РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № А40-220174/24-40-2201

г. Москва

26 декабря 2024г.

Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2024 г. 

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2024 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Селивестрова А.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Ермаковой В.А., помощником судьи Виноградовой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества "Европа-Калининград" (238340, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН 20.06.2008, ИНН 

<

***>)

к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (107174, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Басманный, Новая Басманная ул., д. 2/1, стр. 1, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН 23.09.2003, ИНН 

<

***>)

о взыскании пени за просрочку доставки груза в размере 11 478 384 руб. 46 коп.

при участии: от истца – не явился, извещен.

от ответчика – ФИО1 по дов. от 14.07.2023г. №ню-86д.

УСТАНОВИЛ:

АО "Европа-Калининград" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОАО "РЖД" (далее - ответчик) о взыскании пени за просрочку доставки груза в размере 11 478 384 руб. 46 коп.

Истец, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела в заседание не явился, в связи с чем, в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель ответчика исковые требования оспаривает в сумме 480 862 руб. 54 коп. по доводам, изложенным в отзыве, заявил о применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). 

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, ответчик осуществил перевозку для истца железнодорожным транспортом. При доставке грузов ответчиком допущена просрочка доставки груза по железнодорожным накладным №№ эь806224 эь806234 эь806286 эь806328 эь806334 эь806401 эь806462 эь806498 эь806674 эь806679 эь806765 эь806926 эь806941 эь806943 эь806947 эь806952 эь807005 эь807445 эь807675 эь807708 эь807715 эь807721 эь807728 эь807747 эь807753 эь807757 эь807767 эь807771 эь807775 эь807784 эь807796 эь807805 эь807810 эь807812 эь807824 эь807837 эь807840 эь807843 эь807846 эь807848 эь807853 эь807856 эь807864 эь807916 эь807951 эь807957 эь807966 эь807973 эь807985 эь808010 эь838042 эь868945 эь913392 эь928408 эь928416 эь932113 эь970652 ээ022679 ээ025171 ээ039654 ээ045136 ээ243852 ээ259176 ээ321095 эь112831 эь496042 эь808119 ээ044016 ээ047843 ээ198839 ээ200363 ээ258308 ээ315220 ээ372229 ээ379270 ээ427399 ээ427406 ээ428596 ээ430273 ээ517478 ээ517499 ээ522282 ээ523056 ээ527769 ээ527797 ээ527888 ээ531411 ээ533163 ээ567548 ээ567557 ээ567567 ээ567581 ээ573306 ээ581533 ээ630876 ээ630982 ээ635074 ээ635144 ээ635179 ээ635208 ээ635251 ээ637174 ээ637183 ээ641921 ээ651541 ээ692259 ээ699396 ээ733084 ээ748011 ээ748022 ээ748029 ээ748034 ээ748052 ээ856152 ээ877224 эя135078 эя146745 эя550344 эя550348 эя550370 эя550375 эя571894 эя571937 эя709004 эя711111 эя711140 эя878112 эя909260 эы800426 эь199965 эь200047 эь215196 эь398607 эь420148 эь420232 эь420490 эь420862 эь420919 эь635500 эь688679 эь688692 эь688699 эь811400 эь959580 эь976664 ээ078959 ээ126893 ээ188176 ээ188196 ээ188214 ээ188220 ээ188235 ээ188247 ээ188263 ээ199635 ээ199639 ээ238177 ээ257612 ээ301279 ээ301350 ээ301412 ээ352845 эы954510 эь420619 ээ379250 ээ415193 ээ516444 ээ527925 ээ647506 ээ694519 ээ694857 ээ804023 ээ951733 ээ959780 ээ960062 ээ969252 эя027056 эя076812 эя331268 эя495368 эя495375 эя495392 эя495404 эя495410 эя495420 эы592020 эы592020 эы592020 эы592020 ээ441568 ээ637041 ээ637047 ээ637068 ээ703148 ээ727544 ээ812311 ээ816088 эь743044 эь928358 ээ078213 ээ078630 ээ131190 ээ244265 ээ394412 эы772505 ээ430891 ээ514767 ээ514783 ээ514791 ээ514806 ээ514809 ээ524581 ээ527778 ээ527811 ээ527839 ээ531899 ээ531924 ээ733224 ээ733228 ээ733235 ээ733260 ээ733314 ээ733321 ээ733344 ээ779558 ээ873789 ээ914711 эя006563 эя334607 эя416332 эя564080 эа326069 эа173198 эа257696 эя572253 эа054762 эа105923 эь229021 эь481335 ээ042746 ээ196235 ээ308320 ээ363229 ээ365561 ээ367716 ээ367720 ээ694085 ээ714907 ээ771037 ээ866946 ээ866957 ээ872964 ээ877086 ээ904967 ээ904988 ээ914324 ээ966716 ээ966728 ээ967348 ээ982064 ээ983738 ээ983891 эя014919 эя015043 эя015166 эя030307 эя035188 эя087681 эя092400 эя095564 эя096924 эя096943 эя096948 эя141217 эя141245 эя141281 эя141324 эя141424 эя141505 эя143831 эя254356 эя286314 эя286332 эя351421 эя353530 эя353535 эя390747 эя390997 эя391002 эя391008 эя391021 эя441113 эя456046 эя491193 эя491215 эя493456 эя493473 эя493492 эя493502 эя493504 эя493508 эя493531 эя495225 эя549232 эя549313 эя553057 эя565074 эя617874 эя617878 эя618089 эя618502 эя658724 эя658725 эя658729 эя658730 эя658732 эя660032 эя660034 эя686281 эя686379 эя689376 эя702328 эя702350 эя702434 эя702439 эя702445 эя705977 эя705991 эя706006 эя742241 эя749619 эя752115 эя752137 эя753229 эя760580 эя760636 эя760704 эя760783 эя760797 эя760803 эя760811 эя760823 эя760836 эя760844 эя760865 эя765529 эя765988 эя813794 эя813849 эя828514 эя828701 эя879170 эя906695 "эя937615 (эь481335)" "эя881070 (ээ967348)" "эя881050 (ээ967348)" "эя714197 (эя618089)" "эя714248 (эя618089)".

