АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

04 августа 2022 года

Дело №

А55-4133/2022

Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 04 августа 2022 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Товарищества собственников недвижимости "Дубки", 

к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго",  

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, общества с ограниченной ответственностью "Регион Энерго",

о признании сделки недействительной в части

при участии в заседании

от истца – представителя ФИО1, доверенность от 02.02.2022;

от ответчика – представителя ФИО2, доверенность от 29.12.2021 № 6;

от третьих лиц – не участвовали, извещены;

установил:

Товарищество собственников недвижимости "Дубки" обратилось в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго" о признании недействительным договора энергоснабжения № 05-0290Э от 01.12.2021 в части установления тарифа «Прочие потребители» в алгоритме расчета приложения № 4 к договору.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просит в иске отказать.

Определением суда от 31.03.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области, Общество с ограниченной ответственностью «Регион Энерго».

Третьи лица отзывы на исковое заявление не представили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 21.07.2022 до 28.07.2022 до 09час. 35мин. (23-24.07.2022 выходные дни). Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 01.12.2021 между Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Самараэнерго» и Товариществом собственником недвижимости «Дубки» заключен договор энергоснабжения №05-02903. В Приложении №4 договора «Схема определения объемов потребления электрической энергии (мощности) в разделе «Расчет за электрическую энергию» в графе «Тарифная группа» установлен тариф «Прочие потребители». Между тем, ТСН «Дубки» является некоммерческой организацией, основанной на членстве, учрежденной для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных уставом. Целью Товарищества является содействие в управлении недвижимым имуществом членов товарищества, его обслуживании и эксплуатации в интересах членов ТСН. Электрическая энергия используется истцом исключительно для коммунально-бытовых нужд граждан, не связанных с осуществлением ими предпринимательской либо иной деятельности. Как указал истец, указанные условия договора №05-02903 исходя из тарифа «Прочие потребители» являются ничтожными.

Ответчик просит отказать в удовлетворении требований, указывая, что ТСН «Дубки» обратилось в ПАО «Самараэнерго» для заключения договора энергоснабжения в отношении земельного участка по адресу Самарская область, Ставропольский район, Федоровские луга, оздоровительный лагерь "Дубки". К заявлению был представлен Акт об осуществлении технологического присоединения от 22.10.2021 составленным между ТСН «Дубки» и сетевой организацией ООО «Регион Энерго» в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:32:1804008:781. Согласно представленной выписке Росреестра из ЕГРН об объектах недвижимости и (или) их правообладателях, указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования - под оздоровительный лагерь ООО «Дубки». Размещение граждан в гостиницах, базах отдыха и оздоровительных лагерях производится на возмездной основе, и такая деятельность является коммерческой. По указанным основаниям, с ТСН «Дубки» был заключен договор энергоснабжения № 05-0290э и сторонами согласован тариф «Прочие», в связи с чем оснований для применения иного тарифа отсутствуют.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. По смыслу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания и применения последствий недействительности ничтожной сделки в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. 

Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такового признания (ничтожная сделка).

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ" разъяснено, что ГК РФ не исключает возможности предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей   организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии; к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" гарантирующий поставщик электрической энергии -коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Из пункта 2 статьи 23, пунктов 1 и 4 статьи 23.1, статьи 24 Закона «Об электроэнергетике» следует, что цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети и по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию.

Принципы и методы расчета цен (тарифов) в электроэнергетике устанавливаются в Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178. В соответствии с пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2, к тарифной группе "население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

В соответствии с Приложением N 1 "Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности)" к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (ред. от 20.10.2015) "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", к таким потребителям наряду с исполнителями коммунальных услуг относятся (пункт 7): - объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погребах, сараях); некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы) и граждане, владеющие отдельно стоящими гаражами, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды (не для осуществления коммерческой деятельности).

