АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел. (4842) 505-902,факс: (4842) 599-457

http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А23-7038/2020

15 января 2021 года

г.Калуга

Решение вынесено 22 декабря 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2021 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Харчикова Д.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлениюобщества с ограниченной ответственностью "Детчинский деревообрабатывающий комбинат" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>)

 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Калужской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>)

о признании незаконным и отмене постановления от 09.09.2020 № 40112021800132500003 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 261 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

ООО "Детчинский деревообрабатывающий комбинат"  (далее - заявитель, общество)  обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной ИФНС № 3 по Калужской области (далее - инспекция, заинтересованное лицо) от 09.09.2020 № 40112021800132500003 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 261 рублей.

В обоснование общество просит учесть, что правонарушение негативных последствий не повлекло, а инспекцией не применены положения статьи 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ с целью смягчения наказания, просит отменить постановление.

Инспекция в отзыве указывает, что оспариваемое постановление вынесено с соблюдением требований законодательства и является законным и обоснованным, в удовлетворении требований просит отказать, представило материалы административного дела.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 227, 228 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощённого производства без вызова сторон по представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, степени обоснованности возражений.

Судом 22.12.2020 в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ принято решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Общество 29.12.2020 заявило о составлении мотивированного решения.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Инспекцией на основании поручения № 401120200003002 от 31.07.2020 в отношении заявителя проведена проверка соблюдения валютного законодательства за период с 01.01.2018 по 31.12.2018. Проведенной проверкой установлено, что общество произвело 03.12.2018 расчет по заработной плате с работником ФИО1, являющимся гражданином Республики Таджикистан, в форме выплаты наличных денежных средств в сумме 3014 рублей 06 копеек по расходному кассовому ордеру от 03.12.2018 № 553 и платежной ведомости от 03.12.2018 № 281 за расчетный период  с 01.11.208 по 30.11.2018. 

По результатам проверки 19.08.2020 составлен акт № 40112020200003004 проверки соблюдения валютного законодательства, в котором отражен данный факт и установлено нарушение обществом требований части 2 статьи 14 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон № 173-ФЗ).

Главным государственным налоговым инспектором 19.08.2020 за № 40112021800132500002 в отношении общества в присутствии его представителя  ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, согласно которому общество с ограниченной ответственностью "Детчинский деревообрабатывающий комбинат" и ФИО1 13.06.2018 г. заключили трудовой договор №7, согласно которого Работник принимается на работу к Работодателю в качестве подсобного рабочего в цех лесопильного производства - лесопиление, срок договора с 13.06.2018 г. на неопределенный срок, должностной оклад - 15 000 рублей. Работодателем представлен приказ (распоряжение) о приеме работника на работу №7-К от 13.06.2018. ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, что подтверждается представленными документами: разрешением на временное проживание, паспортом иностранного гражданина. 

Расчет по заработной плате с вышеуказанным Работником в декабре 2018 года был произведен в форме выплаты наличных денежных средств в сумме                   3 014,06 рублей по расходному кассовому ордеру № 553 от 03.12.2018 и платежной ведомости № 281 от 03.12.2018 за расчетный период с 01.11.2018 по 30.11.2018, по карточке счета 50 за 2018 год, представленной Работодателем, 03.12.2018 осуществлена выдача наличных 00BP-000553 от 03.12.2018 16:04 (выплата заработной платы без указания ведомости).

Согласно пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 №173-Ф3 "О валютном регулировании и валютном контроле" юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаются резидентами РФ, на основании пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-Ф3 "О валютном регулировании и валютном контроле" среди иностранных граждан и лиц без гражданства к числу резидентов отнесены только лица, постоянно проживающие на территории России на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством.

При этом в силу пп. "а" п. 7 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 №173-Ф3 "О валютном регулировании и валютном контроле" физические лица, не являющиеся резидентами согласно данному законодательному акту, признаются нерезидентами.

Согласно полученной информации от Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области с заявлением о выдаче вида на жительство на территории Калужской области ФИО1 в установленном законном порядке не обращался.