Спорные правоотношения сторон возникли из обязательственных правоотношений по перевозке, урегулированных нормами главы 40 ГК РФ и федеральным законом от 10.01.2003г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - УЖТ). 

Согласно ст. 122 УЖТ претензии, возникшие в связи с осуществлением перевозки пассажиров, грузов, грузобагажа, багажа, предъявляются к перевозчику. 

В соответствии со ст. 120 УЖТ до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, к перевозчику обязательно предъявляется претензия. 

Истец направил в адрес ответчика претензии №№ 516/2046, 516/1781, 516/1974, 516/1984, 516/1766, 516/1757, 516/1859, 516/1858, 516/1765, 516/1855, 516/2398, 516/2166, 516/2389, 516/1976, 516/2047, 516/1756 о взыскании суммы пени за просрочку доставки грузов, которые последним оставлены без удовлетворения. Поскольку пени за просрочку доставки груза ответчик не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В силу ст. 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. 

В соответствии со ст. 792 ГК РФ перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок. 

Согласно ст. 33 УЖТ перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки. Сроки доставки грузов, порожних грузовых вагонов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов, порожних грузовых вагонов. 

Исчисление срока доставки грузов начинается с 24 часов дня приема грузов для перевозки. Дату приема грузов для перевозки и расчетную дату истечения срока доставки грузов, определенную исходя из правил перевозок грузов железнодорожным транспортом или на основании соглашения сторон, указывает перевозчик в транспортной железнодорожной накладной и выданных грузоотправителям квитанциях о приеме грузов. Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей. Грузы считаются также доставленными в срок в случае их прибытия на железнодорожную станцию назначения до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) и в случае, если последовавшая задержка подачи вагонов, контейнеров с такими грузами для выгрузки произошла вследствие того, что фронт выгрузки занят по зависящим от грузополучателя причинам, не внесены плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи или вследствие иных зависящих от грузополучателя причин, о чем составляется акт общей формы. 

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В силу ч. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. За несоблюдение сроков доставки грузов, за исключением указанных в ч. 1 ст. 29 УЖТ случаев, перевозчик уплачивает пени в соответствии со ст. 97 УЖТ. 

В соответствии с п. 2.1 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 07.08.2015г. N 245 (далее - Правила N 245) нормативный срок доставки грузов, порожних контейнеров и порожних вагонов исчисляется на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния перевозки, за которое в соответствии с Уставом рассчитывается плата за перевозку, в зависимости от вида отправки и скорости перевозки. 

Согласно ст. 97 УЖТ за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере 6% платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров), если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных ч. 1 ст. 29 УЖТ. 

