АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-11337/2023

город Саранск

25 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Макеевой С.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пышковой Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального образовательного учреждения "Александровская средняя общеобразовательная школа" Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Публичному акционерному обществу "Ремстрой" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности в размере 26 004 471 руб. 66 коп.,

и по встречному иску Публичного акционерного общества "Ремстрой" 

к Муниципальному образовательному учреждению "Александровская средняя общеобразовательная школа" Лямбирского муниципального района Республики Мордовия 

о взыскании задолженности в сумме 2 341 040 руб. 65 коп.,

с участием Прокуратуры Республики Мордовия

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства Республики Мордовия" 

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – директора, ФИО2 - представителя по доверенности №71 от 11.03.2024,

от ответчика: ФИО3 – Генерального директора, ФИО4 – представителя по доверенности от 19.03.2024, 

от третьего лица: не явился,

от Прокуратуры Республики Мордовия: ФИО5 – старшего прокурора отдела,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образовательное учреждение "Александровская средняя общеобразовательная школа" Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (далее – Школа, заказчик) обратилось в суд с иском к Публичному акционерному обществу "Ремстрой" (далее – ПАО "Ремстрой", подрядчик) о взыскании задолженности. 

Заявление мотивировано тем, что на основании муниципального контракта подрядчик осуществлял капитальный ремонт здания Школы. Работы выполнены, но частично не приняты по причине не подтверждения объема и качества выполненных работ органом строительного контроля. Стоимость не принятых работ составила 26044471 руб. 66 коп. Указанную сумму просит взыскать.

ПАО "Ремстрой" обратилось в суд со встречным иском к Муниципальному образовательному учреждению "Александровская средняя общеобразовательная школа" Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (далее – МОУ "Александровская СОШ") о взыскании задолженности.

Заявление мотивировано тем, что на основании муниципального контракта подрядчик осуществлял капитальный ремонт здания Школы. Работы выполнены, приняты, но в полном объеме не оплачены. Просит взыскать задолженность по оплате работ в сумме 2341040 руб. 65 коп. 

Представители Школы иск поддержали, расчет задолженности перед подрядчиком не оспаривали.  

Представители ПАО "Ремстрой" свой иск поддержали, первоначальный иск считают необоснованным.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Прокурор полагал разрешить спор на усмотрение суда.

На основании положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия третьего лица.

Из материалов дела следует, что 09.08.2022 между сторонами заключен муниципальный контракт № 1 на выполнение работ по капитальному ремонту здания МОУ "Александровская СОШ" по адресу: Республика Мордовия, 

<

...> (пункт 1.1). 

Цена контракта составила 81 623 135 руб. 31 коп. (пункт 2.1). Срок исполнения контракта 30.08.2023 (с учетом дополнительного соглашения № 12 от 08.08.2023).

Дополнительными соглашениями №3 от 21.03.2023, №4 от 22.03.2023, №6 от 24.04.2023, №7 от 18.05.2023, №10 от 28.07.2023, №14 от 22.08.2023, №16 от 30.08.2023 были изменены объемы и виды выполняемых по Контракту работ.

Денежные средства на выполнение работ по спорному контракту выделялись в рамках реализации в 2022-2023 гг. мероприятий по модернизации  школьных систем образования в рамках государственной программы Республики Мордовия "Развитие образования в Республике Мордовия".

Услуги по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по объекту обязалось оказать Государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства Республики Мордовия" по договору № 1 от 28.10.2022, заключенному со Школой. 

Работы по капитальному ремонту выполнены подрядчиком, что подтверждается Актом сдачи-приемки работ от 19.10.2023, подписанным обеими сторонами. 

03.11.2023 Подрядчик направил заказчику для подписания и приемки работ Акты по форме КС-2, КС-3 на сумму 19 990 405 руб.  

Дополнительным соглашением № 17 от 29.11.2023 стороны пришли к соглашению о расторжении контракта. Цена контракта по фактически выполненным работам составляет 80 073 063 руб. 31 коп. (включая Акты выполненных работ от 03.11.2023). Обязательства в оставшейся части 1550072 руб. стороны прекращают.

30.11.2023 Подрядчик направил заказчику для подписания и приемки работ Акты по форме КС-2, КС-3 на сумму 13 866 987 руб.