Полученными документами на ФИО1 подтверждается его статус гражданина как нерезидента. Таким образом, вышеуказанный Работник не имеет вида на жительство в России, следовательно, при выплате ему заработной платы речь идет о расчетах между резидентом и нерезидентом.

Выплата заработной платы в соответствии с пп. "б" п. 9 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 №173-Ф3 "О валютном регулировании и валютном контроле" относится к числу валютных операций.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от 10.12.2003 №173-Ф3 "О валютном регулировании и валютном контроле" расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, а также переводами электронных денежных средств.

Кроме того, ч.2 ст. 14 Федерального закона от 10.12.2003 №173-Ф3 "О валютном регулировании и валютном контроле" установлен закрытый перечень случаев, при которых юридические лица - резиденты могут осуществлять расчеты с физическими лицами - нерезидентами в наличной иностранной валюте и валюте Российской Федерации без использования банковских счетов в уполномоченных банках.

Расчеты по выплате работодателем-резидентом работнику-нерезиденту заработной платы в наличной форме не входят в разрешенный ч.2 ст. 14 Федерального закона от 10.12.2003 №173-Ф3 "О валютном регулировании и валютном контроле" перечень операций, осуществление которых разрешено без использования банковских счетов в уполномоченных банках.

Согласно абз. 5 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Поскольку реализация норм трудового права должна осуществляться с соблюдением норм Федерального закона от 10.12.2003 №173-Ф3 "О валютном регулировании и валютном контроле", то в этом случае выплата заработной платы резидентом физическому лицу - нерезиденту ФИО1 должна производиться через банковский счет в уполномоченном банке.

Следовательно, ООО "Детчинский деревообрабатывающий комбинат",  производя выдачу из кассы общества заработной платы ФИО1 в размере 3 014,06 руб. минуя банковский счет в уполномоченном банке, нарушает требования ч.2 ст.14 Федерального закона от 10.12.2003 №173-Ф3 "О валютном регулировании и валютном контроле".

Административное правонарушение совершено по адресу: 249080, Россия, 

<

...> в момент выдачи заработной платы 03.12.2018 в 16 ч. 05 мин. (согласно выписки из карточки счета 50 за 2018 год) из кассы предприятия.

Согласно решения единственного участника ООО "Детчинский деревообрабатывающий комбинат"  от 30.11.2017 г. генеральным директором ООО "Детчинский деревообрабатывающий комбинат" является ФИО3.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО "Детчинский деревообрабатывающий комбинат" знало об обязанностях резидентов при осуществлении валютных операций в соответствии с нормами Федерального закона от 10.12.2003 №173-Ф3 "О валютном регулировании и валютном контроле", но факт принятых мер для открытия расчетного счета физическим лицам-нерезидентам в уполномоченном банке не установлен. Тем самым, ООО "Детчинский деревообрабатывающий комбинат" не проявило той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей резидента при осуществлении валютных операций между юридическим лицом-резидентом и физическим лицом-нерезидентом.

Таким образом, ООО "Детчинский деревообрабатывающий комбинат"   нарушило ч.2 ст. 14 Федерального закона от 10.12.2003 №173-Ф3 "О валютном регулировании и валютном контроле", чем ООО "Детчинский деревообрабатывающий комбинат" было допущено виновное противоправное действие, выразившееся несоблюдении требований при проведении расчетов при осуществлении валютных операций, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ.

Факт нарушения подтверждается следующими документами: трудовой договор №7 от 13.06.2018, паспорт иностранного гражданина 400621614 ФИО1, разрешение на временное проживание, платежная ведомость № 281 от 03.12.2018, расходный кассовый ордер №553 от 03.12.2018, выписка из карточки счета 50 за 2018 год.

Копия протокола вручена в тот же день представителю общества , и представитель общество извещен о дате, времени и месте вынесения постановления об административном правонарушении.

Начальником инспекции 09.09.2020 за № 40112021800132500003 в отношении общества в присутствии  его представителя по указанному факту вынесено постановление о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере       2 261  рублей 00 копеек.

