ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-20289/2022

город Ростов-на-Дону

22 сентября 2022 года

15АП-14653/2022

Судья Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Еремина О.А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобуАО «Краснодаргазстрой» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2022 (дата объявления резолютивной части, мотивированное решение изготовлено 08.07.2022) по делу № А32-20289/2022

по иску ФГБУ Центр лабораторно анализа и технических измерений по Сибирскому Федеральному округу

к ответчику - АО «Краснодаргазстрой»

о взыскании задолженности, неустойки 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к акционерному обществу «Краснодаргазстрой» о взыскании задолженности в размере 144000 рублей, неустойки за период с 11.08.2021 по 22.04.2022 в размере 3672 рубля.

Дело рассмотрено в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 27.06.2022 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 144000 рублей, неустойка за период с 11.08.2021 по 31.03.2022 в размере 3355 руб. 20 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2022.

Решение мотивировано тем, что между сторонами заключены договоры от 01.03.2021 № 07-10/00593, № 07-10/00595 на выполнение работ по проведению инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ и постановке на учет в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Во исполнение названных договоров, истец выполнил работы в полном объеме, что подтверждается актами об оказании услуг от 04.08.2021№ 00637/02 на сумму 144000 рублей, от 04.08.2021 № 00636/02 на сумму 144000 рублей. Акты об оказании услуг подписаны заказчиком без претензий по качеству, количеству и срокам выполнения работ. Платежным поручением от 22.11.2021№ 8327 заказчиком оплачены работы по договору от 01.03.2021 № 07-10/00593. Оплата работ по договору от 01.03.2021 № 07-10/00595 заказчиком не произведена. В связи с неисполнением обязательств, к ответчику применена ответственностьв виде взыскания неустойки. Ввиду действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», судом произведен перерасчет неустойки за период с 11.08.2021 по 31.03.2022 в размере 3355 руб. 20 коп.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что согласно пункту 4.3 спорного договора обязательства по оплате возникают с момента получения полного комплекта документов, который не был представлен ответчику. Счет-фактура и счет, являющиеся основанием для оплаты, в адрес ответчика не направлялись. У истца отсутствует субъективное право, подлежащее защите, обязательство по оплате не возникло.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» разъяснено, что апелляционные жалобы, представления на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В частности, такая апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи. В то же время правила частей первой и второй статьи 232.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абзаца 1 части 1, части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не применяются.

В установленный судом апелляционной инстанции срок отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Изучив материалы дела, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 01.03.2021 между ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу» (исполнитель) и АО «Краснодаргазстрой» (заказчик) заключен договор№ 07-10/00593, по условиям которого заказчик поручил, а исполнитель принял на себя обязанность выполнить работы по проведению инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ и постановке на учет в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду для следующего объекта: «Участок км 321 – км 423 (ПК 3214+47 – ПК4226+12).Этап 1. Линейная часть в составе объекта: «Магистральный газопровод «Сила Сибири». Участок «Ковыкта – Чаянда», расположенного в Иркутской области (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора результатом услуг, предоставляемых заказчику по договору, являются:

утвержденные заказчиком инвентаризации источников выбросов, по объектам, перечисленным в пункте 1.1 договора;

выписка из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, свидетельствующая о присвоении реестрового номера по объектам, перечисленным в пункте 1.1 договора.

Срок выполнения работ составляет 60 календарных дней, из них:

30 календарных дней на проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;

30 календарных дней на проведение процедуры постановки объекта на учет в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие(пункт 2.1 договора).

Общая стоимость выполнения работ составляет 144000 рублей, в том числе НДС 20 % – 24000 рублей (пункт 4.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 01.06.2021).

По условиям пункта 4.3 договора (в редакции дополнительного соглашения от 01.06.2021) оплата работ осуществляется в следующем порядке:

сумма в размере 100 % от стоимости услуг перечисляется в течение 5 банковских дней с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ, на основании счета, счета-фактуры, выставленных исполнителем.

После завершения работ сторонами подписывается двусторонний акт сдачи-приемки выполненных работ, который подписывается заказчиком в течение 3 рабочих дней с момента получения результата работ (пункты 2.4 – 2.5 договора).

