АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                  

05.04.2024 г.                                                                                            Дело № А19-30657/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27.03.2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 05.04.2024 г.

 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Епифановой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дугаржаповой Е.Б.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРОКУРОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (Прокуратура Иркутской области ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 664011, 

<

...>) в интересах Иркутской области в лице ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ «ЦЕНТР ПОМОЩИ ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА Г. ИРКУТСКА»

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СОЮЗ» (адрес: 665854, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, АНГАРСКИЙ РАЙОН, МЕГЕТ ПОСЕЛОК, НАГОРНАЯ 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

третьи лица ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ «ЦЕНТР ПОМОЩИ ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА Г. ИРКУТСКА» 

(адрес: 664020, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, МИРА УЛИЦА, ДОМ 124, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664073, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, КАНАДЗАВЫ УЛИЦА, 2, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 10 715 руб. 04 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, служебное удостоверение. 

от третьего лица - ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ «ЦЕНТР ПОМОЩИ ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА Г. ИРКУТСКА» – ФИО2, представитель по доверенности,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

установил:

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРОКУРОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в интересах Иркутской области в лице ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ «ЦЕНТР ПОМОЩИ ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА Г. ИРКУТСКА» (далее – истец) обратился к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СОЮЗ» (далее - ответчик) о взыскании убытков, причиненных в связи с неисполнением государственного контракта от 15.04.2022 № 26.2022 в размере 10 715 руб. 04 коп.

В обоснование исковых требований истец указал, что ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком по государственному контракту от 15.04.2022 № 26.2022 обязательств, заказчик вынужден был заключить аналогичный контракт с другим исполнителем на проведение работ по текущему ремонту подвального помещения здания по адресу: 

<

...>, литера А1.

Третье лицо - МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явилось, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просило удовлетворить исковые требования. 

Истец исковые требования поддержал.

Третье лицо - ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ «ЦЕНТР ПОМОЩИ ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА Г. ИРКУТСКА» исковые требования поддержал.

Выслушав представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства имеющие значение для дела.

Путём проведения электронного аукциона (протокол от 01.04.2022) между Областным государственным казенным учреждением социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Ленинского района г. Иркутска» и ООО «Союз» заключен государственный контракт от 15.04.2022 № 26.2022, согласно условиям которого ответчик (подрядчик) обязуется по заданию заказчика выполнить работы по текущему ремонту подвала, пом. № 17, 18, лит. А1 в объеме, установленном в техническом задании (приложение № 1 к контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 1.2 контракта место выполнения работ: 

<

...>.

Пунктом 2.2 контракта предусмотрено, что цена контракта составляет                             149 056 руб. 75 коп. 

Из пункта 3.1 контракта следует, что срок выполнения работ ответчиком по контракту в полном объеме: с момента заключения контракта по 10.06.2022.

Из локального ресурсного сметного расчета на ремонт подвала, пом. № 17, 18, лит. А1 следует, что сметная стоимость строительных работ составляет 149 056 руб. 49 коп.

В претензии от 06.06.2022 Областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Ленинского района г. Иркутска» указал, что работы на 02.06.2022 не выполнены, требовал от подрядчика приступить к выполнению работ и представить по окончанию работ документацию по форме и в сроки, предусмотренные условиями контракта.

Повторной претензией от 15.06.2022 Областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Ленинского района г. Иркутска» указал, что работы на 02.06.2022 не выполнены, требовал от подрядчика приступить к выполнению работ и представить по окончанию работ документацию по форме и в сроки, предусмотренные условиями контракта.

Решением от 06.07.2022 Областное государственное казенное учреждением социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Ленинского района г. Иркутска» заявило об одностороннем отказе от исполнения контракта от 15.04.2022 № 26.2022 на сумму 149 056 руб.

Путём проведения электронного аукциона (протокол от 30.09.2022) между Областным государственным казенным учреждением социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Ленинского района г. Иркутска» и ИП ФИО3 заключен государственный контракт от 11.10.2022 № 28.2022, согласно условиям которого ответчик (подрядчик) обязуется по заданию заказчика выполнить работы по текущему ремонту подвала, пом. № 17, 18, лит. А1 в объеме, установленном в техническом задании (приложение № 1 к контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 1.2 контракта место выполнения работ: 

<

...>.

Пунктом 2.2 контракта предусмотрено, что цена контракта составляет 159 771 руб. 89 коп. 

Из пункта 3.1 контракта следует, что срок выполнения работ ответчиком по контракту в полном объеме: с момента заключения контракта по 20.10.2022.

Из локального ресурсного сметного расчета на ремонт подвала, пом. № 17, 18, лит. А1 следует, что сметная стоимость строительных работ составляет 159 771 руб. 89 коп. 

Согласно акту о приемке выполненных работ № 1 от 20.10.2022 ИП ФИО3 сдал, а Областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Ленинского района г. Иркутска» принял выполненные работы по текущему ремонту подвала, пом. № 17, 18, лит. А1 по контракту от 11.10.2022 № 28.2022.

Платежным поручением № 1768302 от 26.10.2022 Областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Ленинского района г. Иркутска» перечислил ИП ФИО3 денежные средства в размере 159 771 руб. 89 коп. (назначение платежа «за текущий ремонт подвала пом. № 17, 18, лит. А1 по контракту от 11.10.2022 № 28.2022»).

