АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-767/2023

г. Владивосток

30 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  23 октября 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен  30 октября 2023 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Карандашовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного  заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 02.11.2002)

к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Дальнегорская центральная городская больница" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 13.04.2001)

о взыскании 448 611 руб. 78 коп., пени до момента оплаты,

стороны  в судебное заседание  не  явились, надлежаще  извещены,

установил:

краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» (далее – истец, КГУП «Примтеплоэнерго») обратилось в суд с иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Дальнегорская центральная городская больница» (далее – ответчик, учреждение) о взыскании по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 05-КБ/ХВ-8-2022  основного долга за период с августа 2022 года по сентябрь 2022 года в размере 143 332 руб.           19 коп. и 0 руб.  00 коп. пени, а также пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 143 332 руб. 19 коп. за период с 02.10.2022 и до момента его оплаты, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты.

            В  ходе рассмотрения спора,  истец уточнил требования, просит взыскать               с  учреждения 402 012 руб. 78 коп. основного долга за период с августа 2022 года по декабрь 2022 года, 46 599 руб.  00 коп. пени за период  с  13.09.2022 по 05.06.2023, а также пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 402 012 руб. 78 коп. за период с 06.06.2023 и до момента его оплаты, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты. Уточнение  истцом требований принято судом  в порядке статьи  49 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации.

Ответчик,  в отзыве,  требования  оспорил,  сославшись на: не подписание  абонентом  приложения № 2.1.  к договору №05-КБ/ХВ-8-2022 от 31.12.2021, отсутствие у учреждения  самостоятельных видов  деятельности,  указанных  в  пункте  203 Правил, наличие  у  учреждения отдельных  канализационных  выпусков,  отсутствие  контроля  за составом и свойствами сточных вод со стороны  истца.

Истец и ответчик  в судебное  заседание  не явились, о месте и времени рассмотрения  спора извещены   надлежащим образом. 

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассматривает  дело в отсутствие представителей  сторон по имеющимся в деле доказательствам.

 Изучив  материалы  дела,  суд установил, что между  КГУП «Примтеплоэнерго» (организация ВКХ) и  КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ» (абонент)  заключен договор холодного водоснабжения и  водоотведения № 05-КБ/ХВ-8-2022  от  31.12.2021 (далее – контракт), сроком действия с даты подписания  по 31.12.2022, договор  распространяет  свое  действие на  взаимоотношения  сторон, возникшие  с 01.01.2022 (пункт 18.1 договора). 

Предметом  договора  является подача организацией ВКХ, осуществляющей  холодное  водоснабжение и  водоотведение,  абоненту через  присоединенную водопроводную  сеть из  централизованных  систем холодного  водоснабжения холодной  (питьевой) воды,  осуществление приема  сточных  вод абонента от  канализационного  выпуска в   централизованную систему  водоотведения и   обеспечение   их  транспортировки, очистки  и  сброса в  водный  объект (пункт  1.1 договора).

В соответствии с  условиями договора  (пункт  4.3. «е», «с», пункт  4.2 «д»), абонент обязан  вносить плату за негативное  воздействие на  работу  централизованной  системы водоотведения и за нарушение  нормативов по объему и составу сточных  вод, отводимых  в централизованную систему  водоотведения, соблюдать установленные  нормативы по  объему сточных вод и  нормативы состава  сточных вод, требования    к составу и свойствам сточных вод, установленные  в  целях  предотвращения негативного воздействия  на  работу  централизованной  системы  водоотведения,  принимать меры  по  соблюдения  установленных  нормативов и требований; организациях  ВКХ  вправе  взимать   с абонента  плату  за   отведение  сточных  вод сверх установленных  нормативов по  объему и составу, отводимых  в  централизованную  систему водоотведения сточных  вод,  а также  за негативное  воздействие на  работу  централизованной  системы  водоотведения.

Объектом водоснабжения и  водоотведения по договору являются  здания КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ», расположенные в  

<

...> Октября, 94,  88, ул. 8 Марта, 2б, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>,  

<

...>,  

В связи с начислением ответчику платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за  сентябрь – декабрь 2022, КГУП «Притеплоэнерго» направило ответчику претензию, доказательства рассмотрения которой в материалах  дела  отсутствуют.

            Полагая, что у ответчика  имеется непогашенная  задолженность за  спорный период, истец обратился в  суд за  взысканием основного  долга  и пени.

            Изучив материалы дела,  суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, в силу  следующего.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

            Суд  считает,  что  к отношениям  сторон спора  подлежат  применению Федеральный  закон Российской  Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ                            «О  водоснабжении  и  водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными  постановление Правительства РФ от 22.05.2020 № 728                         «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод            и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» и  иные   нормативные документы,  регулирующие отношения  сторон.

Пунктом 111 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) предусмотрена обязанность абонентов соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В силу положений  пункта 112 Правил № 644, запрещен сброс (прием) абонентами в централизованные системы водоотведения сточных вод, содержащих вещества (материалы), которые могут привести к следующим недопустимым негативным последствиям, угрожающим работоспособности систем водоотведения: а) повреждение объектов централизованных систем водоотведения и нарушение режима их работы; б) нарушение надежности и бесперебойности работы централизованной системы водоотведения, в том числе по причине уменьшения рабочего сечения сетей и возникновения препятствий для тока воды; в) создание условий для причинения вреда здоровью персонала, обслуживающего централизованные системы водоотведения; г) невозможность утилизации осадков сточных вод с применением методов, безопасных для окружающей среды.

