СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ул. Пушкина, 112, 

<

...>  

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

№ 17АП-5836/2025-ГКу

г. Пермь

03 октября 2025 года

Дело № А60-19271/2025 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Коньшиной С.В.,  

без проведения судебного заседания, без вызова сторон, рассмотрел в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу истца, Администрации города Нижний Тагил,   

на мотивированное решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 июня 2025 года (резолютивная часть решения от 09 июня 2025 года), принятое в порядке упрощенного производства,  

по делу № А60-19271/2025 

по иску администрации города Нижний Тагил (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к гаражно-строительному кооперативу «Волга-3» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени,  

установил:

Администрация города Нижний Тагил (далее администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к гаражно-строительному кооперативу «Волга-3» (далее ГСК «Волга-3», ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 06 ноября 2013 года № 109в-2013 в размере 5 344,24 руб., в том числе 4 671,92 руб. долга за период с 01 марта 2024 года по 31 марта 2025 года, 672,32 руб. пени за период с 11 июля 2024 года по 31 марта 2025 года.  

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).  

Код доступа к материалам дела: 

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 09 июня 2025 года, принятым путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства (мотивированное решение от 19 июня 2025 года), в удовлетворении иска отказано.  

Истец, администрация, не согласившись с названным решением, обжаловала его в апелляционном порядке. Как указал заявитель апелляционной жалобы, изначально ГСК «Волга-3» по договору аренды был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 66:56:0402007:172 площадью 599 кв. м, - для эксплуатации гаражных боксов. С 01 октября 2023 года (со дня вступления в силу в законную силу ФЗ от 24 июля 2023 года № 338-Ф3 «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), часть собственников гаражных боксов сформировали под своими гаражами отдельные земельные участки и приобрели их в собственность, в результате чего земельный участок, находящийся в аренде у ГСК «Волга-3» уменьшился с 599 кв. м. до 394 кв. м. Таким образом, у собственников и иных правообладателей вещных прав на гаражные боксы в лице их представителя - ГСК «Волга-3» в соответствии с договором аренды № 109в-2013 от 06 ноября 2013 года в фактическом пользовании находится земельный участок площадью 394 кв. м. Помимо гаражных боксов на территории ГСК имеются места общего пользования, например проезды, дороги, что подтверждает также использование ответчиком земельного участка, в связи с чем администрацией предоставлен в суд первой инстанции расчет задолженности по арендной плате исходя из площади земельного участка размером в 394 кв. м. Поскольку использование земли в Российской Федерации является платным, земельный участок площадью 394 кв. м, остается в пользовании собственников гаражных боксов, земельные участки под которыми не сформированы и не приобретены в собственность, представителем которых является ГСК «Волга-3», поэтому действие договора № 109в-2013 от 06 ноября 2023 года не может быть прекращено. По основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, администрация просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные исковые требования.  

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.  

Дело рассмотрено без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 272.1 АПК РФ. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте суда www.17aas.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел» в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.  

Код доступа к материалам дела: 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 272.1 АПК РФ.  

Как следует из материалов дела, 15 октября 2013 года постановлением администрации № 2456 ГСК «Волга-3» предоставлен в аренду на 10 лет земельный участок площадью 599 кв. м. с кадастровым номером 66:56:0402007:172, расположенный по адресу: 

<

...> в районе дома, для эксплуатации гаражных боксов.  

06 ноября 2013 года между администрацией (арендодатель) и ГСК «Волга-3» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 109в-2013, согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов, находящийся по адресу: 

<

...> в районе дома, для эксплуатации гаражных боксов в границах, указанных в плане участка, площадью 599 кв. м., кадастровый номер земельного участка 66:56:0402007:172.  

Срок аренды участка устанавливается с 15 октября 2013 года по 15 октября 2023 года (пункт 2.1 договора).  

В случае, если срок настоящего договора равен или превышает 1 год, настоящий договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 2.2 договора).  

