Дело № А11-9427/2024

24 декабря 2024 года

г. Владимир

 

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи                         Бондаря А.Н., рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Владимирской области  от 01.11.2024 по делу № А11-9427/2024, 

принятое в порядке упрощенного производства по иску акционерного общества «Завод им. В.А. Дегтярева» (ОГРН: 1023301951397,                                    ИНН: 3305004083) к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 1035009568736, ИНН: 5047041033) о взыскании долга, 

установил следующее.

Акционерное общество «Завод им. В.А. Дегтярева» (далее – АО «Завод им. В.А. Дегтярева», истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс», ответчик) о взыскании задолженности в сумме 14 651 руб. 47 коп. за оказанные услуги водоснабжения с февраля 2021 года по март 2023 года в рамках контракта от 14.09.2021 № 2094.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 01.11.2024 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, ФГАУ «Росжилкомплекс»  обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить его на основании статьи 270 АПК РФ.

Оспаривая законность принятого по делу решения, заявитель отметил, что является подведомственной организацией и финансируется из бюджета Министерства обороны Российской Федерации, находится в сложном материальном положении, оплатить услугу не имеет возможности.

Также, по мнению заявителя, требования истца не могут быть удовлетворены, поскольку в материалы дела не представлены документы подтверждающие, что спорный жилой объект, в который была предоставлена услуга водоснабжения с февраля 2021 года по март 2023 года, находился на балансе ответчика.

Подробно доводы ФГАУ «Росжилкомплекс» приведены в апелляционной жалобе.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность и обоснованность оспариваемого решения суда, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность судебного акта проверена апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257 – 262, 265, 266, 268, 269, 270, 272.1 АПК РФ, единолично без проведения судебного заседания по имеющимся в материалах дела документам. 

Повторно рассмотрев дело, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве, Первый арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта. 

Как следует из материалов дела, между АО «Завод им. В.А. Дегтярева» (ресурсоснабжающая организация) и ФГАУ «Росжилкомплекс» (исполнитель) заключен договор поставки холодного водоснабжения на общедомовые нужды от 14.09.2021 № 2094 (далее – договор), в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду в объемах установленного лимита, заявленного исполнителем согласно водохозяйственному балансу (расчету водопотребления – приложение № 1), в общем количестве 147,624 м3/год (пункт 2 договора).

Приложением № 1 к договору определен объект водопотребления: общежитие № 2 по адресу: Владимирская область, г. Ковров, тер. Ковров-8.

Согласно пункту 3 договора исполнитель обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. 

Пунктом 8 договора предусмотрено, что оплата по договору осуществляется исполнителем по тарифам на питьевую воду, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). 

На основании пункта 9 договора расчетный период, установленный договором, равен 1 календарному месяцу. Исполнитель оплачивает полученную холодную воду до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании актов выполненных работ (оказанных услуг) и счетов-фактур, выставляемых к оплате ресурсоснабжающей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата 4 поступления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации. 

Во исполнение условий договора истец в феврале-декабре 2021 года, январе-декабре 2022 года, январе-марте 2023 года оказал ответчику услуги водоснабжения на общедомовые нужды спорного объекта на общую сумму 14 651 руб. 47 коп. и выставил для оплаты соответствующие счета-фактуры, которые не были оплачены ответчиком.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате в установленный срок послужило основанием для обращения АО «Завод им. В.А. Дегтярева»  в арбитражный суд с настоящим иском.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что к отношениям сторон, связанным со снабжением водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Поскольку в рассматриваемом случае объектом водоснабжения является многоквартирный дом, к правоотношениям сторон применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, положения Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных 

постановление

м Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила  № 124), и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354). 

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров. 

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг 6 потребителям определяются с учетом Правил № 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 

Подпунктом «ж» пункта 22 Правил № 124 предусмотрено, что при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5. 

Постановлениями Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 29.10.2020 № 32/145, от 25.11.2021 № 41/240, от 15.11.2022 № 35/125 для истца установлены и введены в действие тарифы на питьевую воду по системе водоснабжения. 

Поскольку в спорном доме не установлен общедомовой прибор учета, для расчета коммунального ресурса применен повышающий коэффициент 1,5.

Факт отпуска коммунального ресурса ответчику в рассматриваемый период, количество поставленного ресурса подтверждены материалами дела (договор, счета-фактуры) и ответчиком не оспариваются. Доказательства своевременной оплаты поставленного ресурса в материалы дела не представлены.

Суд проверил расчет суммы задолженности, признал его соответствующим условиям договора и действующему законодательству. Контррасчет ответчиком не представлен.

С учетом установленных обстоятельств суд обоснованно удовлетворил исковые требования.

Ссылка заявителя жалобы на то, что ФГАУ «Росжилкомплекс» является подведомственной организацией, финансируется из бюджета Министерства обороны Российской Федерации и находится в сложном материальном положении, оплатить услугу водоснабжения не имеет возможности, не принимаются во внимание суда апелляционной инстанции. 

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», пунктами 45, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» факт недостаточности или отсутствия бюджетного финансирования не освобождает ответчика от обязанности оплатить стоимость оказанных услуг.

Иное толкование порядка оплаты долгов бюджетного учреждения противоречило бы принципам равенства участников гражданско-правовых отношений, свободы договора, беспрепятственного осуществления гражданских прав, закрепленным в статье 1 ГК РФ.

Ссылка заявителя на то, что в материалы дела не представлены документы, подтверждающие закрепление права оперативного управления недвижимым имуществом за ответчиком, не принимается апелляционным судом.

Поставка холодной воды осуществлена на объект, согласованный сторонами в договоре от 14.09.2021 № 2094, – общежитие № 2 по адресу: Владимирская область, г. Ковров, тер. Ковров-8. Исковые требования предъявлены истцом к ответчику как к стороне, заключившей договор, в соответствии с которым ФГАУ «Росжилкомплекс» приняло на себя обязательство по оплате потребленных коммунальных ресурсов (статьи 309, 310, 539 ГК РФ).

Учитывая совокупность приведенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции по приведенным в жалобе доводам.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы не рассматривался, поскольку на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области  от 01.11.2024 по делу № А11-9427/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                            А.Н. Бондарь