Письмом от 07.11.2023 № 1705/23 Областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Ленинского района г. Иркутска» сообщил истцу о том, что ООО «Союз» не выполнил обязательства по контракту от 15.04.2022 № 26.2022 по выполнению работ по ремонту подавала, контракт был расторгнут, при проведении повторной закупки заключен контракт от 11.10.2022 № 28.2022 с ИП ФИО3 на сумму 159 771 руб. 89 коп. Объем работ не менялся, работы выполнены в полном объеме в указанный срок и приняты без претензий.

Письмом от 07.11.2023 Областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Ленинского района г. Иркутска» сообщил истцу о том, что в адрес ООО «Союз» направлены претензии с требованием о немедленном выполнении работ по контракту от 15.04.2022, работы ООО «Союз» так и не были выполнены.

Письмом от 10.11.2023 Областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Ленинского района г. Иркутска» сообщил истцу о том, что в локальным сметных расчетах на выполнение работ был применен коэффициент тендерного снижения цены, как с ООО «Союз», так и с ИП ФИО3, изменена конечная итоговая сумма по каждой смете. 

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд. 

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Требования предъявлены на основании положений статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что действия ответчика повлекли за собой возникновение убытков для Областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Ленинского района г. Иркутска».

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков – это мера гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при доказанности совокупности нескольких условий: противоправности действий ответчика, наличии и размере убытков, причинной связи между противоправными действиями ответчика и возникшими убытками.

При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность наличия всей совокупности этих фактов. Недоказанность одного из перечисленных составляющих исключает возможность удовлетворения исковых требований.

С учетом указанных норм права  в предмет доказывания по настоящему делу входит недобросовестность и (или) неразумность действий (бездействия) ответчика, повлекших неблагоприятные последствия для истца; наличия и размера убытков; наличия причинной связи между недобросовестными/неразумными действиями ответчика и возникшими убытками.

В силу пункта 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с пунктом 3 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.

Судом установлено, что ответчик к выполнению работ по текущему ремонту подвала пом. № 17, 18, лит. А1 не приступил. 

Ненадлежащее выполнение ответчиком условий заключенного контракта от 15.04.2022 № 26.2022 повлекло расторжение Областным государственным казенным учреждением социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Ленинского района г. Иркутска» контракта от 15.04.2022 на сумму 149 056 руб. и заключение замещающей сделки.

Согласно пункту 1 статьи 393.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение должником договора повлекло его досрочное прекращение и кредитор заключил взамен его аналогичный договор, кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по условиям договора, заключенного взамен прекращенного договора.

Абзацем первым пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что, если кредитор заключил замещающую сделку взамен прекращенного договора, он вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по условиям замещающей сделки (пункт 1 статьи 393.1 ГК РФ). Кредитором могут быть заключены несколько сделок, которые замещают расторгнутый договор, либо приобретены аналогичные товары или их заменители в той же или в иной местности и т.п.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что заключение замещающей сделки до прекращения первоначального обязательства не влияет на обязанность должника по осуществлению исполнения в натуре и на обязанность кредитора по принятию такого исполнения (пункт 3 статьи 308 ГК РФ). Кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценами в первоначальном договоре и такой замещающей сделке при условии, что впоследствии первоначальный договор был прекращен в связи с нарушением обязательства, которое вызвало заключение этой замещающей сделки.

Условием возмещения убытков должно быть то, что замещающая сделка заключена взамен неисполненного договора, то есть должна быть причинная связь между расторжением первоначального договора и заключением нового договора; новый договор является замещающим, если предыдущий прекращен из-за его неисполнения или ненадлежащего исполнения должником.

В связи с неисполнением ответчикам обязательства, принятого на себя по контракту от 15.04.2022, Областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Ленинского района г. Иркутска» было вынуждено заключить с ИП ФИО3 государственный контракт от 11.10.2022 № 28.2022.

Работы, поручаемые Областным государственным казенным учреждением социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Ленинского района г. Иркутска» в рамках замещающей сделки, являются сопоставимыми с работами, обязанность по выполнению которых принял на себя ответчик в рамках контракта от 15.04.2022.

Разница между ценой, установленной в расторгнутом контракте, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по условиям контракта, заключенного взамен расторгнутого контракта составила 10 715 руб. 04 коп.. указанная сумма является убытками Областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Ленинского района г. Иркутска» в силу пункта 1 статьи 393.1 Гражданского кодекса Российской Федерации

Совокупность таких обстоятельств, как факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершение незаконных действий или бездействие) и наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у Областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Ленинского района г. Иркутска» убытками, а также размер убытков, последним доказан.

Учитывая вышеизложенное, суд считает заявленные истцом требования о взыскании с ответчика убытков в размере 10 715 руб. 04 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом разрешаются вопросы распределения судебных расходов, к каковым в силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится и государственная пошлины.

Согласно пункту 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по заявленному иску составляет 2 000 руб. 

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 2 000 рублей подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СОЮЗ» (ОГРН: 

<

***>) в пользу Иркутской области в лице ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ «ЦЕНТР ПОМОЩИ ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА Г. ИРКУТСКА» убытки, причиненные неисполнением государственного контракта, в размере 10 715 руб. 04 коп.

 Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СОЮЗ» (ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину  в размере 2 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья                                                                                                  О. В. Епифанова