3, сертификаты на используемые строительные материалы. Подрядчик содержание акта осмотра (обследования) технического состояния помещения, здания, сооружения (строительных конструкций, инженерных систем оборудования) от 30.10.2015 не оспорил, подписав его без возражений. 

03.11.2015 за исх. №75 подрядчик обратился к ООО «БФК» с просьбой рассмотреть вопрос по поставке недостающей продукции по договору WVFP15/09-0310 от 18.09.2015 (подоконники ПВХ, заглушки подоконника, ручки оконные, стартовый профиль, уголок) и замене лопнувшего стеклопакета, поступивших в некомплектном состоянии на склад перевозчика ООО «Сапсан» в три этапа 20.10.2015, 23.10.2015 и 26.10.2015, а затем полученных ООО «ТЕМП» 30.10.2015.

С письмом от 06.11.2015 №1678, врученным ответчику 09.11.2015, заказчик направил подрядчику на подписание акты по фактически выполненным объемам работ по контракту.

В письме от 11.11.2015 №1709, полученном ответчиком 11.11.2015, заказчик вновь предложил подрядчику подписать и вернуть в адрес администрации акт о приемке выполненных работ за август-октябрь 2015 года по форме №КС-2 (от 30.10.2015 №1), справку о стоимости выполненных работ по форме №КС-3 (от 30.10.2015 №1) по фактически выполненным объемам работ на объекте на сумму 5 618,02 руб.

13.11.2015 электролаборатория ООО «Энергия» провела по заказу ООО «ТЕМП» проверку распределительной сети РЩ1 Л-1, РЩ1 Л-2 на объекте танцевальный зал МКУ ДО ДШИ, в ходе которой установила соответствие измеренных значений ПУЭ (протокол №051 проверки согласования параметров цепи «фаза-нуль, фаза-фаза»).

18.11.2015 вх. №3220 подрядчик вручил заказчику с письмом от 17.11.2015 №73 акт освидетельствования скрытых работ от 16.11.2015 №1 (пописанный подрядчиком в одностороннем порядке), копии сертификатов соответствия.

23.11.2015 обществу «ТЕМП» было вручено сопроводительное письмо от 20.11.2015 №1764 с приложением соглашения от 18.11.2015 о расторжении контракта от 03.08.2015 №243995. Заказчик, ссылаясь на то, что в период с 30.10.2015 по 15.11.2015 документы о ходе выполнения работ (кроме демонтажных) в его адрес не поступали, предложил подрядчику рассмотреть вопрос о расторжении контракта, свои замечания и предложения по тексту соглашения представить для рассмотрения в срок до 26.11.2015.

25.11.2015 заказчик получил (вх. №3256) от подрядчика сопроводительное письмо от 25.11.2015 №83 с приложением акта освидетельствования скрытых работ от 24.11.2015 №2 (пописанного подрядчиком в одностороннем порядке), копий сертификатов соответствия, направленных для подписания со стороны администрации.

Письмом от 26.11.2015 №84 общество «ТЕМП» в ответ на письмо от 20.11.2015 №1764 сообщило заказчику о том, что на сегодняшний день выполнены следующие работы:

Ремонт полов в кабинетах №2 и №3:

1.  Проведена разборка плинтусов деревянных и из пластмассовых материалов- 39,15 м плинтуса;

2. Проведена разборка покрытий полов из линолеума- 51.2 кв.м.;

3.  Выполнено устройство покрытия из фольгированного пенофола на полы - 52,7 кв.м. поверхности;

4. Выполнены работы по укладки деревянных лаг по плитам перекрытий - 52,7 кв.м.;

5. Выполнена   изоляция    холодных    поверхностей    плит    перекрытий    плитами    из пенопласта - не менее 1,58 куб.м. изоляции;

Ремонт полов в коридоре № 12:

1.  Проведена разборка плинтусов деревянных и из пластмассовых материалов- 5,8 м плинтуса;

2. Проведена разборка покрытий полов из линолеума- 1,98 кв.м. ;

Замена деревянных оконных блоков на ПВХ в кабинетах №2 и №3:

1.  Выполнен демонтаж оконных коробок в каменных стенах с отбивкой штукатурки в откосах - 7 коробок;

2. Выполнено снятие подоконных досок деревянных в каменных зданиях - 7 кв.м. ;

3.  Выполнены работы по изоляция (утепление) наружных стен плитой минераловатной (под подоконными досками) - не менее 4,614 куб.м. изоляции;

4. Выполнена установка оконных блоков из ПВХ - 13,58 кв.м.;

5. Выполнена установка подоконных досок из ПВХ - 8,75 п.м.;

6.  Выполнены работы по облицовке оконных откосов декоративным бумажно-слоистым пластиком или листами из синтетических материалов на клее с внутренней стороны - 24,61 кв.м. облицовки;

