ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-7791/2018

г. Челябинск

10 июля 2018 года

Дело № А76-23970/2017

 

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 июля 2018 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Махровой Н.В.,

судей Баканова В.В., Ширяевой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Челябинские коммунальные тепловые сети» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 20.04.2018 по делу № А76-23970/2017 (судья Первых Н.А.).

В судебном заседании приняли участие представители:

         муниципального унитарного предприятия «Челябинские коммунальные тепловые сети» - ФИО2 (доверенность №4 от 01.01.2018),

         общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом УНГС» - ФИО3 (доверенность №01 от 15.01.2018).

 

         Муниципальное унитарное предприятие «Челябинские коммунальные тепловые сети» (далее – МУП «ЧКТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом УНГС» (далее – ООО «ТД УНГС», ответчик) о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию по договору на теплоснабжение от 01.01.2012 № ТСН-2019 за период с 01.01.2017 по 30.04.2016 в размере 123 600 руб. 88 коп., пени за период с 16.02.2017 по 06.04.2018 в размере 29 648 руб. 92 коп., начислении пени до момента фактического исполнения обязательств. 

Определением суда первой инстанции от 25.01.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Трест Уралнефтегазстрой» (далее – ОАО «Трест Уралнефтегазстрой», третье лицо, т.2, л.д. 14).

Решением суда первой инстанции от 20.04.2018 в удовлетворении исковых требований отказано (т.2, л.д. 45-47).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, МУП «ЧКТС» обжаловало его в порядке апелляционного производства.

В обоснование доводов апелляционной жалобы МУП «ЧКТС» ссылалось на ошибочность вывода суда первой инстанции о том, что  здание по улице Худякова, 11 является общежитием. По мнению заявителя, с момента приватизации государственного имущества и утверждения плана приватизации Строительно-монтажного треста «Уралнефтегазстрой» указанное здание утратило статус общежития. Таким образом, здание по улице Худякова, 11 утратило статус общежития в силу закона. 

Заявитель полагает, что судом первой инстанции сделан ошибочный вывод о том, что ООО «ТД УНГС» является исполнителем коммунальных услуг.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на интернет-сайте суда, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. С учетом мнения представителей истца и ответчика, в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ОАО «Трест Уралнефтегазстрой».

ООО «ТД УНГС» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало, что с доводами апелляционной жалобы не согласно, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между МУП «ЧКТС» (теплоснабжающая организация) и ООО «ТД УНГС» (потребитель) заключен договор теплоснабжения от 01.01.2012 № ТСН-2019 (с дополнением от 18.02.2013 и дополнительным соглашением от 23.05.2017 (т.1, л.д. 10, 12-20).

Все условия, не согласованные в договоре в порядке пункта 1 статьи 427 Гражданского Кодекса Российской Федерации определяются типовыми условиями договора теплоснабжения, опубликованного на сайте www.chkts.ru. (п. 14 договора).

По условиям типового договора теплоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде до границы раздела балансовой принадлежности, а абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и систем теплоснабжения и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, оплатить отпущенную тепловую энергию в порядке и сроки, предусмотренные договором, а также обеспечивать учет потребления тепловой энергии.

Объем тепловой энергии ориентировочно составляет 1 102,83 Гкал/год (пункт 4 договора).

Согласно пункту 8 договора оплата за потребленную тепловую энергию производится потребителем до 20 числа месяца следующего за расчетным с учетом средств ранее внесенных в качестве авансовых платежей в расчетном периоде (п.8. договора).

Срок действия договора с 01.01.2012 по 31.12.2012, с возможностью пролонгации (пункт 10 договора).

Приложением № 1 к договору согласован перечень объектов, включенных в договор общежитие, мастерские по ул. Худякова, д. 11, бар «У камина» по ул. Худякова, д. 11А (т.1, л.д. 11).

Во исполнение условий договора в период с 01.01.2017 по 30.04.2017 МУП «ЧКТС» выставило обществу счета-фактуры на оплату тепловой энергии (т.1, л.д. 158-161).

Из представленных в материалы дела двусторонних актов приема - передачи (л.д. 138-140 т.1) следует, что за период до июля 2013 МУП «ЧКТС» расчет для нежилых зданий по договору производился исходя из тарифа, утвержденного для категории «прочие потребители», при этом расчет за общежитие по адресу ул. Худякова, 11 производился исходя из тарифа, утвержденного для категории «население».

Стоимость тепловой энергии, поставленной в период с 01.01.2017 по 30.04.2017 на общежитие по адресу ул. Худякова, 11, также определена исходя из тарифа, утвержденного для категории «прочие потребители».

Письмом от 22.08.2013 №47 ООО «ТД УНГС» обратилось в МУП «ЧКТС» о сохранении льготного тарифа на потребляемую теплоэнергию по договору от 01.01.2012 № ТСН-2019 здания общежития по адресу: 

<

...>. Сообщил также, что договоры с физическими лицами, проживающими в общежитии, заключены (т.1, л.д. 122).

Письмом от 26.07.2016 №57 ООО «ТД УНГС» представило в МУП «ЧКТС» справки БТИ, договоры с жильцами, карточки регистрации (т.1, л.д. 123-137).