Довод ответчика о наличии оснований для увеличения срока доставки груза по накладным №№ ЭЭ380620, ЭЭ464686, ЭЭ464691, ЭЭ464698,ЭЭ468454, ЭЭ468638, ЭЭ468830, ЭЭ468845, ЭЭ468895, ЭЭ692822, ЭЭ692850, ЭЭ692871, ЭЭ692997, ЭЭ693081, ЭЭ693120, ЭЭ693127, ЭЭ804851, ЭЭ832319, ЭЭ832325, ЭЭ832333, ЭЭ985487, ЭЭ985510, ЭЭ985523, ЭЯ005001, ЭЯ005137, ЭЯ017593, ЭЯ030801, ЭЯ055647, ЭЯ055677, ЭЯ055709, ЭЯ055739, ЭЯ055804, ЭЯ055834, ЭЯ055873, ЭЯ055915, ЭЯ055957, ЭЯ056015, ЭЯ056064, ЭЯ056093, ЭЯ057095 на основании п. 6.7 Правил № 245 (код 01) в связи с невозможностью приема вагонов железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя ООО «Агродлогистика-Дальний Восток» и уменьшения неустойки в размере 289 836 руб. 24 коп. принимается судом. 

В соответствии с п. 6.7 Правил № 245 сроки доставки грузов увеличиваются на все время задержки вагонов на промежуточных железнодорожных станциях в случае невозможности их приема железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, получателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования или пользователей, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами. 

Как указано ответчиком, задержка вагонов по спорным накладным произошла в связи с невозможность приема железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим исключительно от грузополучателя – владельца путей необщего пользования ООО "Агрологистика-Дальний Восток".

На основании обращения начальника станции Поздеевка ЗБК о невозможности приёма грузовых вагонов, контейнеров от 06.06.2024г. № 35, следующих в адрес ООО «Агродлогистика-Дальний Восток» вынесены оперативные приказы.  

В связи с неприёмом станцией назначения вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузополучателей (получателей), владельцев и пользователей путей необщего пользования ООО «Агрологистика-Дальний Восток» начальник станции Поздеевка указал на необходимость временно задержать в пути следования грузовые вагоны, контейнеры, следующие на станцию Поздеевка в адрес грузополучателей ООО "Агрологистика-Дальний Восток" с грузом вагоны железнодорожные, перевозимые на своих осях, не поименованные в алфавите по причине "Неприем грузовых вагонов, контейнеров железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования". 

В связи с указанными обстоятельствами составлены оперативные приказы первого заместителя начальника дирекции ФИО2 под №№ 49, 51, 52, 54, 55, 57, 58, 59, 61, 62, 63 согласно которых в связи с неприёмом станции Поздеевка по причине «неприём грузовых вагонов, контейнеров железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования» приказывает задержать в пути следования вагоны, грузовые отправки следующие на станцию назначения Поздеевка И ДС Екатериновславка обеспечить составления актов общей формы на задержание в пути следования вагонов, контейнеров. Дата составления последнего приказа 20.06.2024г.  

Вагоны по спорным накладным задержаны в пути следования о чём составлены акты общей формы ГУ-23 с увеличением срока доставки.

Суд считает доказанным представленным комплектом документов наличие вины грузополучателя и отсутствие вины перевозчика в неприеме вагонов по вышеуказанным накладным и просрочке доставки груза, в вязи с чем пени в размере 289 836 руб. 24 коп. заявлены истцом неправомерно.

Судом признается обоснованным довод ответчика об ошибочном расчете пени истцом в связи с неверным определением окончания срока доставки порожних вагонов в сумме 25 242 руб. 68 коп.

 При расчете размера пени неверно определена дата окончания перевозки по накладным №№ЭЭ832370, ЭЭ077070. 

Как указано ответчиком и не оспорено истцом вагоны по всем накладным доставлены в срок, так как являлись порожними и по правилам считаются доставленным с момента уведомления грузополучателя о прибытии вагона. 

В силу абзаца 7 ст. 33 УЖТ порожний грузовой вагон считается доставленным в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) порожний грузовой вагон прибыл на железнодорожную станцию назначения и может быть подан получателю или на железнодорожный выставочный путь, о чем перевозчик уведомляет получателя в соответствии с настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. 

Согласно абзацу 7 п. 14 Правил № 245 срок доставки порожних вагонов исчисляется с момента уведомления грузополучателя о прибытии груза. Из данных нормы следует, что перевозка оканчивается моментом уведомления перевозчиком грузополучателя при доставке порожнего вагона. 

