АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-9663/2023

г. Астрахань

03 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 03 июня 2024 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Рыбникова А.Н.  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Безрук И. И., секретарем судебного заседания Бахаревой А. А.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Россети Юг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании долга в сумме 2.780.944 руб. 58 коп. и пени в сумме 1.209.440 руб. 85 коп. 

при участии: 

от истца: ФИО1, доверенность от 29.08.2023 года, ФИО2, доверенность от 29.08.2023 года 

от ответчика: до перерыва - ФИО3, доверенность от 06.06.2023 года, после перерыва - ФИО4, доверенность от 03.07.2023 года

 

Публичное акционерное общество «Россети Юг» обратилось в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» о взыскании долга в сумме 2.780.944 руб. 58 коп. и пени в сумме 644.944 руб. 41 коп.

 

            В дальнейшем истец увеличил размер исковых требований в части взыскания пени до суммы 1.209.440 руб. 85 коп. 

 

            Увеличение размера исковых требований в данной части иска судом было принято.

 

            В судебном заседании истец уменьшил размер исковых требований в части взыскания пени до суммы 847.618 руб. 48 коп. 

 

            Уменьшение размера исковых требований в данной части иска судом было принято.

 

            Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

 

            Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил.

 

Как следует из материалов дела, 28 июня 2013 года между ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» (Заказчик) и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (Исполнитель) заключен договор № 30000130000394 оказания услуг по передаче электрической энергии, в соответствии с которым Исполнитель обязался оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю, а Заказчик обязался оплачивать услуги Исполнителя.

 

Пунктами 58-63 «Регламента взаимодействия Исполнителя и Заказчика при ограничении режима потребления электроэнергии потребителями Заказчика и при возобновлении их электроснабжения», являющегося Приложением № 6 к договору установлено, что:

-  Исполнитель по окончании каждого расчетного периода определяет объемы оказанных услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии Потребителям и по возобновлению их электроснабжения, на основании актов о введении ограничения режима потребления электрической энергии. На основании выполненных уведомлений в текущем расчетном периоде Исполнитель составляет акт исполнения Исполнителем заявок Заказчика на отключение (включение) по юридическим и физическим лицам, в разрезе структурных подразделений:

- на основании согласованного Заказчиком Сводного акта выполненных уведомлений, Исполнитель составляет акт приема-передачи оказанных услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии Потребителям и по возобновлению их электроснабжения;

В Актах должны быть указаны:

-  количество оказанных услуг;

-  стоимость услуг без НДС в соответствии с калькуляциями, утвержденными Исполнителем и направленные в адрес Заказчика за 15 дней до начала расчетного периода;

-  стоимость услуг с НДС.

-    в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, Исполнитель предоставляет Заказчику Акт с приложением согласованных Заказчиком Сводного акта выполненных уведомлений и копии уведомлений к оспариваемой части оказанных услуг по включениям/отключениям Потребителей по уведомлениям Заказчика.

 

Согласно пункту 3.2.8 договора Заказчик обязуется компенсировать расходы Исполнителя (Субисполнителя) по введению ограничения режима потребления Потребителю и последующему его восстановлению, произведенных по инициативе Заказчика в порядке, определенным договором.

 

            В соответствии с пунктом 7.4. договора Заказчик оплачивает услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии Потребителям Заказчика и по возобновлению их электроснабжения по расценкам, утвержденным Исполнителем в калькуляциях и представленных Заказчику (Приложения № 10 к договору).

 

            Письмом от 13.12.2022 года № АЭ/1503/1534 истцов в адрес ответчика был направлен прейскурант Исполнителя на услуги по отключению/подключению потребителей на 2023 год.

 

            Во исполнении договора истцом письмами от 02.03.2023 года № АЭ/1503/422, от 17.03.2023 года № АЭ/1503/559, от 19.04.2023 года № АЭ/1503/792 и от 23.05.2023 года № АЭ/1502/2016 были направлены ответчику акты приема-передачи оказанных услуг за январь 2023 года, февраль 2023 года, март 2023 года и апрель 2023 года.

 

            Ответчик акты подписал с разногласиями в части стоимости оказанных услуг.

 

            Истец полагает, что оказал услуги на сумму 5.675.067 руб. 72 коп., из которых в январе 2023 года – на сумму 1.379.074 руб. 74 коп., в феврале 2023 года – на сумму 903.155 руб. 70 коп., в марте 2023 года – на сумму 1.778.052 руб. 78 коп. и в апреле 2023 года – на сумму 1.614.784 руб. 50 коп.

 

            В свою очередь, по мнению ответчика, истцом ему оказаны услуги на сумму 2.894.123 руб. 14 коп., из которых в январе 2023 года – на сумму 644.834 руб. 75 коп., в феврале 2023 года – на сумму 437.669 руб. 77 коп., в марте 2023 года – на сумму 1.001.294 руб. 32 коп. и в апреле 2023 года – на сумму 810.324 руб. 30 коп.

 

            В соответствии с пунктом 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861, стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

 

Ответчик оплату произвел в сумме 2.894.123 руб. 14 коп.

 

В связи с этим, истец полагает, что задолженность ответчика составляет 2.780.944 руб. 58 коп.

 

Стороны не оспаривают объем (количество) оказанных услуг. Между сторонами возник спор по поводу цены услуги, в том числе в отношении граждан - должников, потребителей коммунальной услуги по энергоснабжению.

 

            Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и во взаимной связи, проанализировав нормы права, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям. 