Не согласившись с данным постановлением, общество обратилось в Арбитражный суд Калужской области с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 статьи 210 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на граждан, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы незаконной валютной операции; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. 

Объектом правонарушения являются общественные отношения, возникающие в сфере валютного регулирования и валютного контроля, в том числе, касающиеся валютных операций. 

Объективная сторона заключается в совершении таких валютных операций, которые запрещены валютным законодательством Российской Федерации или осуществлены с нарушением валютного законодательства Российской Федерации. 

Субъектом ответственности может быть юридическое лицо, участвовавшее в незаконной валютной операции. 

Субъективная сторона, исходя из части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, устанавливается выявлением наличия у юридического лица возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, и непринятия юридическим лицом всех зависящих от него мер по их соблюдению. 

В соответствии с пп. "б" п. 9 ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 173-ФЗ от 10.12.2003 "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее – Закон                № 173-ФЗ) приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа является валютной операцией.

Как следует из пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 1 Закона № 173-ФЗ юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе профессиональные участники внешнеэкономической деятельности, включенные в перечень профессиональных участников внешнеэкономической деятельности, утвержденный в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации), за исключением иностранных юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом "О международных компаниях" являются резидентами. 

Кроме того, согласно пп. "а" и "б" п. 6 ч. 1 ст. 1 физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства  являются резидентами.

Согласно пп. "а" п. 7 ч. 1 ст. 1 Закона № 173-ФЗ, физические лица, не являющиеся резидентами в соответствии с пп. "а" и "б" п. 6 ч. 1, являются нерезидентами.

В соответствии со ст. 6 Закона № 173-ФЗ валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений, за исключением валютных операций, предусмотренных статьями 7, 8 и 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых ограничения устанавливаются в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты Российской Федерации, а также для поддержания устойчивости платежного баланса Российской Федерации. Указанные ограничения носят недискриминационный характер и отменяются органами валютного регулирования по мере устранения обстоятельств, вызвавших их установление.

Положениями ст. 14 Закона № 173-ФЗ устанавливается исчерпывающий перечень случаев, при которых расчеты при осуществлении валютных операций могут осуществляться юридическими лицами - резидентами с физическими лицами - нерезидентами без использования счетов в уполномоченных банках: в наличной валюте Российской Федерации по договорам розничной купли-продажи товаров, выплаты в наличной валюте Российской Федерации физическим лицам - нерезидентам в порядке компенсации суммы налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 169.1 Налогового кодекса Российской Федерации, а также расчеты в наличной валюте Российской Федерации при оказании физическим лицам - нерезидентам на территории Российской Федерации транспортных, гостиничных и других услуг, оказываемых населению; в иностранной валюте и валюте Российской Федерации с находящимися за пределами территории Российской Федерации физическими лицами - резидентами, а также филиалами, представительствами и иными подразделениями юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и физическими лицами - нерезидентами по договорам перевозки пассажиров, а также расчеты в иностранной валюте и валюте Российской Федерации с находящимися за пределами территории Российской Федерации физическими лицами - резидентами и физическими лицами - нерезидентами по договорам перевозки грузов, перевозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 

В соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 173-ФЗ если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, а также переводами электронных денежных средств.

В соответствии со ст. 25 Закона № 173-ФЗ резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалы дела свидетельствуют, что общество создано в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации и является резидентом.

ФИО1, состоящий на основании трудового договора № 7 от 13.06.2018 в трудовых отношениях с обществом, на момент получения денежных средств 03.12.2018 являлся гражданином Республики Таджикистан, вид на жительство в Российской Федерации не имел, что подтверждается справкой УМВД России по Калужской области, таким образом, ФИО1 имел статус нерезидента.

В связи с изложенным, выдача обществом заработной платы иностранному гражданину в валюте Российской Федерации является валютной операцией.

