﻿

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

 А33-10330/2020

г. Красноярск

25 января 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена «19» января 2021 года. 

Полный текст постановления изготовлен «25» января 2021 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Белан Н.Н.,

судей: Бутиной И.Н., Парфентьевой О.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Конончук А.А.,

при участии представителя истца – Чуйкова И.А. по доверенности от 09.01.2021,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Красноярска

на решение Арбитражного суда Красноярского края от «24» сентября 2020 года по делу №А33-10330/2020,  

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сибирская индустрия»                   (ИНН 2463096134, ОГРН 1152468039624, далее – ООО «Сибирская индустрия», истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к департаменту градостроительства администрации города Красноярска, администрации города Красноярска (ИНН 2466216619, ОГРН 1082468060476; ИНН 2451000840,                    ОГРН 1022402655758, далее – ответчики) о признании за ООО «Сибирская индустрия» права собственности на здание с КН 24:50:0600029:131, назначение: нежилое, наименование: гараж, складское, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Транзитная, 8.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, общество с ограниченной ответственностью «ТК Транзит».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 24.09.2020 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик (администрация города Красноярска) обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на следующие доводы:

- истцом не представлено доказательств того, что спорное нежилое здание «Гараж и склад» построено с соблюдением требований законодательства, соответственно, является объектом самовольного строительства, что также подтверждается решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.12.2019 по делу № А33-22008/2019;

- в материалы дела истцом не представлено документов, подтверждающих наличие прав на осуществление строительства на данном земельном участке;

- истцом не представлено документов, подтверждающих предоставление земельного участка под строительство здания «Гараж и склад» непосредственно истцу. 

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в картотеке арбитражных дел), в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителя истца, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Решением Исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся от 30.03.1965 № 229 (далее - решение, приложение № 1) в квартале № 59 по ул. Академика Павлова, Красноярскому шинному заводу предоставлен земельный участок площадью 0,5 Га под строительство детского садика на 140 мест.

11.11.1995 АО «Красноярский шинный завод» и ПКФ «Джиспар» подписали договор № 4 купли-продажи здания детского сада № 181 площадью 1141,1 кв.м. (приложение № 2), возведенного на земельном участке, предоставленном в установленном порядке.

ПКФ «Джиспар» 10.05.1996 заключило с ООО «Грант» договор № 8 о переуступке права требования, в соответствии с которым ПКФ «Джиспар» передало свои права на получение здания детского сада от АО «Красноярский шинный завод» по договору № 4 купли-продажи.

27.12.1996 по акту приема-передачи ООО «Грант» получило от АО «Красноярский шинный завод» здание детского сада и зарегистрировало право собственности на него в Красноярском государственном предприятии технической инвентаризации (БТИ), что подтверждается свидетельством о праве собственности от 17.03.1997 № ЗС-59-118.

В 1996 году ООО «Грант» осуществило разработку проектной документации ОП-468-97 на строительство здания «Гараж и Склад» (приложение № 6, далее - проект ОП-468-97. здание «Гараж и Склад», соответственно) и в этом же году осуществило (завершило) строительство названного здания на территории приобретенного детского сада.

Согласно письму от 17.02.1998 № 64 Инспекцией ГПН ПЧ-4 были рассмотрены изменения в рабочий проект по строительству гаражей и складов по ул. Транзитной, 8.

В материалы дела представлен технический паспорт от 03.08.1999 на нежилое здание по адресу: г. Красноярск, ул. Транзитная, 8.

ООО «Грант» 14.10.1999 и 24.11.1999 обратилось в Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования администрации города Красноярска с заявлениями вх.№ 9048 и вх.№ 10232, об отводе земельного участка, площадью 0,72 Га, по адресу 660003, г. Красноярск, ул. Транзитная 8, принадлежащего ранее детскому саду АО «Красноярский шинный завод» под размещение: здания офиса; подсобные помещения (склад, гараж); проходную; овощехранилище; помещения для занятия спортом.

В ответ Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Красноярска направил в адрес ООО «Грант» извещение от 10.12.1999 № 10107, в котором указал, что для решения вопроса о выделении земельного участка ООО «Грант» обязано предоставить в Комитет следующие документы: согласование администрации Кировского района; согласование Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора; согласование межрегионального комитета по охране природы; согласование управления пожарной охраны УВД.

Письмом от 30.12.1999 № 1938исх администрация Кировского района города Красноярска согласовала размещение на земельном участке здания офиса, склада, гаража, спортзала, овощехранилища.