В силу пункта 3.1 договора расчет и размер арендной платы за участок указан в приложении № 2, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.  

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца с перечислением по реквизитам, указанным в договоре. Датой исполнения обязательства по внесению арендной платы считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет арендодателя (пункт 3.2 договора).  

Арендная плата начисляется на основании Постановления администрации города Нижний Тагил о предоставлении земельного участка № 2456 от 15 октября 2013 года (пункт 3.3 договора).  

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.  

06 ноября 2013 года указанный земельный участок передан ГСК «Волга-3» по акту приема-передачи.  

25 декабря 2013 года договор аренды зарегистрирован в установленном порядке.  

Код доступа к материалам дела: 

Полагая, что арендатором не исполняется обязанность по внесению арендной платы, администрация обратилась в арбитражный суд с иском к ГСК «Волга-3» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 06 ноября 2013 года № 109в-2013 в размере 5 344,24 руб., в том числе 4 671,92 руб. долга за период с 01 марта 2024 года по 31 марта 2025 года, 672,32 руб. пени за период с 11 июля 2024 года по 31 марта 2025 года.  

Между сторонами заключен договор, правильно квалифицированный судом как договор аренды земельного участка.  

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.  

В пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.  

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.  

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 ГК РФ).  

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610) (пункт 2 статьи 621 ГК РФ).  

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).  

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.  

При этом в силу части 1 статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми Код доступа к материалам дела:  

требованиями.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).  

Факт заключения договора аренды подтвержден материалами дела и сторонами не оспаривается.  

По условиям договора аренды от 06 ноября 2013 года земельный участок предоставлен ГСК «Волга-3» для эксплуатации гаражных боксов.  

Согласно части 1 статьи 2 ФЗ от 24 июля 2023 года № 338-ФЗ под территорией гаражного назначения понимается территория, в границах которой расположены земельные участки, на которых размещены гаражи, использование которых осуществляется для собственных нужд граждан, и (или) земельные участки, предоставленные или иным образом выделенные, приобретенные для размещения таких гаражей, а также земельные участки общего назначения.  

Собственникам гаражей, расположенных в границах территории гаражного назначения, принадлежит на праве общей долевой собственности имущество, предназначенное для удовлетворения общих потребностей в границах территории гаражного назначения и расположенное в границах территории гаражного назначения (далее - общее имущество в границах территории гаражного назначения) (статья 5 названного ФЗ).  

К общему имуществу в границах территории гаражного назначения относятся:  

1) земельный участок или земельные участки, которые предназначены для удовлетворения в границах территории гаражного назначения общих потребностей в проходе и проезде, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, водоснабжении, водоотведении, охране, сборе твердых коммунальных отходов, размещении иных объектов общего имущества (земельный участок или земельные участки общего назначения);  

2) объекты, предназначенные для общего пользования и составляющие общую инфраструктуру территории гаражного назначения, в том числе пешеходные переходы, ворота, ограждения, котельные, технические площадки и площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов (часть 1 статьи 7 названного ФЗ).  

Доля каждого собственника гаража в праве общей собственности на общее имущество в границах территории гаражного назначения пропорциональна общей площади принадлежащего указанному лицу гаража в границах территории гаражного назначения (часть 1 статьи 6 названного ФЗ).  

Согласно части 1 статьи 10 ФЗ от 24 июля 2023 года № 338-ФЗ собственники гаражей в границах территории гаражного назначения несут бремя содержания общего имущества в границах территории гаражного назначения.  

Код доступа к материалам дела: 

Каждый собственник гаража обязан соразмерно со своей долей в праве на общее имущество в границах территории гаражного назначения участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, связанных с общим имуществом в границах территории гаражного назначения (часть 2 названной статьи).  

Частью 3 статьи 34 названного ФЗ установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона имущество, соответствующее установленным настоящим Федеральным законом критериям общего имущества, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственникам машино-мест, нежилых помещений в гаражных комплексах с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.  