Во всех спорных накладных, в календарь штемпеле «уведомление грузополучателя о прибытии груза» указана дата, подтверждающая то, что порожние вагоны прибыли и выданы грузополучателю в срок на станции назначения. Пунктом 2 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003г. № 29 (далее – Правила № 29) установлено, что передача уведомления указывается в оригинале транспортной железнодорожной накладной и дорожной ведомости в порядке, установленном правилами заполнения перевозочных документов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. Перевозчик уведомляет грузополучателя о прибывших в его адрес грузах письменным или телефонным способом, если иной способ не предусмотрен соглашением сторон. Для обеспечения приема уведомлений грузополучателем определяются ответственные по приему уведомлений лица, с указанием их фамилии и номера телефонов (факсов, телексов), которые в письменной форме сообщаются уполномоченному представителю перевозчика. 

В связи с изложенным пени в размере 25 242 руб. 68 коп. по накладным №№ЭЭ832370, ЭЭ077070 не подлежат взысканию.

Так же судом признается обоснованным довод ответчика о неверном расчете пени истцом по железнодорожной накладной № ЭЭ077070, где допущена ошибка при произведении расчета пени в виде превышения 50 процентов платы за перевозку на общую сумму 40 742 руб. 00 коп., что противоречит положениям ст. 97 УЖТ.

Довод ответчика об увеличении срока доставки на основании договора на увеличении сроков доставки № 0655000 С/178 от 06.11.2019 г. по накладной № ЭЬ868945 на основании п. 11 ст. 33 УЖТ на 8 суток признается судом обоснованным. В связи с чем, пени в размере 8 361 руб. 60 коп. не подлежащими взысканию.

Согласно договору на увеличение срока доставки грузов № 0655000 С/178 от 06.11.2019 г. ответчик и грузополучатель АО «Новоспассский элеватор» согласовали увеличение установленного Правилами № 245, срока доставки грузов и/или порожних собственных (арендованных) вагонов, отправляемых со станции Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» на 5 суток. 

В соответствии с п. 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005г. № 30 «О некоторых вопросах практики применения УЖТ» при рассмотрении споров о взыскании с перевозчика пеней за просрочку доставки грузов арбитражным судам надлежит руководствоваться Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом. 

В п. 15 Правил №245 определено, что перевозчик и грузоотправители, отправители порожних вагонов могут заключать договоры, предусматривающие иные, чем определены настоящими Правилами, сроки доставки грузов, порожних вагонов, о чем делается в графе "Особые заявления и отметки отправителя" накладной отметка "договорной срок доставки. Договор от __________ дата _______". Договорный срок доставки в пути следования увеличивается перевозчиком в соответствии с настоящими Правилами №245. 

При этом в ст. 33 УЖТ предусмотрено, что сроки доставки грузов, порожних грузовых вагонов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов, порожних грузовых вагонов. 

Перевозочные документы, представленные в материалы дела, содержат отметки об увеличении сроков доставки грузов.  Учитывая изложенное, доводы ответчика в этой части признаны судом обоснованными. 

Вместе с тем довод ответчика об увеличении срока доставки груза по накладным №№ ЭЬ970652, ЭЭ200363 и ЭЭ379270 на основании гарантийных писем грузополучателя отклоняется судом в связи с несоблюдением условий, предусмотренных п. 15 правил №245 и отсутствия в перевозочных документах соответствующих отметок об увеличении срока доставки, а так же непредставлении доказательств в обоснование заявленных возражений.

Как указано ответчиком согласно актам общей формы №№ 3063, 3141 и 3233 по накладным №№ ЭЬ970652, ЭЭ200363 и ЭЭ379270 увеличение срока доставки на основании гарантийных писем грузополучателя составило: 5, 6 и 7 суток соответственно. 

По отправке № ЭЬ970652срок доставки вагона № 59947465 увеличен согласно акта общей формы от 29.05.2024г. № 3063 на 5 суток на основании гарантийного письма грузополучателя АО «Новоспасский элеватор», по отправке № ЭЭ200363 срок доставки вагона № 98256506 увеличен согласно акта общей формы от 02.06.2024г. № 3141 на 6 суток на основании гарантийного письма грузополучателя АО «Новоспасский элеватор», по отправке № ЭЭ379270 срок доставки вагона № 59897660 увеличен согласно акта общей формы от 06.06.2024г. № 3233 на 7 суток на основании гарантийного письма грузополучателя АО «Новоспасский элеватор». 

