Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-96537/2020

15 апреля 2021 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  07 апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  15 апреля 2021 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Балакир М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Невафлор»;

ответчик: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга;

третьи лица:

1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области; 

2. Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Имущество Санкт-Петербурга»; 

3. Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Центр повышения эффективности использования государственного имущества»;

при участии

- от истца: не явился, извещен; 

- от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 02.03.2021;

- от третьих лиц (1, 2, 3): не явился, извещен;

о признании уведомления об отказе от исполнения договора незаконным и обязании заключить договор аренды на новый срок

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Невафлор» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга с требованием признать незаконным уведомление Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт-Петербурга» № 04-28-16894/20-0-0 от 07.08.2020 об отказе от исполнения договора аренды земельного участка № 02/ЗК-07021 от 26.05.2008 и обязать заключить дополнительное соглашение к договору. 

Определением суда от 13.11.2020 исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по настоящему делу. В качестве третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора привлечены Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Имущество Санкт-Петербурга», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Центр повышения эффективности использования государственного имущества».

В настоящее судебное заседание явился ответчик.

Извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства истец и третьи лица в настоящее судебное заседание не явились, что в силу положений части 3 и части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между Комитетом и Обществом заключен договор аренды от 26.05.2008 № 02/ЗК07021 (далее - договор)  в редакции дополнительного соглашения от 29.12.2010, на основании которого Общество является арендатором следующих земельных участков:  земельный участок Зона 5, кадастровый номер 78:36:51181Б:1065, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кантемировская, участок 24 (северо-западнее дома 61, корпус 3, литера Д по Лесному пр.), площадью 20 кв.м.; земельный участок Зона 5, кадастровый номер 78:36:5118Б:1064, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кантемировская, участок 23 (северо-западнее дома 61, корпус 3, литера Д по Лесному пр.), площадью 20 кв.м.; земельный участок Зона 5, кадастровый номер 78:36:5118Б:1063, находящийся   по адресу:  Санкт-Петербург, ул. Кантемировская, участок 22 (севернее дома 61, корпус 3, литера Д по Лесному пр.), площадью 10 кв.м.; земельный участок Зона 5, кадастровый номер 78:36:5118Б:1066, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кантемировская, участок 19 (северо-западнее дома 61, корпус 3, литера Д по Лесному пр.), площадью 101 кв.м.; земельный участок Зона 5, кадастровый номер 78:36:5118Б:1061, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кантемировская, участок 20 (северо-западнее дома 61, корпус 3, литера Д по Лесному пр.), площадью 24 кв.м.; земельный участок Зона 5, кадастровый номер 78:36:5118Б:1062, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кантемировская, участок 21 (северо-западнее дома 61, корпус 3, литера Д по Лесному пр.), площадью 34 кв.м.

Участки переданы по актам приема-передачи (22.05.2008 и 01.01.2010). Срок действия договора до 24.02.2020 (дополнительное соглашение от 25.02.2015 б/н).

Согласно п. 6.1 договора - договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. В случае, если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении договора, договор, считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Так, в соответствии с условиями договора и статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) Договор был возобновлен на неопределённый срок.

Уведомление о прекращении действия договора аренды №04-28-16894/20-0-0 от 07.08.2020 получено истцом 24.08.2020. 

23.09.2020  истец направил заявку на заключение договора аренды на новый срок. Однако извещения об акцепте от Комитета так и не поступило.

Полагая, что имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок, Общество обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. 

Поскольку договор продлен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п.2 ст. 610 ГК РФ). 

При наличии права на односторонний отказ от договора для того, чтобы договор считался расторгнутым, стороне достаточно уведомить контрагента об отказе от его исполнения. При этом не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора (пункт 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»). 

Право на отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленное пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, является безусловным, не поставлено в зависимость от совершения каких-либо нарушений и реализуется исключительно волей стороны договора на отказ от его исполнения. 

Таким образом, направленное арендатору уведомление №04-28-16894/20-0-0 от 07.08.2020 об отказе от исполнения договора аренды 02/ЗК-07021 от 26.05.2008 с требованием в трехмесячный срок с момента направления уведомления освободить земельный участок и передать его по акту приема-передачи, соответствует положениям статьи 450 ГК РФ и абзаца второго пункта 2 статьи 610 ГК РФ. 

Таким образом, договор аренды 02/ЗК-07021 от 26.05.2008 является расторгнутым с 07.11.2020. 

В то же время,  продление договора аренды земельного участка с предыдущим арендатором является обязанностью арендодателя только в том случае, если такая обязанность установлена действующим законодательством или соответствующим договором. Действующее законодательство (статья 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, далее - ЗК РФ) такую обязанность не предусматривает. 

Кроме того, на основании уведомления Комитета №04-28-16894/20-0-0 от 07.08.2020 факт получения которого Обществом не оспаривается, договор прекратил свое действие, Общество обязано возвратить земельные участки арендодателю. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. 

Вместе с тем в силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. 

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены пунктом  3 статьи 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права – пунктом  4 данной статьи. 

В соответствии с пунктом 3 и пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, когда земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса), при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов. 

В данном случае, вопреки доводам истца, отсутствуют в совокупности установленные пунктом 3 и пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ условия для заключения с Обществом договора аренды земельных участков на новый срок без проведения торгов, поскольку на момент заключения нового договора аренды земельного участка ранее заключенный договор аренды такого участка расторгнут в силу пункта 1 статьи 46 ЗК РФ и пункта 1 статьи  450.1 ГК РФ и не имеется предусмотренных подпунктами 1-30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ оснований для предоставления без торгов земельного участка. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                            Балакир М.В.