АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-15920/2025

г. Нижний Новгород 13 августа 2025 года

резолютивная часть решения вынесена 29 июля 2025 года

дата изготовления мотивированного решения 13 августа 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Ахметовой Л.Р. (шифр 1-367), 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску 

акционерного общества «Ситиматик - Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Нижний Новгород, 

к ответчику: индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), г. Городец, Нижегородская область, 

о взыскании задолженности и пеней,

без вызова сторон,

установил:

акционерное общество «Ситиматик-Нижний Новгород» обратилось в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО1 с иском о взыскании 29387 руб. 45 коп. долга по договору №Г1879/22юр от 18.05.2022 на оказание услуг по обращению с ТКО за период с июня 2022 года по март 2025 года (УПД №18232 от 30.06.2022, №21892 от 31.07.2022, №26119 от 31.08.2022, №29017 от 30.09.2022, №33574 от 31.10.2022, №38384 от 30.11.2022, №41518 от 31.12.2022, №877 от 31.01.2023, №5869 от 28.02.2023, №8201 от 31.03.2023, №12944 от 30.04.2023, №16530 от 31.05.2023, №21239 от 30.06.2023, №25799 от 31.07.2023, №29593 от 31.08.2023, №33835 от 30.09.2023, №39375 от 31.10.2023, №43594 от 30.11.2023, №49953 от 31.12.2023, №371 от 31.01.2024, №5068 от 29.02.2024, №11374 от 31.03.2024, №15524 от 30.04.2024, №20633 от 31.05.2024, №25474 от 30.06.2024, №31504 от 31.07.2024, №35687 от 31.08.2024, №40658 от 30.09.2024, №45365 от 31.10.2024, №51383 от 30.11.2024, №56158 от 31.12.2024, №1119 от 31.01.2025, №6426 от 28.02.2025, №10048 от 31.03.2025), 11127 руб. 57 коп. неустойки за период с 12.07.2022 по 29.04.2025 и далее по день фактической оплаты долга.

Определением от 06.06.2025 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец направил в материалы дела пояснения и заявил ходатайство об уточнении суммы почтовых расходов и просит их взыскать в размере 187 руб. 20 коп.

Уточнение принято.

Представленные документы размещены на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru).

Копии определения направленные ответчику по известным суду адресам, в том числе по месту регистрации, возвращены органами почты по истечении срока хранения, что по правилам статьи 123 АПК РФ позволяет считать его извещенным надлежащим образом.

29.07.2025 вынесена резолютивная часть решения. От истца в суд поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы. Если судья, подписавший резолютивную часть решения, отсутствует в день поступления заявления о составлении мотивированного решения или апелляционной жалобы, вопрос о составлении мотивированного решения указанным судьей разрешается в пятидневный срок, начинающий исчисляться с момента возобновления исполнения указанным судьей своих обязанностей.

Ходатайство рассмотрено и на основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области на основании протоколов о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора от 29.12.2017 №3 и от 23.11.2017 №3 заключены соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Нижегородский области (зоны деятельности №2, №4) с АО «Управление отходами-НН», которому присвоен статус регионального оператора. Согласно решению единственного акционера от 31.03.2021 наименование регионального оператора с 19.04.2021 изменено на АО «Ситиматик-Нижний Новгород».

Уведомление о публичной оферте, содержащее форму типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, размещено 25.12.2018 в официальном источнике информации – на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Между АО «Ситиматик - Нижний Новгород» (региональным оператором) и ИП ФИО1 (потребитель) договор на оказание услуг по обращению с ТКО не подписан. По пояснениям истца в адрес ответчика было направлено уведомление от 18.05.2022 №30/789 о подписании Договора №Г1879/22юр на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, однако подписанный договор в адрес регионального оператора не вернулся. 

Пунктом 2.5 типового договора установлено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По утверждению истца в период с июня 2022 года по март 2025 года, региональный оператор оказывал ответчику услуги по вывозу ТКО.