Заключением главного государственного санитарного врача от 11.05.2000 № 3415 ООО «Грант» согласовано закрепление земельного участка с расположенными на нем двухэтажным зданием, четырьмя гаражными боксами, складскими помещениями, помещением проходной, незавершенным строительством спортзала.

Заключением Красноярского межрайонного комитета по охране окружающей среды от 27.01.2000 № 150Крк ООО «Грант» согласовано выделение земельного участка под здания, расположенные на нем.

Заключением от 04.02.2000 № 01983 Главного государственного инспектора Красноярского края по пожарному надзору ООО «Грант» согласовано размещение на испрашиваемом земельном участке двухэтажного административного здания, здания гаража, здания склада и здания проходной.

Письмом от 03.03.2000 № 0303 Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Красноярска уведомил ООО «Грант», что для оформления правоустанавливающих документов на здание «Гараж и Склад», ООО «Грант» необходимо оплатить административный штраф за нарушение градостроительного законодательства.

ООО «Грант» платежным поручением от 31.03.2000 № 65 на сумму 8349 рублей, оплатило административный штраф за самовольную постройку.

Письмом от 07.04.2000 № 4171 комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Красноярска сообщил ООО «Грант», что для рассмотрения вопроса об оформлении правоустанавливающих документов на здание «Гараж и Склад» необходимо получить согласование в МУП «Водоканал» и МПП «Тепловые сети». 

АО «Красноярскэнерго» и МПП «Водоканал» путем проставления соответствующих отметок на ситуационном плане земельного участка согласовали размещение здания «Гараж и Склад» на тепловых сетях и сетях водоснабжения.

Администрация города Красноярска и ООО «Грант» подписали договор аренды земельного участка от 04.05.2000 № 1416 для эксплуатации помещения офиса по             ул. Транзитной, 8, в Кировском районе г. Красноярска.

Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации г. Красноярска выдано заключение от 06.06.2000 № 6852 о возможности закрепления территории на прилагаемой схеме границах в аренду ООО «Гарант» на срок 10 лет.

Администрацией города Красноярска 28.08.2000 вынесено Распоряжение № 670-недв о предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Грант» земельного участка площадью 6974 кв.м, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Транзитная, 8, занимаемый нежилым строением (офисом) и прилегающей к нему территорией, в аренду на срок 10 лет, решение Исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся от 30.03.1965 № 229 признано утратившим силу.

В 2005 году ООО «Грант» (ИНН 2461014552, ОГРН 1022401945114) реорганизовано в форме слияния с ООО «СОРУС» (ОГРН 1052464005637, ИНН 2464060885), а            ООО «СОРУС» реорганизовано в форме слияния с ООО «СОРУС ПЛЮС»                (ОГРН 1052464016648, ИНН 2464062642), которое было ликвидировано с 21.02.2006, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ.

27.03.2014 регистрирующим органом произведена регистрация права собственности «ТК Транзит» (ИНН 2461200975) на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0600029:36, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.07.2019.

ООО «ТК Транзит» (продавец) и ООО «Сибирская индустрия» (покупатель) подписали предварительный договор купли-продажи от 12.04.2016, согласно пункту 1.1 которого стороны обязуются в срок до 23.05.2016 заключить договор купли-продажи земельного участка с условным номером 24:50:0600029:946 площадью 5010 квадратных метров, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600029:36, площадью 7013 квадратных метров, принадлежащего продавцу на праве собственности, местоположение которого определено в границах ориентира, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Транзитная, 8.

ООО «ТК Транзит» (продавец) и ООО «Сибирская индустрия» (покупатель) заключили договор купли-продажи земельного участка от 31.05.2016, согласно которому продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок с кадастровым номером 24:50:0600029:946, площадью 5010 квадратных метров, местонахождение которого определено в границах ориентира расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Транзитная, 8, а покупатель обязуется принять объект продажи и уплатить обусловленную договором цену.

Согласно пункту 1.4 договора вместе с объектом продажи продавец передает покупателю сооружение гаражно-складского назначения, общей площадью 1 500 кв.м., расположенное вдоль южной и восточной границ объекта продажи непосредственно на инженерных сетях (сетях теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения), право на которое не зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, принадлежащее продавцу на праве собственности.