Факт совершения обществом 03.12.2018 незаконной валютной операций, то есть валютной операции, запрещенной валютным законодательством Российской Федерации, а именно расчет общества по заработной плате с работником ФИО1 в форме выплаты наличных денежных средств в сумме 3014 рублей 06 копеек по расходному кассовому ордеру от 03.12.2018 № 553 и платежной ведомости от 03.12.2018 № 281 за расчетный период  с 01.11.208 по 30.11.2018, то есть минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации подтверждается решением  трудовым договором от 13.06.2018 № 7, приказом от 13.06.2018 № 7-К о приеме ФИО1 на работу, справкой УМВД России по Калужской области № 07-23/01896 от 17.03.2020, платежной ведомостью от 03.12.2018 № 281, расходным кассовым ордером от 03.12.2018 № 553, протоколом об административном правонарушении № 40112021800132500002 от 19.08.2020 и иными доказательствами, которые с учетом положений ст. 26.2 КоАП РФ соответствуют критериями относимости, допустимости, достоверности и достаточности для подтверждения факта нарушения.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ устанавливает, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Вступая в соответствующие правоотношения, общество должно было знать о существовании установленных обязанностей в сфере валютного законодательства Российской Федерации и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил, что должно было выразиться в исполнении требований валютного законодательства Российской Федерации. 

Основанием для освобождения общества от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности. 

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а также доказательства, объективно препятствующие соблюдению требований валютного законодательства Российской Федерации. 

Вина общества заключается в том, что оно имело реальную возможность для осуществления расчетов с физическим лицом - нерезидентом в наличной валюте Российской Федерации при осуществлении валютных операций через банковские счета в уполномоченных банках, однако обществом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению данного условия. 

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. 

При назначении административного наказания инспекцией приняты во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств и наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст.15.25 КоАП РФ - в размере 2 261 рубль 00 копеек.

В заявлении общество отмечает, что негативных последствий правонарушение не повлекло, материального ущерба не наступило, в связи с чем общество просит освободить его от административной ответственности, признав правонарушение малозначительным.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее - Постановление № 10), при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (пункт 18 названного Постановления).

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления № 10 применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано (пункт 18.1 Постановления № 10).

Каких-либо оснований, свидетельствующих об исключительности рассматриваемого случая, дающих возможность посчитать его малозначительным с учетом вышеуказанных разъяснений, судом не установлено и материалами дела не подтверждено.

Нарушения валютного законодательства Российской Федерации считаются наиболее общественно опасными, поскольку это следует из установленного законодателем повышенного размера штрафа за правонарушения в названной сфере, а также более продолжительного срока давности привлечения к административной ответственности за их совершение. 

Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683, установлено, что валютная политика является частью мер национальной безопасности, направленных на обеспечение экономической безопасности государства и граждан, направлениями которой являются, в том числе преодоление оттока капитала, борьба с коррупцией, теневой и криминальной экономикой (п. 55, 58, 59, 62).

Целью законодательства о валютном регулировании является обеспечение реализации единой государственной валютной политики, а также устойчивости валюты Российской Федерации и стабильности внутреннего валютного рынка Российской Федерации как факторов прогрессивного развития национальной экономики. 

С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, принимая во внимание их общественную опасность, характер общественных отношений, на которые они посягают, учитывая ненадлежащее отношение обществу к соблюдению установленных законодательством запретов, отсутствие обстоятельств, свидетельствующих об исключительности ситуации, суд не усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Составление протокола об административном правонарушении, вынесение постановления о назначении административного наказания произведено в соответствии с полномочиями и в пределах компетенции должностных лиц.

Нарушений порядка рассмотрения материала об административном правонарушении судом не установлено. Наказание назначено в пределах установленной санкции, в минимальном размере.

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства допущенного правонарушения, суд отказывает полностью в признании незаконным постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Калужской области от 09.09.2020 № 40112021800132500003 о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 261 рублей.

Руководствуясь статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

отказать полностью в признании незаконным постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Калужской области от 09.09.2020 № 40112021800132500003 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Детчинский деревообрабатывающий комбинат" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ  и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 261 рубль.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных 29 главой Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции путем подачи жалобы в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                                       Д.В. Харчиков