Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-2628/2022

г. Нальчик

10 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2023 

Решение в полном объеме изготовлено 10 февраля 2023

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

 в  составе судьи  Тишковой Ф.М.                                                                       

при ведении протокола  судебного заседания помощником судьи Д.Т. Керимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>), г. Нальчик

к муниципальному казенному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа имени С.О. Шахмурзаева с. Булунгу» Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), с. Булунгу

о взыскании 505004 рублей 84 копеек,

в отсутствие надлежаще извещенных участников процесса,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к муниципальному казенному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа имени С.О. Шахмурзаева с. Булунгу» Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о взыскании 505004 рублей 84 копеек, из которых:

-459 751 рубль 84 копейки –  задолженность по оплате поставленного газа, услуг по его транспортировке, снабженческо-бытовых услуг за февраль-март 2022;

-28876 рублей 39 копеек – пеня за просрочку платежа согласно абзацу 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» из расчета 1/130 ставки ЦБ РФ 9,5% годовых за период с 11.03.2022 по 07.06.2022 согласно расчету истца.

Одновременно заявлено о взыскании расходов  по уплате государственной пошлины в размере 13100 рублей.

Определением суда от 29.06.2022 указанное исковое заявление судом принято к рассмотрению, предварительное заседание назначено на 26.07.2022.

Определением суда от 26.07.2022 дело назначено к судебному заседанию на 27.09.2022.

27.09.2022 в электронном виде от истца поступило заявление об уточнении исковых требований о взыскании задолженности в размере 464773,65рублей, из которых:

 -459 751 рубль 84 копейки –  задолженность по оплате поставленного газа, услуг по его транспортировке, снабженческо-бытовых услуг за февраль-март 2022;

-5021 рубль 81 копейка – пеня за просрочку платежа согласно абзацу 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» из расчета 1/130 ставки ЦБ РФ 7,5% годовых за период с 11.03.2022 по 31.03.2022 согласно расчету истца;

-одновременно заявлено о взыскании расходов  по уплате государственной пошлины в размере 12295 рублей и возврате излишне уплаченных 805 рублей.

Определением суда от 25.11.2022 судебное заседание отложено на 27.12.2022.

Определением суда от 27.12.2022, судебное заседание отложено на 31.01.2023

   В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается размещением информации на официальной сайте арбитражного суда в сети Интернет, не направили в суд своих представителей.

Заявление рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 163 АПК РФ, в судебном заседании 31.01.2023 объявлен перерыв до 07.02.2023 в 12 час.40мин.\

07.02.2023 после перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие участников процесса.

07.02.2023 в электронном виде от истца поступило заявление об уточнении исковых требований с приложенными к нему документами (с учетом  оплаты ответчиком частично долга 31.10.2022  в размере 45 253,17руб. за март 2022), о взыскании задолженности в размере 419520,48рублей, из которых:

 -414498 рублей 67 копеек –  задолженность по оплате поставленного газа, услуг по его транспортировке, снабженческо-бытовых услуг за февраль 2022;

-5021 рубль 81 копейка – пеня за просрочку платежа согласно абзацу 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» из расчета 1/130 ставки ЦБ РФ 7,5% годовых за период с 11.03.2022 по 31.03.2022 согласно расчету истца;

-одновременно заявлено о взыскании расходов  по уплате государственной пошлины в размере 11290 рублей и возврате излишне уплаченной госпошлины в размере  1810 рублей.

В соответствии с нормами статьи 49 АПК РФ, заявление истца об уменьшении исковых требований, судом принято к рассмотрению

 Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления и приложенных к нему документов, арбитражный суд первой инстанции установил следующие обстоятельства.

 Между ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» (поставщик) и  МУП МКОУ СОШ с. Булунгу (покупатель) заключен муниципальный контракт на поставку № 15-6-07-4117/21К от 29.01.2021 (л.д. 19-36 т.1).     По условиям контракта поставщик обязуется поставлять с 01.01.2022 по 31.12.2022 газ, а покупатель - получать (выбирать) и оплачивать стоимость потребления газа, указан согласованный объем и стоимость поставки газа в 2022 году с указанием точек подключения и объемов поставки газа по кварталам согласно таблице (п.2.1.).