ООО «ТК Транзит» (продавец) и ООО «Сибирская индустрия» подписали дополнительное соглашение от 12.12.2017 № 1 к договору купли-продажи земельного участка от 31.05.2016, в соответствии с пунктом 1 которого продавец передает покупателю вместе с земельным участком здание гаражно-складского назначения с кадастровым номером 24:50:0600029:131, площадью - 1033,3 кв.м.

22.01.2019 в Краевое государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обратилось ООО «Сибирская индустрия» с заявлением о государственной регистрации права собственности на здание с кадастровым номером 24:50:0600029:131, площадью 1033,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Транзитная, д. 8.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации от 05.02.2019 № КУВД-001/2018-568355, поскольку: разрешение на ввод в отношении здания с кадастровым номером №24:50:0600029:131, площадью - 1033,3 кв.м, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Транзитная, д. 8 на государственную регистрацию не представлено; документов, свидетельствующих о том, что здание с кадастровым номером 24:50:0600029:131 является строением вспомогательного использования и для его строительства не требуется выдача разрешения на строительство на регистрацию не представлено. Кроме того, согласно данным ЕГРН здание с кадастровым номером 24:50:0600029:131 расположено на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600029:36, имеющем статус архивный, то есть земельный участок, на котором расположено здание, снят с государственного кадастрового учета. Согласно данным ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600029:946 не расположено каких-либо объектов недвижимости, в ЕГРН отсутствуют сведения о расположении здания с кадастровым номером 24:50:0600029:131 на каком -либо земельном участке, в связи с тем, что отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ объекта недвижимости с кадастровым номером 24:50:0600029:131. Согласно данным ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600029:946 не расположено каких-либо объектов недвижимости.

ООО «Сибирская индустрия» обратилось к руководителю департамента градостроительства администрации города Красноярска с просьбой предоставить документы, подтверждающие строительство здания гаражно-складского назначения 1996 года постройки площадью 1033 кв.м. по адресу: г. Красноярск, ул. Транзитная, 8, в соответствии с законодательством, действующим в момент строительства.

Согласно письму департамента градостроительства администрации города Красноярска от 08.03.2019 № 01-938дг администрацией города Красноярска разрешение на строительство и на ввод в эксплуатацию здания (гаражно-складского назначения) площадью 1033,3 кв.м, 1996 года постройки, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Транзитная, д. 8, не выдавалось. Сведениями о земельном участке, на котором расположено здание с кадастровым номером 24:50:0600029:131, о документах, подтверждающих выделение земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600029:946 под строительство здания департамент градостроительства не располагает. Решений о выдаче разрешений на строительство, о вводе в эксплуатацию объектов в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600029:946 не принималось.

В период действия приостановления ООО Сибирская индустрия» обратилось в краевое государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» 01.03.2019 с заявлением о принятии дополнительных документов по заявлению о государственной регистрации прав в отношении нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0600029:131, площадью - 1033,3 кв.м. расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Транзитная, д. 8. К указанному заявлению приложены: предварительный договор купли-продажи земельного участка от 31.05.2016, дополнительное соглашение № 1 к договору купли-продажи земельного участка от 31.05.2006 от 12.12.2017, согласно которому продавец передает покупателю вместе с земельным участком здание гаражно-складского назначения с кадастровым номером 24:50:0600029:131, площадью -1033,3 кв.м.

В ответ на обращение ООО «Сибирская индустрия» от 02.04.2019 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в письме от 23.04.2019 № 46/09336 разъяснило заявителю, что в ЕГРП отсутствует запись о праве собственности ООО «Транзит» на здание с кадастровым номером 24:50:0600029:131, площадью - 1033,3 кв.м. расположенное по адресу: г. Красноярск,       ул. Транзитная, д. 8. Поскольку ООО ТК «Транзит» не являлось собственником данного объекта, оно не вправе было его отчуждать по договору купли-продажи. Так как объект возведен в 1996 году, документом, свидетельствующим об одобрении законченным строительством объекта и подтверждающим факт его создания, является акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта в соответствии с постановлением Совета -Министров СССР от 23.01.1981 № 105 «О приёмке в эксплуатацию законченных строительством объектов». Земельный участок с кадастровым номером 24:50:0600029:36 путем раздела которого возник земельный участок с кадастровым номером 24:50:0600029:946 был предоставлен ООО ТК «Транзит» в собственность за плату исключительно в целях эксплуатации иного объекта, расположенного на нем. Кроме того, в ЕГРН отсутствуют сведения о координатах поворотных точек границ нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0600029:131, установить расположение объекта в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600029:946 невозможно.