Ответчиком в подтверждение довода в материалы дела в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлены гарантийные письма грузополучателя, в связи с чем довод  не может быть признан судом обоснованным.

Согласно п. 127 Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащих порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения, утв. приказом Минтранса России от 27.07.2020 № 256, предусмотрено, что расчетную дату истечения срока доставки груза в графе срок доставки истекает заполняет сам перевозчик. 

Истцом, расчет требований правомерно произведен исходя из сроков, указанных ответчиком в перевозочных документах. 

Судом не принимается довод ответчика об освобождении его от ответственности в связи с увеличением срока доставки вагона по накладным  №№ ЭА326069, ЭЯ564080, ЭЯ006563 в сумме 55  515 руб. 84 коп., по причине возникновения обстоятельств установленных ст. 29 УЖТ, в силу п. 6.4 Правил 245.

В соответствии с п. 6.4 Правил № 245 срок доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом увеличиваются на все время задержки в случае задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие обстоятельств, установленных ч. 1 ст. 29 УЖТ. 

Согласно ч. 1 ст. 29 УЖТ вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа, перевозки порожних грузовых вагонов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком прекращении или об ограничении. 

Указанный руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур. 

Административным регламентом, утвержденным приказом Минтранса РФ от 25.07.2012г. № 263, установлено, что Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) является уполномоченным органом по установлению сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, вызванного обстоятельствами непреодолимой силы, военными действиями, блокадой, эпидемией или иными не зависящими от перевозчика и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельствами, препятствующими осуществлению перевозок, и уведомление об этом перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. 

Согласно указанному регламенту, решение об ограничении или прекращении перевозок железнодорожным транспортом оформляется приказом. Увеличение срока доставки грузов железнодорожным транспортом по причине задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемий или иных обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок грузов, установлено пунктом 6.4 Правил № 245. В соответствии с п. 7 указанных правил, о причинах задержки груза, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, и о продолжительности этой задержки перевозчик составляется акт общей формы в двух экземплярах в порядке, установленном правилами составления актов при перевозке грузов железнодорожным транспортом. 

В графе накладной «Отметки перевозчика» и в дорожной ведомости под наименованием груза делается отметка о составлении акта общей формы с указанием причины и срока задержки перевозки груза. Отметка удостоверяется подписью уполномоченного представителя и календарным штемпелем перевозчика.

В соответствии с п. 5.3.9 Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 397 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта» Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, а именно, установление сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, вызванного обстоятельствами непреодолимой силы, военными действиями, блокадой эпидемией и иными независящими от перевозчика и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельствами, препятствующими осуществлению перевозок, и уведомление об этом перевозчиком и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. 

Доказательств уведомления руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о временном прекращении либо ограничении перевозки грузов вследствие обстоятельств непреодолимой силы и наличия соответствующего распоряжения указанного руководителя о сроке действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и уведомления об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур, как того требуют положения ст. 29 УЖТ ответчиком не представлено. 

Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции. Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей. На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. 

На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования. 

Ответчиком доказательств уведомления грузоотправителей и заинтересованных грузополучателей о прекращении и об ограничении погрузки и перевозки грузов не представлено. 

Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). 

В соответствии с позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер (п. 8). При этом должник обязан принять все разумные меры для уменьшения ущерба, причиненного кредитору обстоятельством непреодолимой силы, в том числе уведомить кредитора о возникновении такого обстоятельства, а в случае неисполнения этой обязанности - возместить кредитору причиненные этим убытки (п. 3 ст. 307, п. 1 ст. 393 ГК РФ) (п. 10). 

Бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от ответственности, лежит на должнике (п. 5). 

Ответчик не представил заключение об обстоятельствах непреодолимой силы в уполномоченной ТПП. 

Ответчиком в материалы дела не представлено уведомление в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о прекращении перевозок или их ограничениях на железной. 

Также не представлен документ, которым указанный руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур. 

Доказательств оповещения истца о возникших обстоятельствах согласно ст. 29 УЖТ в материалы дела не представлено. 