В соответствии с пунктом 2.6 договора заказчик вправе в течение 3 рабочих дней с момента получения акта сдачи-приемки выполненных работ направить исполнителю мотивированный отказ от его подписания с указанием допущенных недостатков в выполненных работах и сроков их устранения. Если в указанный срок заказчик не подпишет акт сдачи-приемки и не представить мотивированный отказ от его подписания, то исполнитель вправе подписать указанный акт в одностороннем порядке.

В случае отказа заказчика от подписания акта сдачи-приемки выполненных работ, на него возлагается обязанность предоставления исполнителю письменного мотивированного отказа с указанием всех недостатков работ. При неполучении такого отказа исполнителем в течение 7 рабочих дней с даты, следующей за днем, когда акт должен быть подписан, акт сдачи-приемки считается подписанным, а работы выполненными надлежащим образом и в полном объеме.

Согласно пункту 5.10 договора при нарушении сроков оплаты стоимости работ исполнитель вправе взыскать с заказчика неустойку (пени) в размере 0,01 % от стоимости несвоевременного оплаченных работ за каждый день просрочки, но не более 3 % от суммы задолженности.

Между ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу» (исполнитель) и АО «Краснодаргазстрой» (заказчик) 01.03.2021 заключен договор № 07-10/00595, по условиям которого заказчик поручил, а исполнитель принял на себя обязанность выполнить работы по проведению инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ и постановке на учет в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду для следующего объекта: «Этап 4. Первоочередные объекты обустройства» в составе стройки «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения (код стройки 051-2000714)» (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора результатом услуг, предоставляемых заказчику по договору, являются:

утвержденные заказчиком инвентаризации источников выбросов, по объектам, перечисленным в пункте 1.1 договора;

выписка из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, свидетельствующая о присвоении реестрового номера по объектам, перечисленным в пункте 1.1 договора.

Срок выполнения работ составляет 60 календарных дней, из них:

30 календарных дней на проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;

30 календарных дней на проведение процедуры постановки объекта на учет в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие(пункт 2.1 договора).

Общая стоимость выполнения работ составляет 144000 рублей, в том числе НДС 20 % – 24000 рублей (пункт 4.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 01.06.2021).

По условиям пункта 4.3 договора (в редакции дополнительного соглашения от 01.06.2021) оплата работ осуществляется в следующем порядке:

сумма в размере 100 % от стоимости услуг перечисляется в течение 5 банковских дней с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ, на основании счета, счета-фактуры, выставленных исполнителем.

После завершения работ сторонами подписывается двусторонний акт сдачи-приемки выполненных работ, который подписывается заказчиком в течение 3 рабочих дней с момента получения результата работ (пункты 2.4 – 2.5 договора).

В соответствии с пунктом 2.6 договора заказчик вправе в течение 3 рабочих дней с момента получения акта сдачи-приемки выполненных работ направить исполнителю мотивированный отказ от его подписания с указанием допущенных недостатков в выполненных работах и сроков их устранения. Если в указанный срок заказчик не подпишет акт сдачи-приемки и не представить мотивированный отказ от его подписания, то исполнитель вправе подписать указанный акт в одностороннем порядке.

В случае отказа заказчика от подписания акта сдачи-приемки выполненных работ, на него возлагается обязанность предоставления исполнителю письменного мотивированного отказа с указанием всех недостатков работ. При неполучении такого отказа исполнителем в течение 7 рабочих дней с даты, следующей за днем, когда акт должен быть подписан, акт сдачи-приемки считается подписанным, а работы выполненными надлежащим образом и в полном объеме.

Согласно пункту 5.10 договора при нарушении сроков оплаты стоимости работ исполнитель вправе взыскать с заказчика неустойку (пени) в размере 0,01 % от стоимости несвоевременного оплаченных работ за каждый день просрочки, но не более 3 % от суммы задолженности.

Во исполнение условий договоров, ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу» работы выполнены в полном объеме, что подтверждается представленными актами об оказании услуг от 04.08.2021 № 00637/02 на сумму 144000 рублей, от 04.08.2021 № 00636/02на сумму 144000 рублей.

Платежным поручением от 22.11.2021 № 8327 заказчиком оплачены работы по договору от 01.03.2021 № 07-10/00593 на сумму 144000 рублей. Оплата работ по договору от 01.03.2021 № 07-10/00595 заказчиком не произведена.