7.   Выполнены работы по установке мелких конструкций (подоконников, сливов, парапетов) - 7 шт.;

9. Выполнены работы по установке уголков ПВХ на клее (облицовка оконных проемов) -35,25 п.м.;

Отделочные работы в кабинетах №2 и №3:

1.  Выполнены работы по демонтажу оконной коробки окна во внутренней стене между кабинетами №2 и №3 - 1 коробка;

2. Выполнены работы по разборке обшивки оштукатуренных стен-19,5 кв.м. стен;

3. Выполнены работы по разборке каркаса деревянных стен из брусьев - 19,5 кв.м.;

4. Выполнены работы по разборке кирпичных стен - 19,5 кв.м.;

5.  Выполнен ремонт штукатурки внутренних стен по камню известковым раствором толщиной слоя до 20 мм - 34,3 кв.м. поверхности;

6.  Выполнены работы по демонтажу облицовки потолка из гипсовых плит- 55,3 кв.м. поверхности потолка;

7.  Выполнены работы по окрашивание водоэмульсионными составами - 122,22 кв.м. поверхности стен;

8.    Выполнен ремонт стен, облицованных гипсокартонными листами, площадью ремонтируемых мест до 5 м2 - 2,25 кв.м. поверхности;

9. Выполнена облицовка стен декоративным бумажно-слоистым пластиком или листами из синтетических материалов по сплошному основанию на клее - 41,1 кв.м. поверхности стен;

Электромонтажные работы:

1. Проведена замена кабеля электропроводки - 50 м. кабеля;

2.  Выполнены работы по смене светильников с люминесцентными лампами - 15 шт. светильников;

4. Выполнены работы по смене выключателей - 3 шт.;

5. Выполнены работы по смене выключателей - 4 шт.;

6. Выполнены работы по смене коробок универсальных - 10 шт.;

Ремонт системы отопления:

1. Выполнены работы по прочистке и промывке радиаторов отопления весом до 160 кг вне здания - 2 прибора.

Таким образом, по мнению подрядчика, стоимость подлежащих оплате работ, отраженная в пункте 4 проекта соглашения, не соответствует фактически выполненному объему работ на объекте. В связи с чем, заказчику предложено осмотреть и принять с участием подрядчика фактически выполненные работы и включить размер исполненных подрядчиком обязательств (с указанием суммы оплаты заказчиком) в соглашение. Поскольку работы выполняются надлежащего качества с соблюдением всех требований, норм и правил, в предусмотренном контрактом объеме, ответчиком предложено пункт 3, предусматривающий выплату штрафа подрядчиком, исключить из соглашения.  

Письмом от 27.11.2015 №1829 в ответ на исх. №73 от 17.11.2015 заказчик сообщил, что акты на скрытые работы по замене электропроводки в танцевальном классе буду подписаны со стороны заказчика только после предъявления акта измерения сопротивления изоляции выполненной электропроводки на соответствие техническим требованиям. В дополнение заказчик указал, что по итогам проведенного осмотра 24.11.2015 подрядчику необходимо устранить выявленные замечания по акту осмотра от 24.11.2015, без чего акты освидетельствования скрытых работ по устройству полов подписаны быть не могут.

Согласно акту осмотра (обследования) выполненных строительно-монтажных работ от 24.11.2015 комиссия в составе представителей заказчика (ФИО3, ФИО7), подрядчика (ФИО4) осмотрела выполненные ремонтно-строительные работы и выявила следующее:

1. Выполнен демонтаж плинтусов и полов из линолеума в танцевальном зале и в коридоре в соответствии с техническим заданием вышеуказанного контракта;

2. Выполнено покрытие из фольгированного пенофола на полы - 52,7 кв.м. поверхности;

3. Выполнены работы по укладке деревянных лаг по ж/б плитам перекрытия - 52,7 кв.м.;

4. Начато выполнение работ по изоляции поверхности пола утеплителем толщ. 50 мм (плиты пенополистирольные марки ТНЕКМ1Т ХР8). Уложены теплоизоляционные плиты на площади около 2-х кв.м. поверхности пола;

5. В ходе проведения ремонтных работ Подрядчиком разрушена цементная стяжка на поверхности железобетонных плит перекрытия. На площади около 6 кв.м. поверхности.

По завершении осмотра комиссией подрядчику дано указание восстановить разрушенную цементную стяжку на поверхности плит перекрытия, без чего предъявленные им работы приняты быть не могут. После восстановления цементной стяжки пола предъявить заказчику выполненные работы для составления актов на скрытые работы по ремонту полов.

Акт осмотра от 24.11.2015 подрядчик не подписал.