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона на земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории гаражного назначения (часть 2 настоящей статьи), возникает право общей долевой собственности собственников гаражей, расположенных в границах территории гаражного назначения, пропорционально площади принадлежащих им гаражей (за исключением случаев, если соответствующий земельный участок в соответствии с федеральным законом не может находиться в частной собственности) (часть 5 названной статьи).  

Лица, использующие гаражи и (или) земельные участки, расположенные в границах территории гаражного назначения, на законном основании, вправе независимо от государственной регистрации права собственности на такие гаражи и (или) земельные участки в соответствии со статьей 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" свободно использовать земельные участки общего назначения, расположенные в границах территории гаражного назначения, для прохода и проезда к таким гаражам и (или) земельным участкам, а также иное общее имущество в границах территории гаражного назначения. На данных лиц распространяются положения настоящего Федерального закона об участии в управлении общим имуществом в границах территории гаражного назначения (часть 8 названной статьи).  

При этом в силу пункта 1 статьи 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).  

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться, в том числе, в организационно-правовой форме потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищностроительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные Код доступа к материалам дела:  

потребительские кооперативы (подпункт 3 пункта 3 названной статьи).  

Согласно пункту 1 статьи 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.  

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).  

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.  

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.  

В рассматриваемом случае земельный участок предоставлен ГСК «Волга-3» в аренду для эксплуатации гаражных боксов.  

Из публичной кадастровой карты и выписки из ЕГРН на спорный земельный участок от 07 апреля 2025 года следует, что на спорном земельном участке с кадастровым номером 66:56:0402007:172 собственниками сформированы 12 отдельных земельных участка под гаражными боксами.  

Например, из земельного участка с кадастровым номером 66:56:0402007:172 сформирован, в том числе, земельный участок с кадастровым номером 66:56:0402007:1985 площадью 23 кв. м с видом разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд», в результате чего площадь исходного земельного участка уменьшилась.  

В настоящее время исходный земельный участок с кадастровым номером Код доступа к материалам дела:  

66:56:0402007:172 имеет площадь 394 кв. м, в связи с образованием 12 самостоятельных участков под гаражными боксами.  

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что объекты недвижимости в виде гаражных боксов принадлежат физическим лицам (членам кооператива) на праве собственности, а земельный участок общего назначения с 01 октября 2023 года принадлежит им на праве общей долевой собственности.  

Доказательств нахождения на земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих кооперативу, заключившему договор аренды, как юридическому лицу, не представлено.  

Поскольку у собственников гаражей, представителем которых является ответчик, наделенный правом на заключение договора аренды, возникло право общей долевой собственности на земельный участок общего назначения в силу закона с 01 октября 2023 года, следовательно, договор аренды этого участка прекратился на основании статьи 413 ГК РФ.  

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении исковых требований.  

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований для его отмены, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.  

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что у собственников и иных правообладателей вещных прав на гаражные боксы в лице их представителя - ГСК «Волга-3» - в соответствии с договором аренды № 109в-2013 от 06 ноября 2013 года в фактическом пользовании находится земельный участок площадью 394 кв. м., отклоняется судом, поскольку, как уже указано судом, доказательств нахождения на земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих кооперативу, заключившему договор аренды, как юридическому лицу, не представлено.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по исковому заявлению относятся на ее заявителя, администрацию, которая в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от ее уплаты.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 июня 2025 года, (резолютивная часть решения от 09 июня 2025 года) по делу № А60-Код доступа к материалам дела:  

19271/2025, принятое в порядке упрощенного производства, оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.  

Судья С.В. Коньшина 

Электронная подпись действительна.

Код доступа к материаДлаамн ндыеле аЭ: П:Удостоверяющий центр Казначейство России 

 Дата 07.08.2025 7:34:42

Кому выдана Коньшина Светлана Викторовна