В вопросе 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики № 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020г. Суд указал следующее: «если обстоятельства непреодолимой силы носят временный характер, сторона может быть освобождена от ответственности на разумный период, когда эти обстоятельства препятствуют исполнению обязательств. Стороне необходимо доказать (если иное не установлено законом): наличие обстоятельств непреодолимой силы и продолжительность их действия; наличие причинноследственной связи между обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью (задержкой) исполнения обязательств; непричастность к возникновению обстоятельств непреодолимой силы; добросовестное принятие разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков. 

В том же Обзоре указано, что при рассмотрении вопроса об освобождении от ответственности вследствие обстоятельств непреодолимой силы могут приниматься во внимание соответствующие документы (заключения, свидетельства), подтверждающие наличие обстоятельств непреодолимой силы, выданные уполномоченными на то органами или организациями». 

Ответчиком не представлены оформленные уполномоченными органами документы, свидетельствующие о влиянии чрезвычайной ситуации на исполнение последним обязательств по договорам перевозки.

Следовательно, по данному доводу, ответчик не может быть освобожден от ответственности за задержку доставки груза по накладным №№ ЭА326069, ЭЯ564080, ЭЯ006563 в сумме 55 515 руб. 84 коп.

Судом принимается как обоснованный довод ответчика о допущенной истцом ошибке при расчете суммы пени по железнодорожным накладным №№ ЭЬ928358, ЭЫ772505 в части определения срока доставки груза, в связи с чем пени в размере   45 425 руб. 40 руб. не подлежит взысканию в пользу истца.

Как указано ответчиком и подтверждается железнодорожным накладным №№ ЭЬ928358, ЭЫ7725 вагоны, по спорным накладным, прибыли на станцию назначения до установленного срока доставки.

Судом принимается как обоснованный довод ответчика о том, что истцом не учтено увеличение срока доставки груза по железнодорожным накладным №№ ЭЭ727544, ЭЬ743044, ЭЯ937615 (ЭЬ4813535), ЭЯ765529, ЭЯ752115, ЭЯ658724 в связи с устранением технической (технологической) неисправности вагона, возникшей не по вине перевозчика в силу п. 6.3 Правил №245. Сумма требований, оспариваемая по данному доводу, составляет 36 214 руб. 58 коп.

Как указано ответчиком вагон № 59096743 по накладной ЭЭ727544 был отцеплен в пути следования по причине технической неисправности эксплуатационного характера (код - 219, завышение/занижение фрикционного клина относительно опорной поверхности надрессорной балки более нормы), возникшей не по вине перевозчика о чем составлен акт общей формы № 11/9324 от 31.05.2024г. Техническая неисправность устранена, что подтверждается уведомлением ВУ-36 № 1 и актом общей формы № 15/4801 от 01.06.2024г. Согласно акту общей формы от 06.06.2024г. № 43 составленного на ст. Бийск срок доставки по накладной ЭЭ727544 увеличен на 3 суток. 

Вагон № 59887620 по накладной ЭЬ743044 был отцеплен в пути следования по причине технической неисправности эксплуатационного характера (- 102, тонкий гребень), возникшей не по вине перевозчика о чем составлен акт общей формы № 9/21971 от 14.05.2024г. Техническая неисправность устранена, что подтверждается уведомлением ВУ-36 № 142 и актом общей формы № 9/22630 от 20.05.2024г. Согласно акту общей формы от 22.05.2024г. № 1/2033 составленного на ст. Бийск, срок доставки по накладной ЭЬ743044 увеличен на 7 суток. 

Аналогично для исправления технических неисправностей были отцеплены вагоны по накладным №№ ЭЯ937615 (ЭЬ4813535), ЭЯ765529, ЭЯ752115, ЭЯ658724, в связи с чем был увеличен срок доставки.

 Пунктом 6.3 Правил N 245 предусмотрено, что срок доставки увеличивается на все время задержки вагонов в пути следования, связанной с оформлением и исправлением обнаруженной технической неисправности, возникшей по не зависящим от перевозчика причинам. 

Согласно классификатору "Основные неисправности грузовых вагонов" (К ЖА 2005 05), утвержденным Комиссией Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций, для распределения причин возникновения неисправностей грузового вагона применяется цифровой код (один знак), характеризующий причину, а именно: 1 - технологическая - неисправность, связанная с качеством изготовления и выполнения плановых и неплановых ремонтов грузовым вагонам в депо, на ВРЗ и ВСЗ, а также качеством подготовки вагона к перевозкам на ПТО; 2 - эксплуатационная - неисправность, вызванная естественным износом деталей и узлов вагона в процессе его эксплуатации или произошедшая по причинам, не связанным с низким качеством изготовления или планового ремонта вагона; 3 - повреждение - неисправность, вызванная нарушением установленных правил и условий эксплуатации вагона, при маневровых и погрузочно-выгрузочных операциях на путях промышленных предприятий и путях общего пользования. 