30.11.2015 электролаборатория ООО «Энергия» провела по заказу ООО «ТЕМП» измерение РЩ1- линия 1, РЩ1 – линия 2 на объекте танцевальный зал МКУ ДО ДШИ, в ходе которой выдала заключение о том, что кабельные линии, осветительная проводка, распределительные устройства пригодны для дальнейшей эксплуатации (протокол №050 проверки сопротивления изоляции силовых кабелей, проводов, обмоток электрических машин).

15.12.2015 вх. №3385 подрядчик обратился к заказчику с письмом от 11.12.2015 №87, в котором в ответ на исх.№1829 указал, что следующее:

- измерение сопротивления изоляции выполненной электропроводки осуществляется специализированными организациями, в с. Хатанга измерение сопротивления проводится ООО «Энергия». В связи с тем, что в контракте от 03.08.2015 №243995 не предусмотрено выполнение подрядчиком указанных работ, наша организация готова заключить договор с ООО «Энергия» при условии возмещения понесенных нами расходов администрацией сельского поселения Хатанга. Просим Вас письменно сообщить о согласии администрации СП Хатанга (Заказчика) на проведение дополнительных работ ООО «ТЕМП» до 17.12.2015;

- при выполнении работ по устройству полов в танцевальном зале ДШИ был частично снят верхний слой цементной стяжки, не позволяющей на должном уровне выполнить работы по укладке деревянных лаг по ж/б плитам. После укладки лаг стяжка была полностью восстановлена. Представители администрации провели осмотр выполненных работ и фотографирование объекта. В связи с этим, просим Вас подписать акты скрытых работ по ремонту полов в танцевальном зале ДШИ и второй экземпляр направить в наш адрес.

Согласно письму от 28.12.2015 №100, врученному истцу 30.12.2015 вх. №3454, подрядчик направил заказчику акты формы КС-2, КС-3, счет на оплату по контракту от 03.08.2015 №243995 для подписания и скрепления печатью.

Письмом от 31.12.2015 №2060, врученным ответчику 14.01.2016 нарочно, заказчик подтвердил получение актов формы КС-2, КС-3, однако отказался от их подписания, сообщив, что рассмотрение вопроса о подписании направленных документов будет возможно только после проведения процедуры приемки выполненных работ с извещением заказчика о готовности работ к сдаче.

В письме от 14.01.2016 №02, поступившем заказчику 15.01.2016 вх. №31, подрядчик сообщил, что готов принять участие в осмотре объекта по контракту 15.01.2016 в 16 час. 00 мин.

В письме от 18.01.2016 №35, врученном подрядчику 18.01.2016, заказчик указал следующее.  15.01.2016 работниками администрации сельского поселения Хатанга (представителями заказчика) совместно с Вашим представителем в период времени с 16-00 часов до 17-00 часов были осмотрены на вопрос приёмки результаты ремонтных работ танцевального класса Детской школы искусств с. Хатанга, выполненных Вами в рамках муниципального контракта №243995 от 03.08.2015. Результаты осмотра оформлены сводной ведомостью. В указанной ведомости отражены как выполненные работы, готовые к приёмке, так и работы ненадлежащего качества, которые не могут быть приняты на текущий момент, а также работы, которые на 15.01.2016, не выполнялись вообще. В соответствии с технической спецификацией работ, являющейся приложением №1 к Контракту, Вам необходимо было составить сметную документацию на ремонтные работы и направить её в наш адрес. Так как с Вашей стороны данная документация в наш адрес не поступила, то нами был составлен свой вариант сметы за подписью руководителя администрации и направлен в Ваш адрес на рассмотрение. До настоящего времени ни Ваш вариант сметы, ни наш с Вашей подписью в наш адрес не поступал. Учитывая изложенное, администрация поселения как Заказчик имеет возможность оценить только объёмы выполненных работ, но не может оценить их стоимость. Кроме того, считаем необходимым отметить, что при оформлении актов о приёмке выполненных работ и справок о их стоимости в разделе "Отчётный период" Вы должны указывать не фальсифицированные, а фактические сроки выполнения работ. 30 октября 2015 года нами совместно с Вами был оформлен акт осмотра выполненных работ, согласно которому на указанную дату Вами были выполнены только демонтажные работы и частично работы по ремонту штукатурки стен. Все остальные работы выполнялись Вами в период с 31.10.2015 по 15.01.2016. В дальнейшем рекомендуем Вам учитывать, что для сохранения права на оплату выполненных работ Подрядчик обязан известить заказчика о завершении работ по договору и вызвать его для участия в приёмке результата работ. В предыдущий раз Вами не были выполнены данные обязательства, в связи с чем администрация поселения была вынуждена изыскивать меры к стимулированию Вас к сдаче выполненных работ. Рекомендуем в дальнейшем придерживаться исполнения своих обязанностей, предусмотренных действующим гражданским законодательством и судебной практикой. Учитывая возникшие в предыдущий раз трудности с поиском Вас для вручения корреспонденции, требуем предоставить в наш адрес почтовый адрес (адрес электронной почты при наличии) для направления Вам писем и иных документов, использование которого будет считаться надлежащим уведомлением Вас. Если таковым является адрес, указанный в контракте, то мы готовы направлять корреспонденцию по данному адресу. Также в связи с необходимостью планирования учебного процесса хореографического отделения Детской школы искусств просим сообщить в наш адрес, в какие сроки Вы планируете закончить ремонтные работы в танцевальном классе, в том числе некачественно выполненные и не выполнявшиеся вообще.