В соответствии с пунктом 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерений и (или) технических систем, устройств с измерительными функциями, применяемых для учета газа в сферах государственного регулирования поставщика, установленного у покупателя, в случаях их исправности и соответствии требованиям действующих нормативных документов. 

При неисправности или отсутствии узлов учета газа поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по средствам измерений покупателя.

Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узел учета газа не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного  клейма.

   Покупатель обеспечивает сохранность установленных на узле учета газа пломб госповерителя и поставщика.

Согласно пункту 4.16 контракта объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного - принятого газа по каждой точке подключения, которые подписываются сторонами на территориальных участках поставщика. Месячный акт поданного - принятого газа является основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа, выставления счетов-фактур и дальнейшего проведения окончательных расчетов с поставщиком за поставленный газ, оказанные снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа в расчетном периоде.

  Пунктом 4.18. контракта на поставку газа предусмотрено, что поставщик не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, составляет акт поданного - принятого газа и сводный акт поданного - принятого газа, в которых отражаются объемы по каждому ресурсу газа отдельно  (газ ПАО Газпром» и газ независимых организаций) с разбивкой по каждому месту передачи газа/по каждой точке подключения с указанием ОТС. В случае не подписания и/или непредставления оригиналов актов поданного-принятого газа покупателем  поставщику в течение 3 дней с момента его получения или немотивированного отказа от его подписания, акт  считается принятым покупателем на условиях, указанных в нем.

Универсальные передаточные документы (УПД), сформированные поставщиком на основании принятых покупателем актов поданного-принятого газа, предоставляются покупателю на территориальных участках (абонентских пунктах) поставщика в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. В случае не подписания и/или непредставления подписанных покупателем накладных в срок, не позднее месяца, следующего за отчетным, накладные считаются принятыми и подписанными покупателем, а суммы за потребленный газ-подлежащими оплате в порядке и сроки, установленные договором.

Фактически потребленный газ оплачивается в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 5.6.2).

Контракт заключен на срок с 01.01.2022 по 31.12.2022 (пункт 9.1).

30.11.2021 проведена проверка узла учета газа на объекте газоснабжения ответчика, расположенного по адресу: 

<

...>, в результате которой выявлена неисправность счетчика газа СГ16М-100 зав. № 2115380 (отсутствует электронный корректор газа), что является нарушением ГОСТ Р8.740-2011 об обязательном наличии в составе УУГ корректора, а также пункта 3.9 Правил учета газа. При этом, покупатель отказался от подписи акта согласно акту отказа от подписи от 30.11.2021. 

По данному факту составлен акт проверки состояния и применения средств измерений узла учета газа № 39109 от 30.11.2021. Указанный акт подписан   представителем общества. В акте имеется отметка об отказе от подписи директора учреждения ФИО1 

30.11.2021 инженером по УГ 1-й категории ФИО2 составлен акт об отказе от подписи, который составлен в присутствии директора учреждения ФИО1, согласно которому абонент «МКОУ СОШ 

<

...>, отказался от подписи акта проверки состояния и применения средств измерения узла учета газа, без объяснения причин.

Учитывая, что данное нарушение не было устранено, были составлены аналогичные акты проверок состояния и применения средств измерений узла учета газа № 39097 от 30.12.2021, № 39093 от 31.01.2021. Согласно данным актам  установлена неисправность счетчика газа СГ16М-100 зав. № 2115380 (отсутствует электронный корректор), что является нарушением ГОСТ Р8.740-2011 об обязательном наличии в составе УУГ корректора, а также пункта 3.9 Правил учета газа. 

Обстоятельства взыскания стоимости поставленного газа за период с ноября 2021  по январь 2022 по указанным актам проверки от 30.11.2021, от 30.12.2021, 31.01.2022     являлись предметом рассмотрения дела №А20-1943/2022, подтверждены вступившим в законную силу решением арбитражного суда КБР от 07.11.2022.

25.02.2022 (л.д. 45, 48 т.1) ответчиком устранены обстоятельства выявленных нарушений, ответчику установлен корректор № 103519, о чем подписан акт приемки узла учета в эксплуатацию.

Данное обстоятельство явилось основанием для расчета истцом объема поставленного в феврале 2022 газа по мощности газопотребляющего оборудования (за 25 дней), о чем составлен акт расчета по производительности газоиспользующего оборудования от 25.02.2022 на сумму  414 498,67рублей  (л.д.46 т.1).

