Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело

№ А51-17358/2016

г. Владивосток

23 апреля 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 апреля 2018 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.С. Чижикова,

судей С.Н. Горбачевой, Е.Н. Номоконовой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Манукян,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Оборонэнерго»,  апелляционное производство № 05АП-1509/2018 

на решение от 31.01.2018 

судьи Н.А. Мамаевой 

по делу № А51-17358/2016 Арбитражного суда Приморского края

по иску открытого акционерного общества «Оборонэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 30.04.2009)  

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 312251114400030, дата государственной регистрации 23.05.2012) третье  лицо: администрация Уссурийского городского округа

о взыскании 515 311 рублей 84 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Оборонэнерго» (далее  - истец, ОАО «Оборонэнерго») обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее  - ответчик, ИП ФИО2) о взыскании с 515 311,84 рублей задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в период с 25.02.2016 по 19.04.2016.

Определение Арбитражного суда Приморского края от 17.01.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Уссурийского городского округа.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 31.01.2018 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ОАО «Оборонэнерго» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, исковые требования удовлетворить.

По тексту жалобы, ответчик выражает несогласие с выводами суда о том, что составленный с нарушениями акт № ПРМ/Бд. Юл. Л./2016, не является допустимым доказательством подтверждающим правомерность требований об оплате стоимости бездоговорного потребления. 

По мнению апеллянта, поскольку данный акт не является документом строгой отчетности,  и отражает фактические обстоятельства бездоговорного потребления, у суда имелись основания для удовлетворения требований. 

Отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в суд апелляционной инстанции не поступил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились. 

В соответствии со статьями 156,  266 АПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  19.04.2016 ведущим инженером ЭСУ «Уссурийский» филиал Приморский ОАО «Оборонэнерго» ФИО3, при участии  участкового уполномоченного полиции ФИО4 проведено обследование объекта Крестьянского хозяйство, руководитель ФИО2, расположенное: 

<

...> км на запад от дома №26 по улице Ефимова, Ферма, здание техническое, используемое как жилой дом, в результате которого установлен факт самовольного подключения энергопринимающих устройств/ потребления электрической энергии без заключенного договора электроснабжения путем самовольного подключения к РУ-0,4 кВ ТП-6/0,4 кВ «Утесное», о чем составлен акт № ПРМ/БД юрл./2016/2 (л.д.13).

В акте указаны: отказ потребителя при составлении акта; отказ потребителя от подписи; отказ потребителя от подписи и получения акта; потребитель отказался от составления и подписания акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Графа акта, подтверждающая отказ потребителя от присутствия при составлении акта или его подписана участковым уполномоченным полиции ФИО4, представителями администрации Уссурийского городского округа ФИО5, ФИО6 (л.д.14, т.1). 

Филиалом «Приморский» ОАО «Оборонэнерго» на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии подготовлен расчет объемов неучтенного потребления электроэнергии, согласно которому бездоговорное потребление составило 32 332,6 кВт.ч., что составляет 515 311,84 рублей и выставлен счет на оплату от 29.04.2016 №ПРМ00000105.

Поскольку оплата по счету не произведена, истец 12.05.2016 направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить задолженность за бездоговорное потребленную электрическую энергию, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.  

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии 19.04.2016 ПРМ/БД.юр.л/2016/г не соответствует требованиям пункта 193 Основных положений №442, составлен с нарушением порядка, предусмотренного законодательством, в связи с чем является ненадлежащим доказательством и не может быть принят в обоснование факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены (изменения) решения в силу следующих обстоятельств:

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Исходя из статей 539 - 548 ГК РФ потребление и оплата энергии регулируются договором между энергоснабжающей организацией и абонентом (потребителем).

 В силу статьи 544 ГК РФ оплата потребленной электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения № 442).

Под безучетным потреблением в соответствии с пунктом 2 Основных положений № 422 понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений № 442.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений №442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 193 Основных положений №442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В обоснование заявленных требований истцом представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 19.04.2016 ПРМ/БД.юр.л/2016/г, на основании которого произведен расчет объема и стоимости безучетно потребленной электрической энергии. 

Данный акт составлен ведущим инженером ЭСУ «Уссурийский» филиал Приморский ОАО «Оборонэнерго» ФИО3, в графе «в присутствии потребителя (уполномоченного представителя потребителя)» указан участковый уполномоченный полиции – лейтенант ФИО4, также указано: отказ потребителя при составлении акта; отказ потребителя от подписи; отказ потребителя от подписи и получения акта; потребитель отказался от составления и подписания акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Графа акта, подтверждающая отказ потребителя от присутствия при составлении акта или его подписания подписана участковым уполномоченным полиции ФИО4, представителями администрации Уссурийского городского округа ФИО5, ФИО6

В судебном заседании суда первой инстанции в качестве свидетеля допрошен участковый уполномоченный полиции – лейтенант ФИО4, из пояснений которого следует, что в проверки электроустановок потребителя 19.04.2016 он не участвовал, акт не подписывал.

Документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших данный акт, в нарушение статьи 65 АПК РФ, в материалы дела не представлены. 

Также в материалы дела не представлено доказательств извещения предпринимателя о проведении проверки. 

Оценив в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ  представленные в материалы дела доказательства, завяленные сторонами доводы и возражения, учитывая, что акт проверки подписан лицами, полномочия которых суду не известны, а также отсутствие доказательств извещения ответчика о проведении проверки (с целью направления своего представителя), суд пришел к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии 19.04.2016 ПРМ/БД.юр.л/2016/г не соответствует требованиям пункта 193 Основных положений №442, составлен с нарушением порядка, предусмотренного законодательством, в связи с чем является ненадлежащим доказательством и не может быть принят в обоснование факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

Доводы апелляционной жалобы о том, что поскольку данный акт не является документом строгой отчетности, и отражает фактические обстоятельства бездоговорного потребления, у суда имелись основания для удовлетворения требований, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм действующего законодательства,  регулирующие спорные правоотношения. 

Так, из пунктов 192 - 193 Основных положений № 442 следует, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с вышеуказанными Основными положениями.

Наличие у сетевой организации права на осуществление контрольных проверок приборов учета корреспондирует с ее обязанностью по составлению такого акта с соблюдением установленного законом порядка. 

Несоблюдение обязанной стороной Основных положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа в качестве недопустимого доказательства, полученного с нарушением закона, в связи с чем, данный акт не может быть принят в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего факт безучетного потребления электрической энергии ответчиком в спорный период.

В соответствии с правилами статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями статьи 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 9 АПК РФ арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

Принимая во внимание указанные выше нормы права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции  соглашается с выводами суда первой инстанции  об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании задолженности за безучетное потребление, рассчитанное на основании указанного акта. 

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемого судебного акта суд первой инстанции установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 31.01.2018  по делу №А51-17358/2016  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

И.С. Чижиков

Судьи

С.Н. Горбачева

Е.Н. Номоконова