Уведомлением от 07.05.2019 № КУВД-001/2019-568355 ООО «Сибирская индустрия» отказано в государственной регистрации прав, поскольку заявителем не устранены причины, послужившие основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав государственным регистратором 07.05.2019 принято уведомление об отказе в государственной регистрации права на здание с кадастровым номером 24:50:0600029:131, площадью - 1033,3 кв.м. расположенное по адресу:                 г. Красноярск, ул. Транзитная, д. 8.

По заявлению ООО «Сибирская индустрия» подготовлен технический план от 09.07.2019 здания с КН 24:50:0600029:131, по адресу: г. Красноярск, ул. Транзитная, 8, являющееся нежилым зданием - гараж, складское, год завершения строительства 1996, площадь объекта недвижимости 1033,3 кв.м.

ООО Краевое Агентство инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «Бюро технической инвентаризации Красноярского края» подготовило заключение от 16.07.2019, согласно которому строительные конструкции обследуемого нежилого здания «гараж, складское» № 8 находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций и грунтов оснований сомнений не вызывает. В результате обследования установлено, что нежилое здание имеет 30 % физического износа. Нежилое здание «гараж, складское» № 8 соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию нежилого здания «гараж, складское» № 8 на нормативный срок службы, в соответствии с ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» считает возможным эксплуатацию нежилого здания «гараж, складское» № 8 (общая площадь 1033,3 м2), расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Транзитная.

ООО «Центр исследований экстремальных ситуаций» подготовило заключение от 03.10.2019, в котором сделаны следующие выводы: несоответствия требованиям пожарной безопасности - не выявлены; на объекте защиты выполнено условие - в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности» установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.12.2019 по делу № А33-22008/2019 ООО «Сибирская индустрия» отказано в удовлетворении требований к департаменту градостроительства администрации г. Красноярска, Управлению архитектуры администрации г. Красноярска, ООО «ТК Транзит» о признании права собственности на здание - гараж, складское, с кадастровым номером 24:50:0600029:131, площадью 1033,3 кв.м., назначение: нежилое, расположенное по адресу: г. Красноярск,  ул. Транзитная, 8.

Согласно выписке из ЕГРН от 26.05.2020 земельный участок с КН 24:50:0600029:946 площадью 5010 кв.м., по адресу: г. Красноярск, ул. Транзитная, зарегистрировано на праве собственности за ООО «Сибирская индустрия» 15.06.2016.

ООО «ФСЭБ» подготовило заключение от 13.07.2020 № 140, согласно которому гаражные боксы, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Транзитная, 8/1, соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Согласно выписке из ЕГРН от 31.07.2020 здание с КН 24:50:0600029:131, площадью 1033,3 кв.м., расположено по адресу: г. Красноярск, ул. Транзитная, 8, поставлено на кадастровый учет 23.12.2010, год завершения строительства 1996, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Красноярское отделение АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» выдало справку от 07.08.2020 № 2235, согласно которой по состоянию на 31.12.1998 нежилое здание лит. В.В1 (гараж, складское), общей площадью 1033,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Транзитная, 8, на праве собственности не зарегистрировано.

Считая, что право собственности на объект недвижимости - нежилое здание с КН 24:50:0600029:131, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Транзитная, 8, может быть признано за истцом на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, общество с ограниченной ответственностью «Сибирская Индустрия» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Суд апелляционной инстанции считает обжалуемый судебный акт суда первой инстанции правомерным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Предметом настоящего спора является требование истца о признании права собственности на самовольную постройку - объект недвижимости нежилое здание с КН 24:50:0600029:131, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Транзитная, 8.

Правильно применив нормы материального права – статьи 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1, 2, 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статью 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», приняв во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», приняв во внимание правовую позицию, изложенную в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, приняв в качестве преюдициальных обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.12.2019 по делу № А33-22008/2019, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованным и правомерным выводам о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Наличие у истца вещного права на земельный участок, на котором расположен спорный объект, подтверждается договором купли-продажи земельного участка от 31.05.2016.

Факт того, что земельный участок с КН 24:50:0600029:946 образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600029:36, площадью         7013 кв.м., по адресу: г. Красноярск, ул. Транзитная, 8, подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН, а также сведениями, изложенными в отзыве Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Согласно выписке из ЕГРН от 26.05.2020 земельный участок с КН 24:50:0600029:946 площадью 5010 кв.м., по адресу: г. Красноярск, ул. Транзитная, зарегистрирован на праве собственности за ООО «Сибирская индустрия» 15.06.2016.