  Поставщиком составлен акт поданного - принятого газа от 28.02.2022 (л.д.37 т.1), который потребителем  не подписан  в связи с  несогласием с объемами поставленного газа за февраль 2022, о чем свидетельствует акт отказа от подписи (л.д.38 т.1).

Для оплаты стоимости поставленного в феврале 2022 года газа, поставщик выставил счет-фактуру (УПД)  от 28.02.2022 на сумму 414 498,67рублей.

Однако, стоимость потребленного газа за февраль 2022 не оплачена в полном объеме.

25.04.2022 истцом в адрес ответчика направлено предарбитражное предупреждение №14/1272-АХ с требованием погасить образовавшуюся задолженность, отправление которой  подтверждено экспресс-доставкой (л.д.49-50 т.1). Однако претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

  Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском с учетом уточнения.

    Рассматривая исковые требования с учетом уточнения, суд руководствуется следующим.

   Правоотношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «О газоснабжении» от 31.03.1999 № 69-ФЗ (далее по тексту - Закон № 69-ФЗ).

   В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерауии, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 69-ФЗ) и Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее по тексту – Правила № 162), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961.

В пункте 5 Правил поставки газа установлено, что поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, данных Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа в Российской Федерации, поставка и отбор газа без учета его объема не допускается.

В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений (пункт 25 Правил поставки газа).

Каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем (пункт 26 Правил поставки газа).

Пунктом 30 Правил № 162 предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Пункт 4.1 договора воспроизводит императивные нормы пунктов 22, 23 Правил № 162.

В соответствии с пунктом 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя. При неисправности или отсутствии узлов учета газа поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов, объем газа определяется по контрольно-измерительным приборам покупателя.

При выявлении факта несанкционированного подключения или вмешательства в конструкцию средств измерений узлов учета газа, при отсутствии либо неисправности средств измерений, по которым производится определение количества газа, а также отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных Поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета газа, на вводных задвижках, несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, непредставлении Покупателем данных о расходе газа за отчетный период (показания счетчиков, и распечаток архивов электронного корректора и т.д.), а также при не допуске представителей Поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учета газа, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерений, либо иными методами. При определении объема потребленного газа иным методом по соглашению сторон заключается дополнительное соглашение к Контракту (абзац 2 пункта 4.1 контракта).         Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя одному из требований нормативнотехнической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма (абзац 3 пункта 4.1 контракта).

В пункте 4.3 контракта на поставку газа № 15-6-07-2739/21 стороны предусмотрели, что количества газа (объема) производится по средствам измерений, указанным в техническом соглашении, подписанном Сторонами (Приложение № 4), в соответствии с требованиями «Правил учета газа», «Правил поставки газа в Российской 5 Федерации», ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ Р 8.611-2013, ФР 1.29.2007.03880, ГОСТ, ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ Р 8.899-2015 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, с учетом ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995), ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997).

В соответствии с пунктом 3.2 Правил учета газа учет добытого природного газа проводится для стандартных условий независимо от теплотворной способности газа и других параметров, определяющих качественные характеристики природного газа.

Приведение газа к стандартным условиям осуществляется посредством корректора объема газа, входящего в конструкцию узла учета газа. Под корректором объема газа понимается функционально объединенная совокупность средств измерительной техники, которая измеряет все или некоторые параметры состояния газа (давление и температуру), преобразовывает выходные сигналы счетчика газа и вычисляет объем газа при стандартных условиях.

Отсутствие корректора в составе узла учета газа не соответствует требованиям ГОСТ Р 8.740-2011, квалифицируется в соответствии с пунктом 4.1 контракта, как его неисправность и является основанием для расчета объема потребленного газа по максимальной проектной мощности газоиспользующего оборудования. 

В соответствии с пунктом 3.1.8 ГОСТ Р 8.740-2011 корректор объема газа относится к основным средствам измерения и является обязательным.