С письмом №35 подрядчику была направлена сводная ведомость на выполнение ремонтных работ в кабинетах №2 и №3 Детской школы искусств села Хатанга, Таймырского Догано-Ненецкого муниципального района, Красноярского края с отражением вида (наименования), объема работ по техническому заданию и фактически выполненному, пояснений и примечаний. Данная ведомость подписана как представителями заказчика (ФИО3, ФИО7), так и подрядчиком (ФИО4).

26.01.2016 за исх. №14 директор МКОУ ДОД «Детская школа искусств» обратилась с письмом к заместителю руководителя администрации с/п Хатанга, в котором просила истца сообщить о сроках завершения ремонтных работ и посодействовать в решении вопроса о временных занятиях в танцевальном классе ДК., учитывая, что на 26.01.2016 ремонтные работы в 19 кабинете обществом «ТЕМП» не завершены, кабинет не пригоден для проведения занятий по хореографии с детьми (40 чел.).

01.02.2016 заказчик вручил подрядчику письмо от 01.02.2016 №135, в котором просил сообщить о сроках завершения работ на объекте и ответить на другие вопросы, поставленные в письме от 18.01.2016 исх. №35.

С письмом от 08.02.2016 исх. №176 заказчик вручил подрядчику 09.02.2016 акт осмотра хода выполнения ремонтно-строительных работ на объекте от 03.02.2016 и фототаблицу к акту осмотра, в которых зафиксирован факт не завершенности работ по контракту от 03.08.2015 №243995.

Письмом от 28.03.2016 №15, поступившем истцу 30.03.2016 вх. №423, подрядчик сообщил заказчику, что 30.12.2015 ООО «ТЕМП» направил в адрес заказчика акты, справку и счет на оплату 1 177 307 руб. На момент сдачи объекта объем выполненных работ по контракту составил 95 % от общего объема работ, что подтверждается актами о приемке выполненных работ №1 от 28.12.2015 и №2 от 28.12.2015. Однако оплата выполненных работ не произведена. В связи с чем подрядчик предложил заказчику оплатить 1 177 307,00 руб. долга и 33 239,30 руб. пени в срок до 04.04.2016

В письме от 05.04.2016 №665 заказчик в ответ на исх. №15 указал подрядчику следующее. В качестве обоснования, подтверждающего право на получение сумм, указанных в письме от 28.03.2016 №15, в том же письме Вами делается ссылка на акты о приёмке выполненных работ №1 и №2 от 28 декабря 2015 года. Однако указанные акты никогда в администрацию поселения не поступали и соответственно ею не подписывались. Предлагаем в подтверждение обоснованности своих требований предоставить в наш адрес укатанные акты (либо их копии), в противном случае будем, вынуждены рассматривать Вашу ссылку на них как попытку ввести в заблуждение как администрацию поселения, так и третьих лиц. 30.12.2015 в администрацию поселения поступили от Вас акты о приёмке выполненных работ формы КС-2 от 24.12.2015 (на 5 листах в двух экземплярах) и справки о стоимости выполненных работ формы КС-3 от 24.12.2015 (на 1 листе в двух экземплярах). И акты о приёмке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ были оформлены на полную цену контракта - 1 240 000 руб. В сопроводительном письме также была ссылка на счёт на оплату, однако никакого счёта представлено не было - имелись два пакета документов по 6 листов (5 листов - КС-2 и 1 лист - КС-3), что подтверждается выпиской из журнала регистрации входящих документов №01-98 администрации сельского поселения Хатанга. Указанные документы администрацией поселения не подписывались ввиду отсутствия информации о фактическом состоянии ремонтных работ, а Вам письмом от 31.12.2015 исх. №2060 было предложено пригласить представителей администрации поселения для приёмки выполненных работ. Только 15.01.2016 вх. №31 в администрацию поселения поступило Ваше согласие (исх.№02 от 14.01.2016) на осмотр помещения танцевального класса, каковой и был произведён в тот же день в Вашем присутствии. В ходе осмотра был установлен факт абсолютной неготовности объекта к сдаче, так как значительный объём работ либо не был выполнен вообще, либо находился на начальных стадиях ремонта, что подтверждается сводной ведомостью на выполнение работ, составленной в тот же день. Кроме того, Вами, не смотря на наши требования и положения технической спецификации работ, являющейся неотъемлемым приложением к контракту, не представлено ни одного документа, подтверждающего качество материалов и изделий, использованных при ремонте детского учреждения. Таким образом, для получения права на оплату каких-либо выполненных работ Вам необходимо известить администрацию поселения о их завершении и пригласить представителей администрации на их приемку. При этом Вы обязаны предоставить документы, подтверждающие качество использованных материалов и оборудования. Только при соблюдении всех перечисленных обязательств, при условии, что качество выполненной работы соответствует условиям договора, а при неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода, администрация поселения готова будет рассмотреть вопрос оплаты с учётом неустоек, предусмотренных разделом 7 Контракта. В связи с тем, что хореографическое отделение Детской школы искусств с.Хатанга в течение всего текущего учебного года не имеет собственного специализированного помещения (занятая в ремонтируемом Вами классе должны были начаться в ноябре 2015 года), в очередной раз требуем сообщить, в какие сроки Вы планируете завершить ремонтные работы и представить нам танцевальный класс к приёмке. Также по-прежнему надеемся получить ответы на другие вопросы, поставленные в письме администрации поселения от 18.01.2016.