Факт размещения спорного здания с КН 24:50:0600029:131 в границах земельного участка с КН 24:50:0600029:946 подтверждается техническим планом здания от 09.07.2019.

Размещение спорного здания на земельном участке с КН 24:50:0600029:946 соответствует Градостроительному плану города Красноярска, допускающему размещение на земельном участке зоны Ж4 объектов обслуживания автотранспорта и объектов гаражного назначения, что подтверждается Градостроительным планом земельного участка от 28.02.2019, выданным Департаментом градостроительства администрации города Красноярска. В разделе 2.2 градостроительного плана земельного участка № КИ 24308000-19189 одними из основных видов разрешенного использования участка с КН 24:50:0600029:946 указано обслуживание автотранспорта, код 4.9, и объекты гаражного назначения, код 2.7.1, что соответствует целевому назначению здания - гараж, складское.

В подтверждение того, что спорное нежилое здание является объектом недвижимого имущества и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан истцом в материалы дела представлены заключения от 16.07.2019, от 03.10.2019, экспертное заключение от 13.07.2020 № 140.

Из экспертного заключения ООО «ФСЭБ» от 13.07.2020 № 140 следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Транзитная, 8, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

Согласно заключению ООО «Центр исследования экстремальных ситуаций» от 03.10.2019 № 093/19, в здании по адресу: Красноярский край, г. Красноярск,                     ул. Транзитная, 8, в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «технический регламент о требованиях пожарной безопасности» сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании обследования и заключения ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» от 16.07.2019 эксплуатация нежилого здания, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Транзитная, 8,  возможна.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что спорный объект в настоящее время закончен строительством, размещение указанного объекта соответствует разрешенному использованию земельного участка, возведенное здание соответствует строительным, санитарным и противопожарным требованиям и нормативам, спорный объект наложений с красными линиями, охранной зоны водопроводных сетей и охранной зоны электрических сетей не имеет.

Доказательств нарушения прав и законных интересов третьих лиц возведением самовольной постройки в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждено, что спорный объект является объектом недвижимости, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц, спорный объект находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, суд апелляционной инстанции признает правомерным вывод суда первой инстанции о том, что требование истца обосновано и исковое заявление подлежит удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции на основании следующего.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 этой статьи, в том числе земли населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Частью 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации определены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Частью 4 названной статьи предусмотрено, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Подпунктом 2 части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что собственники земельных участков имеют право на их использование, в том числе, путем возведения на них жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в   соответствии   с   целевым   назначением   земельных   участков   и   его   разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

Аналогичные положения закреплены в статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600029:946, на котором расположено спорное здание, а также положения раздела 2.2 Градостроительного плана земельного участка № RU24308000-19189, подготовленного департаментом архитектуры администрации города Красноярска, одними из основных видов его разрешенного использования являются: обслуживание автотранспорта, код 4.9. и объекты гаражного назначения, код 2.7.1, что соответствует целевому назначению здания.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлены следующие обстоятельства:

-	объект находится на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.09.2020;

-	объект отвечает требованиям безопасности, установленным Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что подтверждает заключение от 16.06.2019, шифр 07-507-19 ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края»;

-	объект соответствует действующим требованиям пожарной безопасности, установленным Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», что подтверждает заключение от 03.10.2019 № 093/19 ООО «Центр исследования экстремальных ситуаций»;

-	объект соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», что подтверждает заключение ООО «ФСЭБ» от 13.07.2020 № 140;

-	объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается проектной документацией шифр 02/06/20-СР.ПЗ от 01.07.2020 «Расчет санитарно-эпидемиологического разрыва», утвержденной уполномоченным органом;

-	назначение объекта (гараж, складское), соответствует разрешенному использованию земельного участка, что подтверждается градостроительным планом земельного участка № RU24308000-19189.

Таким образом, материалы дела подтверждают факт наличия установленных в пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств, с которыми закон связывает возможность признания права собственности за истцом на самовольную постройку, возведенную на принадлежащем ему земельном участке в судебном порядке.

В апелляционной жалобе заявителем не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда первой инстанции.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от "24" сентября 2020 года по делу N А33-10330/2020 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины не рассматривается судом, поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «24» сентября 2020 года по делу № А33-10330/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.Н. Белан

Судьи:

И.Н. Бутина

 

О.Ю. Парфентьева