АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-53829/2022

г. Краснодар

26 декабря 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено 26 декабря 2024 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Епифанова В.Е., судей Авдяковой В.А. и Драбо Т.Н,., при участии от истца – департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО1 (доверенность от 01.07.2024), в отсутствие ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Роял Тайм Групп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), извещенного о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.03.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2024 по делу № А32-53829/2022, установил следующее.

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью «Роял Тайм Групп» (далее – общество) с иском о взыскании задолженности по арендной плате с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 700 235 рублей 22 копеек, пени по состоянию на 01.02.2022 в размере 83 042 рублей 83 копеек.

Требования основаны на положениях статей 309, 310, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), статей 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс). Иск мотивирован ненадлежащим исполнением обществом обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:36:0101000:556 в рамках заключенного договора аренды от 11.09.2009 № 19.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2022 материалы дела направлены для рассмотрения по существу в Арбитражный суд Краснодарского края.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.11.2022 исковое заявление департамента принято к производству.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.03.2024, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2024, иск удовлетворен в части. С общества в пользу департамента взыскана задолженность по арендной плате в размере 564 623 рублей 14 копеек, пени по состоянию на 01.02.2022 в размере 54 638 рублей 57 копеек. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Суды установили, что между департаментом инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края и обществом заключен договор аренды от 11.09.2009 № 19 находящегося в государственной собственности Краснодарского края земельного участка с целью реализации инвестиционного проекта в игорной зоне «Азов-Сити». Обществу предоставлен во временное владение и пользование участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с кадастровым номером 23:36:0101000:556. Участок общей площадью 38 826 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, имеет вид разрешенного использования – для строительства комплекса игорный заведений, гостиниц, объектов спортивно-развлекательного назначения и общественного питания. Договор аренды прошел процедуру государственной регистрации, о чем в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) внесена соответствующая запись. По сведениям из ЕГРН на данный земельный участок зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края. По условиям договора (пункт 2.1) размер ежегодной арендной платы за участок составляет 240 тыс. рублей до 11.09.2019. В дальнейшем размер арендной платы за земельный участок пересматривается в одностороннем порядке по требованию арендодателя и рассчитывается в соответствии с действующими на тот момент нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края. Арендная плата, подлежащая уплате, исчисляется от установленного размера ежегодной арендной платы за участок, за каждый день использования и вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала (пункт 2.2). За нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки (пункт 5.2). Департамент указывает, что с 01.01.2019 по 31.12.2021 задолженность общества по арендной плате составила 700 235 рублей 22 копейки. Департаментом предпринимались меры по претензионному (досудебному) порядку урегулирования спора, обществу направлялась 06.10.2021 претензия № 52-38-08-46075/21 с требованием о погашении задолженности, которая оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения департамента в арбитражный суд с иском. При разрешении спора суды руководствовались положениями статей 12, 196, 200, 202, 333, 424, 614 Гражданского кодекса, статей 1, 65 Земельного кодекса. Учтены также разъяснения, приведенные в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление от 24.03.2016 № 7) и от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление от 29.09.2015 № 43). Расчет размера арендной платы произведен департаментом в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 № 121 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов» с применением уровней инфляции, установленных федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год. Факт ненадлежащего исполнения обществом обязательства по своевременному внесению арендной платы подтвержден материалами дела, которое заявило о пропуске срока исковой давности, а также о том, что взыскиваемая истцом задолженность относится к реестровым платежам. Также ответчик просил суд первой инстанции уменьшить размер договорной неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса. Суд первой инстанции, разрешая ходатайство о пропуске давностного срока, исходил из следующего. Исковое заявление подано департаментом в суд первой инстанции (сдано им на почту) 02.09.2022. В связи с эти, истцом пропущен срок исковой давности в отношении задолженности, возникшей до 02.08.2019. Департамент представил процессуальный расчет с учетом срока исковой давности, согласно которому размер задолженности составил 564 623 рубля 14 копеек. Данный размер долга по арендной плате судом первой инстанции проверен и признан арифметически правильным. Довод департамента о неприменении срока исковой давности при наличии действующего договора аренды отклонен апелляционным судом. Истцом не представлены доказательства перерыва течения срока исковой давности (статья 203 Гражданского кодекса) в виде совершения ответчиком действий, свидетельствующих о признании им долга (подписания актов сверок с признанием наличия задолженности в спорном периоде, выдачи гарантийных писем с признанием задолженности, частичного погашения задолженности). С учетом применения давностного срока за период до 02.08.2019, отсутствуют основания для поверки довода ответчика об отнесении долга по арендной плате с 01.01.2019 по 31.03.2019 к реестровой и подлежащей рассмотрению в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества. При разрешении требования департамента о взыскании с общества неустойки суд первой инстанции с учетом пропуска срока исковой давности пересчитал ее размер, поэтому удовлетворил данное требование частично в размере 54 638 рублей 57 копеек. Рассмотрев ходатайство об уменьшении неустойки, суд первой инстанции не усмотрел оснований для его удовлетворения. Общество не представило доказательств, свидетельствующих о явной несоразмерности заявленной ко взысканию неустойки (в соответствии с расчетом суда) последствиям нарушения обязательства по договору аренды. В отсутствие доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушенного денежного обязательства, получения истцом необоснованной выгоды при ее взыскании, наличия исключительных обстоятельств, позволяющих уменьшить размер договорной ответственности, суд взыскал с общества в пользу департамента неустойку в размере 54 638 рублей 57 копеек.