От получения письма №665 ФИО4 05.04.2016 отказался, о чем свидетельствует информация на странице 3 указанного письма, выполненная курьером ФИО8

В ходе судебного разбирательства по делу № А33-8980/2017 судом установлены следующие обстоятельства.

В требовании от 28.03.2016 № 15 подрядчик просил заказчика оплатить задолженность по оплате выполненных работ на сумму 1 177 307,00 руб., пени. Требование вручено 30.03.2016.

Подрядчик с письмом от 14.04.2016 вручил 14.04.2016 (вх. № 503) заказчику акт о приемке выполненных работ, справку о стоимости выполненных работ и затрат от 13.04.2016 № 3 на сумму 62 693,00 руб. В письме подрядчик просил заказчика провести приемку выполненных работ; кроме того указал на повторное направление актов о приемке выполненных работ от 28.12.2015 № 1 на сумму 144 317,22 руб., № 2 на сумму 1 032 989,78 руб., а также справок о стоимости выполненных работ и затрат от 28.12.2015 № 1,2.

Заказчик в одностороннем порядке составил сводную ведомость объемов выполненных подрядчиком работ, которая направлена в адрес подрядчика с письмом от 18.04.2016 № 743, содержащим просьбу подписать сводную ведомость и вернуть один экземпляр в адрес заказчика.

С письмом от 22.04.2016 подрядчик вручил 26.04.2016 (вх. № 579) сертификаты соответствия, протокол лабораторных испытаний, свидетельства о государственной регистрации, экспертные заключения, информационное письмо по сертификации продукции, заключение неподлежащей обязательной сертификации общества с ограниченной ответственностью «Тиккурила», информационное письмо, сопроводительные письма о продукции, не подлежащей сертификации. 

В требовании от 29.04.2016, врученном заказчику 04.05.2016 (почтовое уведомление), подрядчик потребовал оплаты выполненных работ на сумму 1 240 000,00 руб., указал на право требования взыскания неустойки. 

Подрядчик в письме от 06.05.2016 указал на получение 28.04.2016 письма заказчика от 18.04.2016 № 743, а также на то, что в направленной сводной ведомости перечислены объемы работ, которые не соответствуют выполненным на объекте работам, работы выполнены подрядчиком в полном объеме. В качестве приложения к письму в адрес заказчика направлен акт осмотра выполненных ремонтно-строительных работ от 15.04.2016, фототаблица к акту осмотра. Письмо от 06.05.2016 с приложениями вручено заказчику 10.05.2016 (почтовое уведомление.

Требованием от 18.05.2016 № 899, врученным подрядчику 27.05.2016 (почтовое уведомление), заказчик потребовал уплаты пени за нарушение срока выполнения работ.

Задолженность по оплате выполненных работ заказчиком не оплачена, пени за нарушение срока выполнения работ подрядчиком не уплачены, что послужило основанием для обращения подрядчика и заказчика с исками.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Из материалов дела следует, что между Администрацией сельского поселения Хатанга (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ТЕМП» (подрядчик) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по итогам проведения электронного аукциона (протокол подведения итогов № 0119300012115000042-2 от 07.07.2015) заключен муниципальный контракт от 03.08.2015 №243995 на выполнение работ.

Правоотношения сторон регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В силу статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Пунктом 1 статьи  708 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу пункта  4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации  сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. 

Согласно абзацу второму указанного пункта названной статьи Кодекса (с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда") основанием для признания судом одностороннего акта сдачи или приемки результата работ недействительным является признание обоснованными мотивов отказа заказчика от подписания акта. Названная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку.

При новом рассмотрении дела в отмененной части, суд пришел к следующим выводам.