Ответчик обязательство по оплате оказанных услуг не исполнил надлежащим образом, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований в силу следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований ─ в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 779, частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре. Под услугами понимается деятельность исполнителя, создающая определенный полезный эффект не в виде овеществленного результата, а в виде самой деятельности.

В качестве обоснования заявленного требования истцом представлен односторонний договор №Г1879/22юр от 18.05.2022, односторонние акты и счета за спорный период.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

В силу пункта 1 статьи 24.7 указанного Федерального закона региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ). 

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО урегулирован в разделе I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156). 

В пункте 8 (17) Правил № 1156 предусмотрено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. 

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. 

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) – 8(7) настоящих Правил. 

Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) – 8(16) настоящих Правил. 

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) – 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8(18) Правил № 1156). 

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). 

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ). 

Вопреки статье 65 АПК РФ истец не представил убедительных доказательств, подтверждающих объём ТКО, предъявленных к оплате, и факт оказания услуг ответчику в спорный период. 

Истец не обосновал ежемесячный объём ТКО ответчика 1,33 м.куб. со ссылкой на нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Нижегородской области, установленные Постановлением Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 №905 (с документальным подтверждением вида деятельности и количества расчетных единиц), а также не представил документальное обоснование о принадлежности предпринимателю ФИО1 помещения, расположенного по адресу: 

<

...>.

В связи с изложенным не представляется возможным проверить расчет АО «Ситиматик - Нижний Новгород» стоимости оказанных услуг, а так же сделать вывод о том, что ответчик имеет отношение к указанному адресу.

С учетом изложенного общество не доказало факт оказания ответчику услуг по адресу: 

<

...> предъявленный период в заявленном объеме. 

По смыслу статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг, каковым является договор на оказание услуг по обращению с ТКО, имеет место встречное исполнение обязательств. Обязательство потребителя по внесению платежей при отсутствии с его стороны пользования услугами регионального оператора не предусмотрено ни законом, ни типовым договором.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований Общества о взыскании задолженности. 

Расходы по госпошлине на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.  

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ходатайство акционерного общества «Ситиматик - Нижний Новгород» об уточнении суммы почтовых расходов удовлетворить.

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «Ситиматик - Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Нижний Новгород, о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), г. Городец, Нижегородская область, 29387 руб. 45 коп. долга по договору №Г1879/22юр от 18.05.2022 на оказание услуг по обращению с ТКО за период с июня 2022 года по март 2025 года (УПД №18232 от 30.06.2022, №21892 от 31.07.2022, №26119 от 31.08.2022, №29017 от 30.09.2022, №33574 от 31.10.2022, №38384 от 30.11.2022, №41518 от 31.12.2022, №877 от 31.01.2023, №5869 от 28.02.2023, №8201 от 31.03.2023, №12944 от 30.04.2023, №16530 от 31.05.2023, №21239 от 30.06.2023, №25799 от 31.07.2023, №29593 от 31.08.2023, №33835 от 30.09.2023, №39375 от 31.10.2023, №43594 от 30.11.2023, №49953 от 31.12.2023, №371 от 31.01.2024, №5068 от 29.02.2024, №11374 от 31.03.2024, №15524 от 30.04.2024, №20633 от 31.05.2024, №25474 от 30.06.2024, №31504 от 31.07.2024, №35687 от 31.08.2024, №40658 от 30.09.2024, №45365 от 31.10.2024, №51383 от 30.11.2024, №56158 от 31.12.2024, №1119 от 31.01.2025, №6426 от 28.02.2025, №10048 от 31.03.2025), 11127 руб. 57 коп. неустойки за период с 12.07.2022 по 29.04.2025, неустойки с суммы долга исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки начиная с 30.04.2025 по день фактической оплаты долга, 187 руб. 20 коп. почтовых расходов и 10000 руб. расходов по госпошлине – отказать.

Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.Р. Ахметова