МОУ "Александровская СОШ" ссылаясь на то, что Акты выполненных работ от 03.11.2023 и 30.11.2023 не приняты им в полном объеме, обратилось к подрядчику с претензией о возврате неотработанного аванса в сумме 26 044 471 руб. 66 коп. 

В ответ на претензию Подрядчик потребовал погашения задолженности по оплате выполненных работ в сумме 2341040 руб. 65 коп.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения сторон, возникшие из контракта, регулируются положениями Главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде во взаимосвязи со специальными положениями Закона о контрактной системе.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, в силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В настоящем случае условия муниципального контракта № 1 сторонами исполнялись: заказчиком оплачен аванс, подрядчиком выполнялись работы на объекте и предъявлялись для приемки заказчику.

Согласно условий муниципального контракта Подрядчик в срок, установленный подпунктом 17 пункта 5.3 контракта, формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика, и размещает в единой информационной системе Документ о приемке выполненных работ, который должен соответствовать требованиям Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ. 

Не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления Документа о приемке выполненных работ в соответствии с пунктом 7.6 настоящего контракта, Заказчик осуществляет одно из следующих действий: 1) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке выполненных работ; 2) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке выполненных работ с указанием причин такого отказа.

Материалами дела установлено, что 03.11.2023 Подрядчик направил Заказчику сопроводительным письмом документы о приемке выполненных работ на сумму 19 990 405 руб., а также комплект исполнительной документации к нему. 

Кроме того, 06.11.2023 Подрядчик сформировал с использованием единой информационной системы пакет документов о приемке выполненных работ, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ. 

30.11.2023 Подрядчик получил в ЕИС в сфере закупок отказ Заказчика от подписания документов о приемке выполненных работ, где указано: "Акты КС-2 и КС-3 представлены только на сумму 2 730 750 руб. На оставшуюся сумму документы отсутствуют". 

Однако сопроводительным письмом и данными из ЕИС подтверждается факт получения Заказчиком полного комплекта документов о приемке выполненных работ на сумму 19990405 руб. 

30.11.2023 Подрядчик направил сопроводительным письмом документы о приемке выполненных работ на сумму 13 866 987 руб., а также комплект исполнительной документации к нему. 

В это же время 30.11.2023 Подрядчик сформировал с использованием единой информационной системы пакет документов о приемке выполненных работ, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ. 

21.12.2023 Подрядчик получил в ЕИС в сфере закупок отказ Заказчика от подписания документов о приемке выполненных работ, где указано: "Работы не приняты. Мотивированный отказ прилагается". Однако мотивированный отказ от подписания документов в ЕИС не размещен.

В соответствии с пунктом 7.13 контракта в случае если Заказчик не оформил представленные документы, не дал мотивированного отказа в приемке работ в сроки, указанные в пункте 7.7. настоящего контракта, работы считаются принятыми Заказчиком.

В силу пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом Подрядчику. 

Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке (пункт 1 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

На основании пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, сдача результата работ Подрядчиком и приемка его Заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемка результата работ может быть признан недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В настоящем случае мотивированного отказа от подписания Актов выполненных работ от Заказчика в адрес Подрядчика в установленные контрактом сроки не поступало.

В судебном заседании участвующие в деле лица подтвердили, что с 01.09.2023 объект эксплуатируется Заказчиком по назначению, школа осуществляет образовательный процесс. 

Акт сдачи-приемки работ по контракту подписан сторонами 19.10.2023.  

Более того, дополнительным соглашением №17 от 29.11.2023 Стороны пришли к взаимному соглашению, что цена контракта по фактически выполненным работам составляет 80 073 063 руб. 31 коп.

Акты выполненных работ от 03.11.2023 и 30.11.2023 (формы КС-2, КС-3) в силу положений закона считаются подписанными подрядчиком в одностороннем порядке и принятыми заказчиком. 

Доводы МОУ "Александровская СОШ" о ненадлежащем качестве выполненных работ судом отклоняются, поскольку никакими объективными данным не подтверждены. 

Указанный довод Школа основывает на письмах ГОСУКС от 14.11.2023 и 19.12.2023. 