В рамках контракта от 03.08.2015 №243995 общество с ограниченной ответственностью "Темп" приняло на себя обязательства выполнить ремонт танцевального класса Детской школы искусств для нужд администрации сельского поселения Хатанга, а Администрация сельского поселения Хатанга обязалась принять и оплатить указанные работы (пункт 1.1 контракта). Цена контракта в силу пункта 2.1 составляет 1 240 000,00 руб.

Подрядчик в одностороннем порядке подписал акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат на сумму 1 240 000,00 руб.:

- от 28.12.2015 № 1 на сумму 144 317,22 руб. (работы выполнены в период с 03.08.2015 по 30.10.2015), № 2 на сумму 1 032 989,78 руб. (работы выполнены в период с 03.05.2015 по 28.12.2015), 

- от 13.04.2016 № 3 на сумму 62 693,00 руб. (работы выполнены в период с 03.08.2015 по 13.04.2016).

На оплату выполненных работ выставлены счета от 28.12.2015 № 020 на сумму 1 177 307,00 руб., от 13.04.2016 № 004 на сумму 62 693,00 руб.

Акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат от 28.12.2015 № 1 на сумму 144 317,22 руб., № 2 на сумму 1 032 989,78 руб., счет от 28.12.2015 № 020 на сумму 1 177 307,00 руб. вручены заказчику с сопроводительным письмом от 28.12.2015 № 100 – 30.12.2015 (вх. № 3454 (штамп о вручении)).

После вручения данных актов и справок сторонами контракта 15.01.2016 подписана сводная ведомость с перечнем выполненных работ, с указанием замечаний заказчика к работам, а также перечнем невыполненных на указанную дату работ.

14.04.2016 с сопроводительным письмом заказчику вручены Акт о приемке выполненных работ, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 13.04.2016 № 3 на сумму               62 693,00 руб., счет от 13.04.2016 № 004 на сумму 62 693,00 руб. (вх. № 503 (штамп о вручении)).

После вручения акта и справки затрат от 13.04.2016 № 3  заказчик 15.04.2016 в одностороннем порядке подписал сводную ведомость с перечнем выполненных работ, с указанием замечаний к работам, а также указанием на то, что подрядчиком не выполнены работы по покрытию масляными или спиртовыми лаками по проолифленной поверхности заполнений дверных проемов за 2 раза, включенные в акт от 13.04.2016. Сводная ведомость вручена подрядчику с сопроводительным письмом 18.01.2017.

В ходе судебного разбирательства Администрация сельского поселения Хатанга в пояснениях от 05.12.2017, приобщенных к материалам дела 06.12.2017, указала на то, что по состоянию на 05.12.2017 заказчиком не приняты следующие работы по устройству полов в танцевальном (хореографическом) классе Детской школы искусств.

В отношении непринятых работ по устройству полов Администрацией указаны замечания к выполненным работам - прогибы отдельных участков деревянных конструкций основания пола, влекущие скрип пола под воздействием нагрузок, на поверхности покрытия просматриваются воздушные пузыри, неровности (25% от объема покрытия непригодно для эксплуатации детского танцевального класса).

Из материалов дела усматривается наличие между сторонами спора в отношении качества выполнения работ по устройству полов. 

Претензий к иным видам работ в ходе судебного разбирательства Администрацией               не заявлено, факт выполнения работ (не относящихся к устройству полов) на сумму 955 783,50 руб. не оспорен.

Суд округа в постановлении от 18.10.2018, отменив судебные акты по указанному эпизоду, обязал суд установить стоимость фактически выполненных работ, с учетом стоимости затрат, необходимых для устранения недостатков. 

При новом рассмотрении Администрация сельского поселения Хатанга указала, что в связи с некачественным выполнением работ по устройству полов заказчиком не получен результат работ, на который он рассчитывал при заключении спорного контракта, в виде отремонтированного танцевального класса детской школы искусств. Объект по целевому назначению в качестве танцевального зала не эксплуатируется (письмо МКУ ДО «Детская школа искусств» от 01.02.2019 № 21).

Суд считает, что фактическое использование помещения в качестве концертного зала, о чем указывает общество в обоснование права на получение полной стоимости работ,                  не свидетельствует о достижении результата выполнения работ, в целях которого был заключен контракт. В связи с некачественным выполнением работ по устройству полов, использование помещения в качестве танцевального зала является невозможным. Учитывая объект выполнения работ (детская школа искусств), недостатки выполненных работ влияют на безопасность учащихся при занятии уроками танца. 

К  материалам дела 25.02.2019 приобщён представленный Администрацией расчет расходов на устранение недостатков выполненных работ, согласно которых их размер составляет 284 246,50 руб. Обществом данный расчет не оспорен, документально не опровергнут.