Департамент обжаловал решение и постановление в кассационном порядке. Податель жалобы просит указанные судебные акты в части отказа в удовлетворении требований отменить, в указанной части принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Жалоба мотивирована следующим. Как следует из материала дела, департаментом предпринимались меры по досудебному урегулированию спора, обществу претензия с предложением погасить задолженность, которая оставлена без удовлетворения. В этой связи срок исковой давности департаментом не пропущен. Кроме того, в нарушение положений статей 1, 10 Гражданского кодекса и условий договора от 11.09.2009 № 19 арендатор, зная о своей обязанности по своевременному и полному внесению платы за пользование земельным участком, умышленно уклонился от надлежащего исполнения условий договора аренды. Такие действия ответчика можно квалифицировать как недобросовестные и противоправные. Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований и применяя положения Гражданского кодекса об исковой давности, суд фактически оставил без внимания противоправность поведения ответчика при исполнении условий договора аренды. Тем самым суд нарушил основополагающий принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса). Поскольку договор является действующим, общество не утратило статус арендатора земельного участка, а договорные отношения между сторонами не прекратились, департамент полагает, что давностный срок к указанным правоотношениям не должен применяться. В случаях же очевидной принадлежности права формальное истечение срока не должно являться основанием для применения неблагоприятных последствий, связанных с истечением срока исковой давности.

Суд округа не располагает сведениями о поступлении от общества отзыва на кассационную жалобу.

В судебном заседании представитель департамента поддерживал доводы жалобы, просил ее удовлетворить.

Общество явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя департамента, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между департаментом инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края и обществом заключен договор аренды от 11.09.2009 № 19 находящегося в государственной собственности Краснодарского края земельного участка с целью реализации инвестиционного проекта в игорной зоне «Азов-Сити». Обществу предоставлен во временное владение и пользование участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с кадастровым номером 23:36:0101000:556. Участок общей площадью 38 826 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, имеет вид разрешенного использования – для строительства комплекса игорный заведений, гостиниц, объектов спортивно-развлекательного назначения и общественного питания. По условиям договора (пункт 2.1) размер ежегодной арендной платы за участок составляет 240 тыс. рублей до 11.09.2019. В дальнейшем размер арендной платы за земельный участок пересматривается в одностороннем порядке по требованию арендодателя и рассчитывается в соответствии с действующими на тот момент нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края. Арендная плата, подлежащая уплате, исчисляется от установленного размера ежегодной арендной платы за участок, за каждый день использования и вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала (пункт 2.2). За нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки (пункт 5.2).

Договор аренды прошел процедуру государственной регистрации, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись. По сведениям из ЕГРН на данный земельный участок зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края.

Департамент указывает, что с 01.01.2019 по 31.12.2021 задолженность общества по арендной плате составила 700 235 рублей 22 копейки. Департаментом предпринимались меры по претензионному (досудебному) порядку урегулирования спора, обществу направлялась 06.10.2021 претензия № 52-38-08-46075/21 с требованием о погашении задолженности, которая оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения департамента в арбитражный суд с иском.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном данным Кодексом.

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота и регулирует, в частности, договорные и иные обязательства (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса).

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подпункт 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса).

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 – 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (пункты 1, 3 статьи 420 Гражданского кодекса).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (абзац первый статьи 309 Гражданского кодекса).

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) – определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса).

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункты 1, 2 статьи 333 Гражданского кодекса).

Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке. Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника. Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки (пункты 69, 71, 73, 75 и 77 постановления от 24.03.2016 № 7).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (пункты 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса).

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (статьи 606, 610, 614 Гражданского кодекса).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса и статьи 39.7 Земельного кодекса плата за пользование земельными участками, находящимися в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен. При этом порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса).

Общество в суде первой инстанции заявило о применении исковой давности к заявленным департаментом требованиям.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса).

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (пункты 1, 2 статьи 200, пункт 1 статьи 207 Гражданского кодекса).

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса).

Установив пропуск стороной по делу срока исковой давности, при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности, суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки. С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (пункты 15, 24 – 26 постановления от 20.09.2015 № 43).

Разрешая спор, суды пришли к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований департамента. В связи с заявлением общества об истечении давностного срока, суды взыскали в пользу департамента задолженность договору аренды от 11.09.2009 № 19 в размере 564 623 рублей 14 копеек, а также пени по состоянию на 01.02.2022 в размере 54 638 рублей 57 копеек. Также суды не усмотрели оснований для удовлетворения ходатайства общества об уменьшении размера неустойки ввиду ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, не установив оснований для применения к отношениям сторон положений статьи 333 Гражданского кодекса.

Кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее (часть 1 статьи 286 Кодекса).

Доводы кассационной жалобы (о недобросовестности действий общества, не вносившего арендную плату за пользование земельным участком, принадлежащим Краснодарскому краю, но заявившего об истечении срока исковой давности) судом округа не принимаются. Право ответчика заявить о пропуске давностного срока следует из закона, пропуск такого срока является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса, пункт 15 постановления от 20.09.2015 № 43). По общему правилу, выработанному судебной практикой, доводы о злоупотреблении правом не могут служить основанием для отказа в применении исковой давности. Применение положений статьи 10 Гражданского кодекса к заявлению ответчика об истечении давностного срока по требованиям истца допустимо судом только в исключительных случаях, которые из обстоятельств данного дела не следуют. Исходя из установленных при разрешении спора обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, у суда округа отсутствуют основания для выводов, отличных от выводов судов первой и апелляционной инстанций. Несогласие подателя жалобы с судебными выводами в силу иного понимания норм действующего законодательства, а также иной оценки фактических обстоятельств дела, само по себе не может служить основанием для отмены обжалуемых им решения и постановления. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлено. 

Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу жалобы (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.03.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2024 по делу № А32-53829/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                                                                     В.Е. Епифанов

Судьи                                                                                                                    В.А. Авдякова

                                                                                                                               Т.Н. Драбо