Указанные письма нельзя признать надлежащим доказательством наличия недостатков выполненных работ на объекте. Указанные письма составлены в ходе рассмотрения и сравнения локальных смет и актов выполненных работ. При этом ГОСУКС стороной контракта не является и не может определять его условия.

Совместных актов осмотра и обнаружения строительных недостатков стороны не составляли, осмотр не проводили.

Претензий относительно качества выполненных работ с требованием устранить обнаруженные недостатки МОУ "Александровская СОШ" Подрядчику не предъявляло. 

Ссылка Заказчика на претензию от 21.12.2023, к которой приложены письма ГОСУКСа, безосновательна. Из данной претензии следует, что Акты приемки выполненных работ по форме КС-2 не прошли проверку правильности подготовки данных документов по итогам строительного контроля в ГОСУКС. Требований об устранении каких-либо недостатков, обнаруженных в период гарантийного срока эксплуатации объекта, претензия не содержит. 

При рассмотрении спора суд исходит из того, что проверка документации проведена ГОСУКСом в одностороннем порядке, без привлечения представителей подрядчика, вследствие чего не является относимым и допустимым доказательством в силу норм статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 1, 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей, в своем интересе и по своему усмотрению. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. 

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. При этом добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что с учетом условий контракта и специфики правоотношений сторон, контракт считается исполненным Подрядчиком, так как достигнут результат работ, пригодный для использования по назначению.

Доказательств обнаружения на объекте недостатков, влияющих на конструктивную и иную безопасность объекта, в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, МОУ "Александровская СОШ" не лишено права на обращение в суд за защитой нарушенных прав, в том числе в рамках гарантийных обязательств подрядчика, ссылаясь на иные правовые основания. 

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения первоначального иска, а встречные требования считает обоснованными.

Таким образом, с МОУ "Александровская СОШ" в пользу ПАО "Ремстрой" подлежит взысканию задолженность в сумме 2341040 руб.65 коп.

Иные доводы сторон являлись предметом рассмотрения в судебном заседании и не нашли своего подтверждения, в связи с чем, судом отклоняются, как необоснованные и не имеющие правового значения для разрешения настоящего спора.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При подаче первоначального иска МОУ "Александровская СОШ" была оплачена госпошлина в сумме 192287 руб. При уточненной цене иска (26004471 руб. 66 коп.) сумма госпошлины должна составлять 153022 руб. Следовательно, излишне оплаченная сумма – 39265 руб. подлежит возврату Школе.

Поскольку первоначальный иск оставлен без удовлетворения, расходы Школы по оплате госпошлины возмещению Подрядчиком не подлежат.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В настоящем случае, при подаче встречного иска ПАО "Ремстрой" была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины в сумме 34705 руб. Поскольку встречный иск удовлетворен, госпошлина в доход федерального бюджета в указанной сумме подлежит взысканию с МОУ "Александровская СОШ".

В соответствии с частью 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения суд указывает денежные суммы, подлежащие взысканию в результате зачета.

В настоящем случае зачет следует произвести в части размера госпошлины, подлежащей возврату МОУ "Александровская СОШ" из бюджета.

С учётом произведённого зачёта МОУ "Александровская СОШ" подлежит возврату из федерального бюджета госпошлина в сумме 4560 руб. (39265-34705).

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

1. Исковые требования Муниципального образовательного учреждения "Александровская средняя общеобразовательная школа" Лямбирского муниципального района Республики Мордовия оставить без удовлетворения.

Возвратить Муниципальному образовательному учреждению "Александровская средняя общеобразовательная школа" Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 39 265 руб., оплаченную по распоряжению № 404539 от 23.01.2024.

2. Встречные исковые требования Публичного акционерного общества "Ремстрой" удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения "Александровская средняя общеобразовательная школа" Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества "Ремстрой" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 2 341 040 руб. 65 коп. 

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения "Александровская средняя общеобразовательная школа" Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 34 705 руб.

3. С учетом произведенного зачета по первоначальному и встречному искам, взыскать с Муниципального образовательного учреждения "Александровская средняя общеобразовательная школа" Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества "Ремстрой" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 2 341 040 руб. 65 коп.

Возвратить Муниципальному образовательному учреждению "Александровская средняя общеобразовательная школа" Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4560 руб., оплаченную по распоряжению № 404539 от 23.01.2024.

4. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

5. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                          С.Н. Макеева