 

            Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные

права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены гражданским законодательством, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон «Об электроэнергетике»), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 (далее – Основные положения № 442), Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 (далее – Правила ограничения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861), а также иными нормативными актами в области электроэнергетики.

 

Как следует из пунктов 69, 71 Основных положений № 442 потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

Граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

 

            Согласно пункту 17 Правил ограничения № 442 введение ограничения режима потребления в отношении индивидуальных предпринимателей, граждан - потребителей электрической энергии, за исключением граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.

 

В то же время, введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации (пункт 17.1 Правил ограничения № 442).

 

Абзацем четвертым пункта 20 Правил ограничения № 442 установлено, что размер компенсации понесенных инициатором введения ограничения расходов, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, не может превышать 10.000 руб. (для граждан-потребителей электрической энергии – 1.000 руб.).

 

Вместе с тем, пунктом 121(1) Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее - Правила № 354) расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3.000 рублей в совокупности.

 

Таким образом, законодателем установлены различные предельные размеры компенсации понесенных в связи с введением ограничения расходов в зависимости от категории потребителей.

 

Суд не усматривает наличие в правилах пункта 121(1) Правил № 354 положений, ограничивающих установление для сетевых организаций предельных ограничений размера расходов, связанных с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежащих возмещению за счет потребителя, в большей степени, чем они установлены для иных организаций, исполнителей такой услуги. 

 

При этом, суд полагает, что в данном случае права гарантирующего поставщика в его взаимоотношениях с сетевой организацией не нарушаются, поскольку гарантирующих поставщик вправе требовать взыскания с потребителя ровно столько, сколько им было уплачено сетевой организации (за исключением суммы, превышающей 3.000 руб.)  

 

Судом установлено, что в декабре 2022 года истцом утвержден прейскурант Исполнителя на услуги по отключению/подключению потребителей на 2023 год.

 

В связи с этим, истец как сетевая организация - исполнитель мероприятий по введению ограничения режима потребления и последующему возобновлению подачи электрической энергии вправе взыскать с инициатора введения указанного ограничения – в данном случае ответчика, являющегося гарантирующим поставщиком, расходы на совершение соответствующих действий  в размере,  утвержденном в соответствующем прейскуранте, но не более чем в размере 1.000 руб. – в отношении граждан - потребителей электрической энергии, и не более чем в размере 3.000 руб. – в отношении граждан -потребителей коммунальной услуги по электроснабжению.

 

            С учетом соблюдения вышеуказанных размеров компенсации понесенных в связи с введением ограничения расходов, стоимость по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям ответчика и по возобновлению их электроснабжения составила 5.675.067 руб. 72 коп., из которых в январе 2023 года – на сумму 1.379.074 руб. 74 коп., в феврале 2023 года – на сумму 903.155 руб. 70 коп., в марте 2023 года – на сумму 1.778.052 руб. 78 коп. и в апреле 2023 года – на сумму 1.614.784 руб. 50 коп.

 

Ответчик оплату произвел в сумме 2.894.123 руб. 14 коп., в связи с чем задолженность ответчика составила 2.780.944 руб. 58 коп.

 

             Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

 

            В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги.

 

Кроме того, в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

 

Согласно статьям 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

            Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

 

            Поскольку ответчиком нарушены условия договора о своевременной оплате оказанных услуг, истец, вправе требовать уплаты установленной законом неустойки за все время просрочки исполнения обязательства.

 

Сумма неустойки за период просрочки с 21.02.2023 года по 30.05.2024 года составила 847.618 руб. 48 коп. 

 

            Суд находит правомерной позицию истца о том, что к услугам по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям ответчика и по возобновлению их электроснабжения подлежат применению положения Федерального закона «Об электроэнергетике» и, в частности, статьи 26.

 

            Исходя из положений пунктов 2 - 3.1 статьи 26 Закона «Об электроэнергетике», пунктов 1 (1), 20 (абзац 5) Правил ограничения № 442, составляет часть процесса оказания услуг по передаче электрической энергии и заключается во временном прекращении (ограничении) подачи потребителю электрической энергии (мощности) до устранения причин полного или частичного ограничения (определение Верховного Суда Российской Федерации от 9 августа 2021 года № 308-ЭС20-23360).

 

Следовательно, нормы статьи 26 Закона «Об электроэнергетике» в равной мере распространяются как на правоотношения сторон по начислению неустойки за просрочку оплаты услуг по передаче электрической энергии, так и по оплате услуг по ограничению (возобновлению) режима потребления электрической энергии, которые являются составной частью процесса оказания услуг по передаче электрической энергии.

 

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

 

            Истец заявил требование о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства. 

 

            При таких обстоятельствах, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

 

            На основании изложенного и, руководствуясь статьями 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

Р Е Ш И Л

 

Взыскать с Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Россети Юг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)    3.668.692 руб. 06 коп., из которых 2.780.944 руб. 58 коп. – сумма долга, 847.618 руб. 48 коп. – сумма пени за период просрочки с 21.02.2023 года по 30.05.2024 года и 40.129 руб. – расходы по уплате государственной пошлины.

            Пени начислены на сумму долга в размере 2.780.944 руб. 58 коп. и подлежат начислению с 31 мая 2024 года по день фактической уплаты Публичному акционерному обществу «Россети Юг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) суммы долга в размере 1/130 действующей на дату исполнения настоящего решения ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

 

            Возвратить Публичному акционерному обществу «Россети Юг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1.014 руб., перечисленную по платежному поручению от «18» октября 2023 года № 9506.

 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

            Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Астраханской области.

 

Судья

А.Н. Рыбников