Факт принятия вагонов, не принадлежащих перевозчику, к перевозке не может свидетельствовать о вине перевозчика и отцепка вагонов в пути следования для проведения ремонта не означает наличие вины перевозчика в технической неисправности отцепленных в ремонт вагонов (определения ВС РФ от 07.03.2018 г. по делу N А40-101806/2016).

Пунктом 31 Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных приказом Минтранса РФ от 21.12.2020 г. N 286 (далее - Правила N 286), установлено, что на железнодорожных станциях формирования и расформирования, в пути следования на железнодорожных станциях, предусмотренных графиком движения поездов, каждый вагон поезда должен пройти техническое обслуживание, а при выявлении неисправности отремонтирован. ОАО «РЖД» обязано при наличии подозрений о неисправности вагона отцепить вагон.

Основанием для отцепки вагона являются требования п. 2.1.5 ЦВ-ЦЛ-408. Инструкция по техническому обслуживанию вагонов в эксплуатации (Инструкция осмотрщику вагонов), при обнаружении неисправностей, требующих отцепки вагонов, осмотрщик наносит меловую разметку, сообщает по телефону или радиосвязи оператору ПТО об объеме ремонта, выписывает в двух экземплярах уведомление формы ВУ-23М (ВУ-23) и передает дежурному по станции и оператору ПТО). 

Необходимость проверки наличия/отсутствия неисправностей на вагоне являются обязанностью ОАО «РЖД», поскольку в противном случае несоблюдение требований закона может фактически повлиять на безопасность движения.

Следовательно, отцепка вагонов по техническим неисправностям не зависит от волеизъявления ОАО «РЖД» или иного лица, а направлена на устранение выявленной неисправности с целью обеспечения безопасности движения поездов.

Технически невозможно достоверно установить наличие или отсутствие неисправностей в деталях вагонов, при встрече которых на транзитных станциях сходу и при осмотре в составе поезда после остановки, имелись какие-либо признаки, отклоняющиеся от технической нормы (шумы, вибрация, галопирорование тележки, дребезжание рычажной передачи, скопление валика пыли на литых деталях летом, инея - зимой, удары кузова о боковину при вписывании в кривые участки пути, сжатие рессорных пружин, сужение зазоров скользунов и т.д.). Требуется обследование таких деталей вагона с помощью средств неразрушающего контроля (в частности дефектоскопирования) после снятия их с вагона, для чего и необходима отцепка вагона и направление его в ремонт. 

Верховный суд Российской Федерации в определении от 10.11.2015 г. N 307-ЭС15-14773, указал, что действия железной дороги по отцепке вагонов в ремонт при наличии при визуальном осмотре подозрения на неисправность, которая бесспорно может быть обнаружена только при дефектоскопировании, являются обоснованными ввиду того, что железнодорожный транспорт является источником повышенной опасности. ОАО «РЖД» не отвечает за техническое состояние вагонов, не принадлежащих ОАО «РЖД», и не может нести ответственности в виде пени за просрочку доставки грузов, если происходит задержка таких вагонов по причине устранения неисправностей. 

Ответственность за техническое состояние вагонов возложена на собственника вагонов. 

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. То, что именно собственник вагонов отвечает за техническое состояние вагона, указано в следующих нормативных актах: п. 9 Положения об основах правового регулирования деятельности операторов железнодорожного подвижного состава и их взаимодействия с перевозчиками, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.07.2013 г. N 626; п. 1 приложения N 5 "Техническая эксплуатация железнодорожного подвижного состава" к Правилам технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных приказом МПС РФ от 21.12.2010 г. N 286. 

В соответствии с абз.11 ч. 1 ст. 2 ФЗ "О железнодорожном транспорте в РФ" оператор железнодорожного подвижного состава, контейнеров - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие железнодорожный подвижной состав, контейнеры на праве собственности или ином праве и оказывающие юридическим или физическим лицам услуги по предоставлению железнодорожного подвижного состава, контейнеров для перевозок железнодорожным транспортом. 

