Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                             Дело № А72-4951/2020

30.06.2020  

 

Резолютивная часть решения объявлена 29.06.2020

В полном объеме решение изготовлено 30.06.2020

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Чернышовой  И.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ГИПЭксперт», Московская область 

к  Администрации города Димитровграда Ульяновской области

о взыскании     1 247 986 руб. 81 коп. 

третьи лица: муниципальное казенное учреждение «Служба охраны окружающей среды», Управление финансов и муниципальных закупок города Димитровграда Ульяновской области

 

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, доверенность, диплом;

от ответчика  - не явились, извещены; 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ГИПЭксперт» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Администрации города Димитровграда Ульяновской области о взыскании в порядке субсидиарной ответственности задолженности в размере: 1 274 986 (Один миллион двести семьдесят четыре тысячи девятьсот восемьдесят шесть) рублей 81 копейка, из них:  1 121 165, 20 руб. -  основной долг по муниципальному контракту № Ф.2016.331743 от 15.11.2016г.;   29 202, 11 руб. - пени за период с 19.01.2017 по 06.02.2018 г.;  26 350 руб. - расходы по уплате государственной пошлины по делу № А72-3881/2018;  98 269, 50 руб. - расходы на оплату юридических услуг по делу № А72-3881/2018.

Определением суда от 13.05.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  муниципальное казенное учреждение «Служба охраны окружающей среды», Управление финансов и муниципальных закупок города Димитровграда Ульяновской области.

Определением суда от 09.06.2020 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, истец просил взыскать с ответчика в порядке субсидиарной ответственности задолженность в размере: 153 821  рубль 61 копейка, из них:  29 202, 11 руб. - пени за период с 19.01.2017 по 06.02.2018  по делу № А72-3881/2018;  26 350 руб. - расходы по делу № А72-3881/2018 по уплате государственной пошлины;  98 269, 50 руб. - расходы на оплату юридических услуг по делу № А72-3881/2018.

Спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования   подлежащими  удовлетворению.

При этом  суд  исходит  из  следующего.

Как усматривается из материалов дела, Арбитражным судом Ульяновской области по делу №А72-3881/2018 установлено, что 15.11.2016 между Муниципальным казённым учреждением «Служба охраны окружающей среды» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ГИПЭксперт» (Исполнитель) заключен муниципальный контракт №Ф.2016.331743, согласно которому Исполнитель обязуется оказать услуги по разработке Декларации безопасности гидротехнических сооружений (далее по тексту - Услуги), в соответствии с Техническим заданием (Приложение №1), являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить Услуги на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом. (п.1.1 договора).

 Решением от 31.05.2018 по делу № А72-3881/2018 с Муниципального казённого учреждения «Служба охраны окружающей среды» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ГИПЭксперт» взысканы задолженность по муниципальному контракту №Ф.2016.331743 от 15.11.2016 в сумме 1 389 127  руб. 99 коп., пени за период с 19.01.2017 по 06.02.2018 в сумме 29 202  руб. 11 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 26 350  руб. 00 коп.

На вступившее в законную силу решение суда по делу № А72-3881/2018  06.07.2018 выдал исполнительный лист серия ФС № 014348450.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 07.11.2018 по делу № А72-3881/2018 с Муниципального казённого учреждения «Служба охраны окружающей среды» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ГИПЭксперт» взысканы расходы на оплату юридических услуг в сумме 98 269  руб. 50 коп.

12.12.2018 судом  выдан исполнительный лист серия ФС № 027049562 на взыскании судебных расходов. 

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с чем, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами, не подлежат доказыванию вновь и имеют преюдициальное значение для разрешения спора по настоящему делу.

Как указывает истец в исковом заявлении, исполнительные листы предъявлены на исполнение в Управление финансов и муниципальных закупок города Димитровграда Ульяновской области, однако до настоящего времени задолженность по исполнительным листам погашена не в полном объеме.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для  обращения с настоящим исковым заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

С учетом уменьшения исковых требований задолженность составляет 153 821  руб. 61 коп., из них:  29 202, 11 руб. - пени за период с 19.01.2017 по 06.02.2018  по делу № А72-3881/2018;  26 350 руб. - расходы по делу № А72-3881/2018 по уплате государственной пошлины;  98 269, 50 руб. - расходы на оплату юридических услуг по делу № А72-3881/2018.

Ответчик исковые требования не оспорил, доказательств оплаты не представил.

Согласно п. 4 ст.123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Собственником имущества муниципального казенного учреждения «Служба охраны окружающей среды» является Администрация города Димитровграда.

Согласно официальным данным, размещенным на сайте о государственных (муниципальных) учреждениях bus.gov.ru, учредителем и распорядителем МКУ «Служба охраны окружающей среды» является Администрация города Димитровграда.

Как указано в п. 13, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" положения главы 24.1 БК РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения. Имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования. Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта;

- судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения. В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Правила статьи 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2019 N ПАП-17382/2019 по делу N А72-8308/2019).

Определением  суда от 09.08.2020 ответчика и третьих лиц были истребованы документы об отсутствии денежных средств у учреждения, необходимых для исполнения решения суда.

Документы сторонами не представлены. Решение суда в остальной части не исполнено. 

Учитывая изложенное,  исковые требования подлежат удовлетворению к администрации города Димитровграда Ульяновской области в порядке субсидиарной ответственности

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ и пп.3 п.1 ст. 333.40 НК РФ  подлежат отнесению на ответчика. (Постановление АС ПО от 16 июля 2019 г. по делу N А72-11313/2018).

Арбитражный суд,  руководствуясь ст. ст. 110, 167-171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с администрации города Димитровграда Ульяновской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «ГИПЭксперт» в порядке субсидиарной ответственности 153 821  рубль 61 коп., из них:  29 202, 11 руб. - пени за период с 19.01.2017 по 06.02.2018;  26 350 руб. - расходы по  уплате государственной пошлины;  98 269, 50 руб. - расходы на оплату юридических услуг, а также  25750 руб. в возмещение госпошлины по делу №А72-4951/2020.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца. 

 

Судья                                                                                                   И.В.Чернышова