Письмом от 19.09.2013 МУП «ЧКТС» сообщило, что предоставленные документы не могут служить основанием для применения льготного тарифа для населения, со ссылкой на поставку тепловой энергии в адрес юридического лица (т.1, л.д. 120).

Полагая необоснованным применение тарифа, установленного для группы потребителей «прочие потребители», вместо тарифов на тепловую энергию для населения, ООО «ТД УНГС» производило оплату тепловой энергии в спорный период времени по тарифу, установленному для населения (т.2, л.д. 18-36), неоплаченная стоимость объема потребленного ресурса в связи с разницей в тарифах составила 123 600 руб. 88 коп.

Количество поставленной энергии сторонами не оспаривается.

Претензией от 23.05.2017 истец обратился к ответчику с требованием об уплате задолженности по договору от 01.01.2012 № ТСН-2019, в течение 30 календарных дней со дня направления претензии (т.1, л.д. 8-9).

В ответ на претензию от 09.06.2017 №31 ООО «ТД УНГС» сообщило об отсутствии задолженности за поставленную энергию (т.1, л.д. 119).

Ссылаясь на то, что оплата полученной тепловой энергии не произведена в полном объеме, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец необоснованно производил начисление платы за тепловую энергию в спорный период по тарифу для группы потребителей «прочие потребители», поскольку конечными потребителями ресурса является население - жильцы спорного жилого дома.

Выводы суда первой инстанции являются верными, а доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению по следующим основаниям.

К договору теплоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии со статьей 539 Гражданским кодексом Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданским кодексом Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что общежитие по адресу: 

<

...> является жилым объектом, которое передано в хозяйственное ведение ОАО «Трест Уралнефтегазстрой», что также подтверждено справкой Областного государственного унитарного предприятия «Областной центр технической инвентаризации по Челябинской области» от 07.10.2016 (т. 1 л.д. 85, 86, 117, 118).

Сторонами в приложении №1 к договору от 01.01.2012 №ТСН-2019 согласован объект на отпуск тепловой энергии и теплоносителя: общежитие, ул. Худякова, 11 (т. 1 л.д. 11).

Сведений об изменении (оспаривании) статуса здания, расположенного по адресу: 

<

...>  как общежития либо доказательств того, что имеющиеся в здании помещения не используются в качестве жилых, суду не представлено.

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно посчитал установленным факт того, что общежитие фактически используется для проживания населения. 

Кроме того, факт того, что общежитие, расположенное по адресу: 

<

...> фактически используется для проживания населения был установлен решением Арбитражного суда Челябинской области от 29.03.2018 №А76-31534/2016, остановленное без изменения Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 09.06.2018.

В силу статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Общежитие по своему назначению относится к жилым зданиям, общежитие используется для проживания населения (работников, студентов).

В соответствии с частью 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно пункту 23 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075, тарифы в сфере теплоснабжения, устанавливаемые органами регулирования, могут быть дифференцированы в соответствии с Методическими указаниями по такому параметру, как категории (группы) потребителей (покупателей).

Пунктом 27 Методических указаний установлены следующие тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности): 1 группа - базовые потребители; 2 группа - население; 3 группа - прочие потребители.

К тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

При отнесении к тарифной группе «население» основополагающим признаком является факт использования тепловой (электрической) энергии для бытовых нужд в жилых помещениях. 

Часть 13 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) предусматривает возможность установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, регулирование которых осуществляется в соответствии с данным Законом. 

Согласно пункту 52 Правил регулирования тарифов, наряду со льготами, установленными федеральными законами в отношении физических лиц, льготные регулируемые тарифы устанавливаются при наличии соответствующего закона субъекта Федерации, которым устанавливаются лица, имеющие право на льготы, основания для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций. Частью 15 статьи 10 Закона о теплоснабжении установлено, что перечень потребителей или категорий потребителей тепловой энергии (мощности), теплоносителя, имеющих право на льготные тарифы на тепловую энергию (мощность), теплоноситель (за исключением физических лиц), подлежит опубликованию в порядке, установленном Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Правительством Российской Федерации. В соответствии с Законом Челябинской области «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения на территории Челябинской области» от 27.06.2013 №1499 право на льготный тариф имеют физические лица, проживающие на территории Челябинской области. Основанием для предоставления льгот являются принятие Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области решения о льготных тарифах.

Такими образом, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что поскольку тепловая энергия приобреталась ответчиком в заявленный период для предоставления гражданам - непосредственным потребителям коммунальных услуг, то подлежал применению тариф, установленный для группы «население» в связи с чем, правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Довод заявителя о том, что с момента приватизации государственного имущества и утверждения плана приватизации Строительно-монтажного треста «Уралнефтегазстрой» здание по улице Худякова, 11 утратило статус общежития, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

Довод истца о том, что судом первой инстанции сделан ошибочный вывод о том, что ООО «ТД УНГС» является исполнителем коммунальных услуг, отклоняется судом апелляционной инстанции, как несостоятельный. В решении отсутствует указанный вывод суда первой инстанции. 

Доводы и аргументы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, с которой суд апелляционной инстанции соглашается. Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции                не подлежит отмене, а апелляционная жалоба – удовлетворению.

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 20.04.2018 по делу № А76-23970/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Челябинские коммунальные тепловые сети»- без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции. 

 

Председательствующий судья

 

    Н.В. Махрова

Судьи

 

    В.В. Баканов

 

    Е.В. Ширяева