Уставом ТСН «Дубки» предусмотрено, что товарищество создается в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального Закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст.2.1 Устава Товарищество является добровольным объединением собственников земельных участков, созданное в целях совместного управления комплексом недвижимого имущества, в том числе обеспечения надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния общего имущества, обеспечения коммунальными услугами собственников земельных участков, а также пользователей земельных участков.

В соответствии со ст. 2.2. Устава одним из видов деятельности товарищества является заключение договоров газоснабжения и энергоснабжения с целью обеспечения коммунальными услугами собственников земельных участков.

Протоколом №2 общего собрания членов Товарищества от 09.04.2021 единственной управляющей компанией, действующей в интересах собственников (членов) ТСН «Дубки» утверждено ТСН «Дубки», одновременно предоставлено право заключать договора электроснабжения для нужд собственников.

Заявление о заключении Договора, поданное ТСН «Дубки» в ПАО «Самараэнерго» 06.12.2022, на лицевой стороне содержит указание на испрашиваемый тариф - «Население».

Приложенные к заявлению документы свидетельствуют об использовании электроэнергии для коммунально-бытовых нужд граждан. На это указывают, в том числе Технические условия для присоединения к электрическим сетям на основании которых производилось подключение в которых указано, в п.1 наименование энергопринимающих условий заявителя - жилые дома ТСН «Дубки», а в п.2. указано, что присоединение осуществляется «для хозяйственно-бытовых нужд членов-собственников ТСН «Дубки».

Потребителем установлен двухтарифный счетчик  электроэнергии, применяемый для учета потребленной энергии населением, что подтверждается Актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии №56/21 от 19.10.2021.

Изложенное свидетельствует о применении к спорным правоотношениям тарифа «Население», предусматривающего более низкую, по сравнению с тарифом «Прочие», ставку для расчета за полученную электроэнергию.

Таким образом, Приложение №4 в части установления тарифа для оплаты электроэнергии по тарифной группе «Прочие» противоречит требованиям ст.24 Закона «Об электроэнергетике», а также Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».

Частью 5 ст. 426 установлено, что условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

В соответствии с п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

П.76 названного Постановления указывает на то, что ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (статья 3, пункты 4 и 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также условия сделки, при совершении которой был нарушен явно выраженный законодательный запрет ограничения прав потребителей.

Кроме того, согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также действующим в момент заключения публичного договора обязательным правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации или уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти, являются ничтожными в части, ухудшающей положение потребителей (пункты 4, 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Из существа спорных правоотношений следует, что договор энергоснабжения № 05-0290Э был бы заключен сторонами и без включения недействительной ее части, поскольку цена поставляемой электроэнергии, подлежит государственному регулированию и не относится к существенным условиям договора энергоснабжения.

Согласно ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Возможность применения положений п.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации к правоотношениям, возникшим из договора энергоснабжения, заключенного между управляющей компанией, обслуживающей граждан-потребителей, и энергоснабжающей организацией, подтверждается мнением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ, изложенным в Определении от 08.08.2016 №305-ЭС16-4138, а также в Определении ВАС РФ от 18.10.2013 N ВАС-14077/13 по делу N А72-7652/2012 .

Отсутствие каких-либо согласованных условий по договору энергоснабжения с населением не может повлечь признание договора незаключенным. Расчет за поставленную электроэнергию в отношении населения осуществляется на основании установленных нормативными актами правил и тарифов.

Исходя из вышеизложенного и в силу статьей 168, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, требования истца правомерны и подлежат удовлетворению. 

Расходы по государственной пошлине по иску в сумме 6 000руб. 00коп. согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, оплачены истцом при предъявлении иска платежным поручением № 2 от 02.02.2022.

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 163, 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным договор энергоснабжения № 05-0290Э от 01.12.2021,  между публичным акционерным обществом энергетики и электрификации "Самараэнерго" и товариществом собственников недвижимости "Дубки", в части установления тарифа «Прочие потребители» в алгоритме расчета приложения № 4 к договору.

Взыскать с публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго", в пользу товарищества собственников недвижимости "Дубки", расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000руб. 00коп. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

/

А.Н. Шабанов