Принимая во внимание, что контракт № 243995 от 03.08.2015 расторгнут решением            Арбитражного суда Красноярского края от 22 апреля 2016 года по делу № А33-27462/2015,            с момента вступления в законную силу указанного судебного акта обязательства сторон по контракту в силу положений статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации прекратились, следовательно, заказчиком подлежат оплате фактически выполненные работы, стоимость которых должна определяться с учетом имеющихся недостатков, расходов на их устранение. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии у заказчика обязательств по оплате выполненных подрядчиком работ на сумму 955 783,50 руб. (1 240 000,00 руб.  цена контракта – 284 246,50 руб. затраты на устранение недостатков).

Таким образом, требование общества «Темп» о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в части 955 783,50 руб. 

Помимо требования о взыскании долга, обществом «Темп» заявлены требования о взыскании неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательства по оплате выполненных работ в общей сумме 158 561,30 руб. по состоянию на 31.12.2016, а также пени по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Цена контракта составляет 1 240 000,00 руб. (пункт 2.1).

Согласно пункту 2.2 контракта выплата авансовых платежей не предусмотрена. Оплата осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика за фактически выполненные работы, включая устранение дефектов, после подписания актов о приемке выполненных работ формы КС-2, предоставления справок о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 и выставления счетов в соответствии с графиком финансирования (приложение 2 к контракту). Оплата осуществляется за счёт средств бюджета сельского поселения Хатанга в течение 10-ти календарных дней после подписания актов о приемке выполненных работ формы КС-2, предоставления справок о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 и выставления счетов (пункт 2.3 контракта). Срок выполнения работ (оказания услуг) по контракту: с момента заключения контракта по 30 октября 2015 года (пункт 3.1).

Пунктом 7.2 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 7.3).

Таким образом,  условиями контракта не предусмотрена поэтапная сдача  выполненных работ. Ответственность заказчика предусмотрена за нарушение срока оплаты выполнения работ в целом по контракту, при условии надлежащего выполнения и сдачи работ подрядчиком.

Принимая во внимание, что подрядчиком работы в полном объёме не выполнены,            результат работ по контракту на общую сумму 1 240 000,00 руб. не сдан, в связи с чем, оснований для начисления неустойки не имеется.

Требования о взыскании неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательства по оплате выполненных работ в общей сумме 158 561,30 руб. по состоянию на 31.12.2016, а также пени по день фактического исполнения обязательства удовлетворению не подлежат.

Требование общества «Темп» о взыскании процентов по статье 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации также не подлежит удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации"), если иное не предусмотрено законом или договором, кредитор по денежному обязательству, сторонами которого являются коммерческие организации, имеет право на получение с должника процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами. При отсутствии в договоре условия о размере процентов их размер определяется ставкой рефинансирования Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (законные проценты).

Таким образом, возможность взыскания процентов на основании пункта 1 статьи 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена исключительно по денежным обязательствам, сторонами которого являются коммерческие организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Согласно пункту 2 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Следовательно, Администрация сельского поселения Хатанга, являющаяся стороной по денежному обязательству, основанному на муниципальном контракте от 03.08.2015 №243995, не является коммерческой организаций в понимании статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, что исключает возможность взыскания процентов по статье 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, требования общества «Темп» подлежат удовлетворению в части взыскания 955 783,50 руб. задолженности.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.10.2018 по делу № А33-8980/2017 решение Арбитражного суда Красноярского края от 01.03.2018 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.06.2018 в части удовлетворения первоначального иска Администрации о взыскании пени за просрочку выполнения работ по муниципальному контракту №243995 от 03.08.2015 в сумме 52 878,01 руб. оставлено без изменения.

Судебные расходы.

В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения дела:

по иску Администрации -  принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию           1 289,38 руб. (пропорционально размеру удовлетворенных требований (7,73%)),

по  иску общества «Темп» - судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 17 545,39 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца (пропорционально размеру удовлетворенных требований (61,45%)).

Государственная пошлина за рассмотрение иска общества «Темп» составляет 28 554,00 руб., при обращении в суд уплачено 29 054,00 руб. государственной пошлины. Следовательно, обществу из федерального бюджета подлежит возврату 500,00 руб. излишне уплаченной государственной пошлины

Принимая во внимание, что с общества с ограниченной ответственностью «Темп» по первоначальному иску подлежит взысканию в доход федерального 1 289,38 руб. государственной пошлины, а по встречному иску - подлежит возврату из федерального бюджета 500,00 руб., следовательно, необходимо произвести зачет государственной пошлины ко взысканию в бюджет и возврату из бюджета, в результате которого с общества «Темп»             в доход федерального бюджета подлежит взысканию 789,38 руб. государственной пошлины.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, приведёнными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Исходя из бремени доказывания, в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, обосновывает разумность расходов на оплату услуг представителя, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