В связи с неисполнением заказчиком обязательств по оплате, ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

При оценке обоснованности заявленных исковых требований судом первой инстанции установлено, что отношения сторон по спорным договорам регулируются нормами глав 37 и 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правовая природа договора определяется нормативно заложенной в соответствующей правовой модели типичной правовой целью, на достижение которой направлены опосредуемые объектом порождаемого договором обязательства действия сторон, концентрированно выраженные в условии о предмета договора и раскрываемые посредством системы корреспондирующих прав и обязанностей, образующих содержание договорного обязательства.

Предметом спорных договоров является выполнение работ по проведению инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ и оказание услуг постановке на учет в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (пункты 1.1 договора).

Конкретные действия, совершаемые исполнителем в рамках заключенных договоров, определены в разделе 3 договоров, а именно: оказать техническое сопровождение постановки объектов на учет в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, разработать инвентаризацию загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источникови проч.

С учетом перечисленных обязательств исполнителя, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что отношения сторон регулируются нормами глав 37 и 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, спорные договоры являются смешанным, содержащими элементы договора возмездного оказания услуг и подряда.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

С учетом требований статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В пункте 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

По смыслу названных норм основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача ему результата работ подрядчиком.

Как указано ранее, между сторонами заключены договоры от 01.03.2021№ 07-10/00593, № 07-10/00595 на выполнение работ по проведению инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ и постановке на учет в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Во исполнение названных договоров, ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу» выполнило работы в полном объеме, что подтверждается актами об оказании услуг от 04.08.2021 № 00637/02 на сумму 144000 рублей, от 04.08.2021 № 00636/02 на сумму 144000 рублей.

Платежным поручением от 22.11.2021 № 8327 заказчиком оплачены работы по договору от 01.03.2021 № 07-10/00593 на сумму 144000 рублей. Доказательства оплаты работ по договору от 01.03.2021 № 07-10/00595 в материалы дела не представлено.

Довод заявителя жалобы о том, что согласно пункту 4.3 спорного договора обязательства по оплате возникают с момента получения полного комплекта документов, которые не был представлен ответчику (счет-фактура и счет, являющиеся основанием для оплаты, в адрес ответчика не направлялись), отклоняется судом апелляционной инстанции.

Акты сдачи-приемки выполненных работ подписаны заказчиком без претензий по качеству, количеству и срокам выполнения работ. В порядке пунктов 2.6 договоров мотивированный отказ от рассмотрения и подписания актов сдачи-приемки выполненных работ заказчиком не заявлен. Доказательств направленияв адрес учреждения возражений относительно объема работ, их стоимости, в разумный срок обществом не представлено.

В названных актах имеются все необходимые сведения для оплаты выполненных и принятых работ, услуг.

Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В данном случае необходимые реквизиты исполнителя для перечисления денежных средств согласованы сторонами в дополнительном соглашении от 01.06.2021 к договору от 01.03.2021 № 07-10/00595 (пункт 5). Объективных обстоятельств, препятствующих оплате выполненных работ по договору от 01.03.2021 № 07-10/00595, заявителем жалобы не приведено.

Таким образом, требование о взыскании задолженности в размере144000 рублей правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу» также заявлено требование о взыскании неустойки за период с 11.08.2021 по 22.04.2022 в размере 3672 рубля.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 5.10 договора от 01.03.2021 № 07-10/00595при нарушении сроков оплаты стоимости работ исполнитель вправе взыскать с заказчика неустойку (пени) в размере 0,01 % от стоимости несвоевременного оплаченных работ за каждый день просрочки, но не более 3 % от суммы задолженности.

Проверив представленный расчет неустойки, суд первой инстанции признал его неверным в части определения конечного периода начисления неустойки, ввиду следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022№ 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 по 01.10.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов, применяемый в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников-застройщиков многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов на 01.04.2022.

Согласно пунктам 1, 3 (подпункт 2) статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общем исковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

С учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9.1, абзац десятый пункт 1 статьи 63 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Следовательно, неустойка подлежит начислению до 31.03.2022 включительно, судом первой инстанции произведен перерасчет неустойки за период с 11.08.2021 по 31.03.2022, которая составила 3355 руб. 20 коп.

Таким образом, требование о взыскании неустойки за период с 11.08.2021 по 31.03.2022 в размере 3355 руб. 20 коп. обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

При таких условиях, оснований для изменения или отмены обжалуемого решения суд апелляционной не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2022 (дата объявления резолютивной части, мотивированное решение изготовлено 08.07.2022) по делу № А32-20289/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                                Еремина О.А.