В соответствии с п. 9 Положения об основах правового регулирования деятельности операторов железнодорожного подвижного состава и их взаимодействия с перевозчиками операторы обеспечивают соответствие предоставляемых ими вагонов и контейнеров оператора требованиям законодательства РФ о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных Министерством транспорта Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 приложения N 5 "Техническая эксплуатация железнодорожного подвижного состава" к Правилам технической эксплуатации железных дорог РФ установлено, что железнодорожный подвижной состав должен своевременно проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и выполнение требований по охране труда и пожарной безопасности. 

Ответственными за исправное техническое состояние, техническое обслуживание, ремонт и обеспечение установленных сроков службы железнодорожного подвижного состава, являются владельцы железнодорожного подвижного состава, работники железнодорожного транспорта, непосредственно его обслуживающие. 

Таким образом, ответственным за исправное технической состояние, а также за прохождение вагоном обслуживания и ремонта является владелец вагона или лицо, непосредственно его обслуживающие, а не перевозчик. 

На основании изложенного и с учетом имеющихся доказательств, ОАО «РЖД» доказало обоснованность увеличения срока доставки по спорным накладным на основании п. 6.3 Правил N 245. 

Таким образом, принимая во внимание, что ответчиком нарушены сроки доставки груза, истцом правомерно начислены пени на общую сумму 11 073 303 руб. 96 коп.

Ответчик заявил ходатайство об уменьшении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2000 г. N 263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. 

Критериями для установления несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства. При этом, суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела. 

Таким образом, понятие несоразмерности носит оценочный характер. При этом, задача суда состоит в устранении явной несоразмерности штрафных санкций, следовательно, суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению. В соответствии с п. 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" правила о снижении размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом, например положениями Устава железнодорожного транспорта. 

Как указано в п. 7 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017, штрафы, предусмотренные Уставом железнодорожного транспорта, могут быть снижены судом на основании положений ст. 333 ГК РФ при доказанности соответствующих обстоятельств. 

Степень несоразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Рассматривая заявление ответчика о снижении штрафа в порядке ст. 333 ГК РФ принимая во внимание фактические обстоятельства дела, превентивный характер предусмотренного законом высокого размера штрафа, направленный, в том числе, на профилактику нарушений, исходя из оценки соразмерности заявленных истцом к взысканию сумм штрафных санкций, с учетом возможных финансовых последствий для каждой из сторон, соблюдая баланс интересов сторон, суд приходит к выводу о возможности применения ст. 333 ГК РФ и уменьшении размера начисленной истцом неустойки на 20 %, то есть уменьшении размера начисленной неустойки до 8 858 642 руб.

По мнению суда, указанный размер неустойки является в данном случае достаточным и соразмерным нарушенному обязательству. 

Вышеуказанный размер неустойки является в рассматриваемом случае достаточным для защиты нарушенного права истца. Неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения за счет должника. 

Суд считает, что сумма неустойки 8 858 642 руб. компенсирует потери истца в связи с несвоевременным исполнением ответчиком договорных обязательств, является справедливой, достаточной и соразмерной. 

Иное, по мнению суда, нарушает существенным образом баланс интересов сторон, в связи с чем, само по себе установление законом неустойки не означает невозможность ее снижения по правилам ст. 333 ГК РФ. 

Ответчик не предоставил доказательств возникновения обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок грузов, а также документов, предусмотренных в ст. 29 УЖТ. Ссылка на судебные акты, которыми размер неустойки снижен в большей степени, отклоняется судом в отсутствие обоснования идентичности обстоятельств спора. Также ответчиком не обосновано - каким образом санкции на которые последний ссылается влияет на спорные перевозки. 

С учетом указанного, судом не усматривается оснований для снижения неустойки до меньшего размера. 

Согласно п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011г. № 81 "О некоторых вопросах применения ст. 333 ГК РФ", рассматривая вопросы о распределении между сторонами расходов по уплате государственной пошлины в случаях уменьшения размера подлежащей взысканию неустойки, арбитражным судам необходимо учитывать, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 333.22 НК РФ в цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафов, пеней) и проценты. 

Если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам ст. 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения. 

При изложенных обстоятельствах требования истца о взыскании пени за нарушение сроков доставки грузов правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению частично в размере 8 858 642 руб.

Судебные расходы по государственной пошлине распределяются пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 65, 71, 110, 167, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в пользу акционерного общества "Европа-Калининград" пени за просрочку доставки грузов в размере 8 858 642 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 77 176 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты его изготовления в полном объеме.

Судья                                                                                                  Селивестров А.В.