Обществом «Темп» ко взысканию с Администрации по результатам рассмотрения настоящего дела заявлены судебные издержки на оплату услуг представителя в сумме 50 000,00  руб. В подтверждение несения издержек представлены:

1/ договор на оказание юридических услуг № 0430/03/17, заключенный 30.03.2017 между обществом с ограниченной ответственностью «Темп» (заказчик) и ФИО9 (исполнитель), согласно пункту 1.1 которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать правовую помощь в Арбитражном суде Красноярского края, связанную с подачей иска обществом с ограниченной ответственностью "Темп" к Администрации сельского поселения Хатанга о взыскании задолженности по муниципальному контракту от 03.08.2015 № 243995 на выполнение работ по ремонту танцевального класса Детской школы искусств с. Хатанга,

2/ расходный кассовый ордер от 30.03.2017 № 7 на сумму 50 000,00 руб.

Согласно калькуляции юридических услуг по указанному договору виды и стоимость каждой юридической услуги следующие:

изучение документов – 5 000,00 руб.,

выработка правовой помощи – 4 000,00 руб.,

составление искового заявления (встречного искового заявления) – 10 000,00 руб.,

составление расчета пени в соответствии с контрактом – 3 000,00 руб.,

составление расчета процентов за пользование денежными средствами – 3 000,00 руб.,

составление отзыва на исковое заявление – 5 000,00 руб.,

участие в арбитражном суде в качестве представителя в предварительном судебном заседании – 10 000,00 руб., в судебном заседании – 10 000,00 руб. 

Материалами дела №А33-8980/2017 подтверждается факт оказания представителем общества юридических услуг, указанных в калькуляции. Представленные доказательства подтверждают факт несения расходов и их связь с рассмотрением настоящего дела. 

Вместе с тем, исходя из объема фактически оказанных представителем услуг, суд приходит к выводу, что разумными и обоснованными расходами, подлежащими взысканию с Администрации, являются расходы в размере 35 000,00 руб., в том числе:

составление искового заявления (встречного искового заявления) – 10 000,00 руб.,

составление отзыва на исковое заявление – 5 000,00 руб.,

участие в арбитражном суде в качестве представителя в предварительном судебном заседании – 10 000,00 руб., в судебном заседании – 10 000,00 руб. 

Судебные расходы в указанном размере соотносятся с объемом защищаемого права, объемом проделанной представителями работы, характером заявленного спора, стоимостью оплаты аналогичных услуг, сложившейся в регионе, следовательно, являются разумными. 

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора.

С учётом приведенных разъяснений, услуги по изучению документов – 5 000,00 руб., выработке правовой помощи – 4 000,00 руб., составлению расчета пени в соответствии с контрактом – 3 000,00 руб., составлению расчета процентов за пользование денежными средствами – 3 000,00 руб. не являются самостоятельными услугами, а входят в состав услуги по составление искового заявления (встречного искового заявления) и отдельной оплате не подлежат.

На основании изложенного, с Администрации в пользу общества «Темп»  подлежат взысканию 21 507,50 руб. судебных издержек (35 000,00 руб. х 61,45 %). Издержки в данном размере соответствуют качеству и объему проделанной представителем истца работы, характеру спора, не превышают среднюю стоимость оплаты аналогичных услуг, сложившуюся в регионе, следовательно, являются разумными. 

Учитывая однородность требований по первоначальному и встречным искам, суд пришел к выводу о необходимости проведения зачета требований, в результате которого с             Администрации сельского поселения Хатанга в пользу общества с ограниченной ответственностью «Темп» подлежит взысканию 941 928,38 руб., исходя из расчета: 

994 806,39 руб. (иск общества: 995 753,50 руб. задолженность + 17 545,39 руб. расходы по уплате государственной пошлины + 21 507,50 руб. расходы на услуги представителя) 

– 52 878,01 руб. (неустойка по иску Администрации)).

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск Администрации сельского поселения Хатанга удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Темп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 19.03.2017, с. Хатанга) в пользу Администрации сельского поселения Хатанга (ИНН 8403010052, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 19.03.2017, с. Хатанга) 52 878,01 руб. пени.

Встречный иск общества с ограниченной ответственностью «Темп» удовлетворить            частично.

Взыскать с Администрации сельского поселения Хатанга (ИНН 8403010052, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 19.03.2017, с. Хатанга) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Темп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 19.03.2017, с. Хатанга) 

955 753,50 руб. задолженности, 

17 545,39 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, 

21 507,50 руб. судебных издержек на оплату услуг представителя.

Произвести зачет первоначальных и встречных исковых требований, в результате которого взыскать с Администрации сельского поселения Хатанга (ИНН 8403010052, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 19.03.2017, с. Хатанга) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Темп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 19.03.2017, с. Хатанга) 941 928,38 руб. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Темп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 19.03.2017, с. Хатанга) в доход федерального бюджета 789,38 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.С. Щёлокова