Корректор - средство измерительной техники, которое преобразовывает выходные сигналы счетчика газа, измерительных преобразователей температуры и/или давления и вычисляет объем газа, приведенный к стандартным условиям (п. 3.3.1. ГОСТ 8.740-2011).   Следовательно, корректор является составной частью узла учета газа, который непосредственно выполняет функции по расчету фактического объема газа, подлежащего оплате потребителем. При выходе из строя или отсутствии корректора узел учета не определяет количественные значения объема газа по температуре и давлению в стандартных условиях, а также не осуществляет регистрацию и расчет его количественных показателей, что нарушает пункт 9.1.3 ГОСТ Р 8.740-2011. 

Таким образом, в связи с отсутствием электронного корректора, входящего в состав узла учета, являющегося основным средством измерения, узел учета не определяет количественные значения объема газа по температуре и давлению в стандартных условиях, а также не осуществляет регистрацию и расчет его количественных показателей, что нарушает ГОСТ Р 8.740-2011.

Согласно пункту 3.9. Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями. 

Таким образом, вышеприведенные нормы материального права указывают на возможность применения расчетного способа определения объема поданного/принятого газа в случае отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в нарушение требований ГОСТ Р 8.740-2011 узел учета газа учреждения не оборудован корректором (вычислителем) для обработки результатов измерений, то есть основным средством измерения, и в полной мере не определяет количественные значения объема газа.

Проведенными поставщиком газа проверками установлено, что отбор газа по точке поставки учреждения осуществлялся с использованием котлов КВа-0,25 (с горелками ГБГ 16/32) 3 шт., опломбированный пломбой № 46779773. 

При этом учреждение в судебное заседание не являлся, никаких возражений не заявлял относительно расчета потребленного газа по мощности газоиспользующего оборудования, составленных на основании предыдущих актов проверок, а также относительно максимального часового расхода газа газоиспользующим оборудованием КВа-0,25 (с горелками ГБГ 16/32), примененный обществом в расчете.

Поскольку актами проверок от 30.11.2021, от 30.12.2021, от 31.01.2022 и соответствующим расчетом за февраль 2022 подтверждена неисправность контрольно-измерительного прибора (отсутствие корректора), суд приходит к выводу о том, что общество обоснованно произвело начисление количества потребленного газа по пункту 4.1 договора по максимальной проектной мощности газопотребляющих установок исходя из 24 часов 7 работы их в сутки за февраль 2022 с выставлением истцу на оплату соответствующих счетов-фактур.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.             В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.           Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. 

   По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

 Пунктом 4.3 контракта на поставку газа стороны установили, что определение количества газа (объема) производится по средствам измерений в соответствии с требованиями «Правил учета газа», «Правил поставки газа в Российской Федерации», ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ Р 8.611-2013, ФР 1.29.2007.03880, ГОСТ, ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ Р 8.899-2015 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, с учетом ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995), ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997). 

За единицу объема принимается 1 м3 газа при стандартных условиях: температура 20°С, давление 101,325 кПа (760 мм рт.ст). При измерении расхода газа посредством автоматизированного вычислителя любого типа (далее - корректор) покупатель предоставляет поставщику архивные данные об измеренных параметрах газа, а также нештатных ситуациях, полученных с корректора за текущий отчетный период. Данные предоставляются не позднее 11 часов первого числа месяца, следующего за отчетным на бумажном носителе или в электронном виде. 

Следовательно, потребитель не мог не знать о необходимости установки и эксплуатации средств измерений в соответствии с вышеуказанными ГОСТами. 

Вместе с тем, общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» является гарантирующим поставщиком газа на территории Кабардино-Балкарской Республики, поэтому обязано в соответствии с нормами права или добровольно принятыми обязательствами заключить договор поставки газа с любым обратившимся к нему потребителем, либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя газа и желающим приобрести газ.

Истцом заявлено требование о взыскании согласно абзацу 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» пени за просрочку платежа из расчета 1/130 ставки ЦБ РФ 7,5% годовых за период с 11.03.2022 по 31.03.2022 согласно расчету истца в размере  5021 рубль 81 копейка.

Согласно пункту 5.6.2. контракта, фактически потребленный газ оплачивается в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Смысловое значение предлога "до" не указывает, включается либо не включается конкретная дата в соответствующий период. Однако в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано следующее: "Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ). При этом следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 - 192 ГК РФ)". То есть, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, предлог "до" следует толковать как включающий следующую после него дату в срок оплаты. В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 сформирован общий правовой подход по данному вопросу.