В соответствии с подпунктом  «ж» пункта  35 Правил № 644, абоненты обязаны производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Указанному  корреспондирует право организации  ВКХ, установленное подпунктом  «г»  пункта 36 Правил № 644, - взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 195 Правил  № 644 предусмотрены 2 порядка расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод организацией  ВКХ: 1-ый - ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, 2-ой - в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. 

Оплата указанной  платы производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Суд  считает  обоснованной   ссылку  истца на  то, что,  установленная пунктом  203 Правил № 644, формула расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод применяется  к объектам, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности предприятий общественного питания.

Исходя  из  изложенного, суд  считает, что плата,  в  соответствии с  указанным  пунктом  Правил № 644, может взиматься с объектов  абонентов со сбросом  сточных  вод в  сутки менее 30 куб.м, но при обязательном  условии использования данного  объекта абонентом в  целях  осуществления определенных  пунктом  203  Правил          № 644  видов  деятельности, что  соответствует разъяснениям,  содержащимся  в письме Минстроя России от 06.06.2021 № 23350-ИФ/04 «Об исчислении и взимании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод». 

Судом,  из  представленных  в материалы  дела ответчиком:   Устава КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ» № 632-ри от 14.09.2022, приказа №  12   от 13.01.2023                 «Об организации питания больных в стационарных отделениях КГБУЗ «Дальнегорская  ЦГБ», договора  № 08205000008222007464 от 27.12.2022 на оказание  услуг по обеспечению готовым горячим питанием  в виде  порционных блюд в одноразовой   посуде пациентам, находящимся на стационарном  лечении  в  отделениях КГБУЗ «Дальнегорская  ЦГБ», установлено, что в учреждении имеется  необходимое технологическое и  холодильное оборудование, организовано  питание  больных  и персонала  учреждения.

Суд  также принимает во внимание,  что,  в  соответствии с пунктом  3.1. ГОСТ 30389-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования (введен в действие приказом Росстандарта от 22.11.2013 № 1676-ст), предприятие (объект) общественного питания (предприятие (объект) питания) - имущественный комплекс, используемый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для оказания услуг общественного питания, в том числе, изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров, как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг.

Предприятия (объекты) общественного питания могут быть расположены, в том числе, в  медицинских организациях (пункт 5.1. ГОСТ 30389-2013).

Исходя  из  изложенного, с  учетом  отсутствия отбора  проб в спорный период,  не предоставления  ответчиком  декларации, наличия у абонента  мест  отбора  проб,  суд  считает, что  ответчик соответствует требованиям пункта  203  Правил № 644 и расчет,  правомерно,  произведен  истцом, на основании  указанной  нормы. 

Довод  ответчика  о  его несоответствии  требованиям  пункта  203 Правил          № 644  отклоняется,  поскольку,  для  применения  указанного  положения,   соответствующая  деятельность (организации  общественного питания) может  осуществляться,  фактически, без  указания данного  вида  деятельности в   учредительных  документах  абонента.

Порядок  расчетов с абонентом  предусмотрен пунктом  3.9. договора, пунктом 195 Правил № 644. Договором и Правилами № 644 предусмотрена оплата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета. 

Ответчик,  в  установленные договором и Правилами № 644 сроки, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод не произвел,  ответ на претензию истца не представил.

С учетом  указанного, суд  считает требования  истца обоснованными и  подлежащими удовлетворению в заявленном размере в части взыскания основного долга. 

Пунктом 6.2. статьи 14 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что  абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Суд  считает, что истцом, правомерно, на основании указанной нормы  права, в связи с  неоплатой ответчиком суммы  основного  долга по  договору, начислены пени в размере 46 599 руб. за период  с  13.09.2022 по 05.06.2023, а также пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 402 012 руб. 78 коп. за период с 06.06.2023г. и до момента его оплаты, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день оплаты. Указанные требования  в  части неустойки  также  подлежат  взысканию  с ответчика.

Расходы по уплате государственной  пошлины  по иску, на  основании  положений  статьи  110 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика, с учетом увеличения истцом размера исковых требований, по правилам ст.49 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

                                                   р е ш и л:

           Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Дальнегорская центральная городская больница" (ИНН 

<

***>) в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН 

<

***>) 402 012 рублей 78 копеек основного долга, пени  на сумму 46 599 рублей, пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 402 012 рублей 78 копеек за период с 06.06.2023 и до момента его оплаты, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующий на день фактической оплаты, государственную пошлину по иску в размере 5 716 рублей, в доход федерального бюджета государственную пошлину   на 6 256  рублей.

           После вступления решения в законную силу, исполнительный лист подлежит выдаче по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом; исполнительный лист на взыскание государственной пошлины  в доход федерального бюджета подлежит выдаче после вступления решения в законную силу.

          Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

 

            Судья                                                                          Карандашова Е.В.