   Такой правовой подход носит универсальный характер и применим к спорным правоотношениям также постольку, поскольку в пункте 81 Основных положения №442 после предлога "до" и конкретной даты отсутствует слово "включительно".

  В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

   Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

   Гражданское законодательство различает законную и договорную неустойку, причем в силу части 1 статьи 332 Кодекса кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

   То есть вид ответственности в форме законной неустойки должен быть установлен специальным законом.

   Правоотношения сторон по данному требованию урегулированы Федеральным законом от 31.03.1999 №69-ФЗ  «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее-Закон газоснабжении).

  Согласно абзацу 4 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ  «О газоснабжении в Российской Федерации» управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

   Как разъяснено Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 3), по смыслу указанной нормы при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. 

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (дата резолютивной части решения).  

   Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

            Согласно пункту 1 указания Центрального банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Центрального банка России и ключевой ставке банка России» в соответствии с решением Совета директоров Банка России с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

   Оценив и проверив представленный расчет пени, суд установил, что он произведен с применением ключевой ставки Банка России в размере 7,5%, которая действует на день принятия решения, период просрочки определен верно с учетом требований статьи 190 ГК РФ, в связи с чем,  находит его верным, арифметически и методологически правильным, соответствующим условиям обязательств и требованиям законодательства.

Факт просрочки исполнения обязательства по оплате подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен. Предусмотренные законом основания для освобождения ответчика от ответственности отсутствуют. 

Ответчиком расчет пени не оспорен, контррасчет пени не представлен, доказательств надлежащего исполнения обязательств, а также принятия мер к своевременной оплате, ответчик суду не представил, при этом имела место просрочка исполнения ответчиком обязательств по оплате, в связи с чем,  требование истца  о взыскании с ответчика пени в заявленном размере суд признает законным, обоснованным, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворения.

Суд, принимая решение об удовлетворении иска, исходил исключительно из совокупности доказательств, представленных истцом.

            Ответчик избрал пассивную форму защиты и не представил каких-либо возражений относительно предъявленных требований как по их фактическим и правовым основаниям, так и по их размеру, хотя информация о процессе и соответствующая возможность у него имелась.

            Вместе с тем лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения либо несовершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

            Помимо прочего, суд принимает во внимание положения части 3.1 статьи 70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных 3 доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

             Ответчик, надлежащим образом извещенный о рассмотрении настоящего дела, (почтовое отправление  имеется в деле) не представил суду отзыв с обоснованием своей правовой позиции по иску,  контррасчет  цены иска, содержащий доводы относительно правомерности/неправомерности  представленных  истцом расчетов, в том числе исходных данных.

            Учитывая изложенное, в том числе пассивную позицию  ответчика, проявленную при защите против иска, которая не согласуется с принципом состязательности арбитражного процесса (статья 9 АПК РФ) и переносит на истца риски негативных последствий такого поведения, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом при подаче иска в суд уплачена платежным поручением №18820 от 14.06.2022 государственная пошлина в размере 13100 рублей  за рассмотрение искового заявления. С учетом удовлетворения исковых требований истца, расходы по уплате госпошлины в размере 12295 рублей подлежат возмещению ответчиком в пользу истца. При этом, суд принимает во внимание, что задолженность за март 2022 в размере 45253,17рублей, оплачена 31.10.2022 после подачи иска в суд (иск подан 28.06.2022)

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

   Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171,176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить с учетом уточнения.

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа имени С.О. Шахмурзаева с. Булунгу» Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)   задолженность в размере 419520,48рублей, из которых:

 -414498 рублей 67 копеек –  задолженность по оплате поставленного газа, услуг по его транспортировке, снабженческо-бытовых услуг за февраль 2022;

-5021 рубль 81 копейка – пеня за просрочку платежа согласно абзацу 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» из расчета 1/130 ставки ЦБ РФ 7,5% годовых за период с 11.03.2022 по 31.03.2022, а также государственную пошлину в размере 12295рублей.

            Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик" (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>) уплаченную платёжным поручением №18820 от 14.06.2022 государственную пошлину в размере 805 рублей. Выдать справку.

  Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

  Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

  Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                               Ф.М. Тишкова