Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

29 июня 2022 года                                    Дело №А41-63068/21

Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2022 года 

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2022 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.В. Плотникова ,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 Н._, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОДОЛЬСК к ООО "ВАЙЛДБЕРРИЗ" о сносе самовольной постройки, признании права собственности 

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОДОЛЬСК обратилась в суд с иском к  ООО "Вайлдберриз", при участии третьих лиц ГУ Государственного строительного надзора Московской области, Министерства жилищной политики Московской области, о признании самовольной постройкой возведенное строительством пятиэтажное нежилое здание складского назначения, расположенное на земельном участке с кадастровом номером 50:27:0020709:566 по адресу Московская область, го Подольск, дер. Коледино, обязании ответчика осуществить снос самовольной постройки в трехмесячный срок со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

ООО "Вайлдберриз" обратилось со встречными исковыми требованиями, согласно которым просит признать право собственности не нежилое здание общей площадью 144 895 руб. 60 коп., расположенное на земельном участке с кадастровым номером: 50:27:0020709:566 и 50:27:0020709:316 по адресу Московская область, го Подольск, дер. Коледино.

Встречное исковое заявление было принято судом к рассмотрению совместно с первоначальным иском.

В судебном заседании истец по первоначальному иску настаивал на удовлетворении исковых требований.

ООО "Вайлдберриз" против первоначальных исковых требований возражало, заявил ходатайство об уточнении встречных исковых требований.

Согласно представленным уточнениям ООО "Вайлдберриз" просит признать за ним право собственности не нежилое здание общей площадью 144 895 руб. 60 коп., расположенное на земельных участков с кадастровыми номерами: 50:27:0020709:566, 50:27:0020709:316, 50:27:0020709:2266, по адресу Московская область, го Подольск, дер. Коледино.

Уточненные встречные исковые требования были приняты судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.

В обоснование заявленных требований Администрация ссылается на то, что ООО "Вайлдберриз" является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020709:566, площадью 27 888 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленно- складских объектов IV-V классов опасности, расположенное по адресу Московская область, го Подольск, дер. Коледино.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе осмотра земельного участка был установлен факт самовольной постройки, выразившийся в возведении без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство пятиэтажного нежилого капитального объекта складского назначения.

Разрешительная документация на строительство спорного объекта ответчику не выдавалась.

В соответствии с Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 25.01.2018 №43/1 "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Подольск Московской области" земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020709:566, расположен в территориальной зоне-П.

Производственная зона П установлена для размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду, а также для размещения объектов управленческой деятельности производственных объектов, складских объектов, объектов оптовой торговли, с количеством этажей, не более чем 3.

Ответчик самовольно создал на своем земельном участке объект недвижимости этажностью более 3-х этажей, то есть с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, требований правил землепользования и застройки для производственной зоны (П).

Учитывая вышеизложенное, по мнению Администрации, у ООО "Вайлдберриз" отсутствовали правовые основания возведения объекта капитального строительства.

ООО "Вайлдберриз" предъявило встречные исковые требования, в которых ссылается на то, что общество является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 50:27:0020709:566, 50:27:0020709:316 и 50:27:0020709:2266 по адресу: МО, г.о. Подольск, дер. Коледино, что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с разделом 1 выписок из ЕГРН земельные участки 50:27:0020709:566 и 50:27:0020709:316, имеют вид разрешенного использования- для размещения промышленно-складских объектов IV-V классов опасности, земельный участок 50:27:0020709:2266 имеет ВРИ - Земли населённых пунктов.

В соответствии с решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 25.01.2018г. №43/1 «Об утверждении правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Подольск Московской области» и согласно данным Федеральной государственной системы территориального планирования (ФГИС ТП), все земельные участки расположены в территориальной зоне – «П».

Согласно таблице основных видов разрешенного использования (пп. 13 ст. 30 ПЗЗ) в производственной зоне «П», допускается строительство складов (код 6.9. ВРИ).

В отношении земельных участков 50:27:0020709:566, 50:27:0020709:316 и 50:27:0020709:2266 по адресу: МО, г.о. Подольск, дер. Коледино, Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области 29.05.2018г., 12.08.2020г. и 31.08.2020г., Обществу были выданы Градостроительные планы земельных участков (далее – ГПЗУ) и согласования, на основании которых, на данных земельных участках разрешается строительство спорного объекта, в соответствии с имеющимися на дату рассмотрения настоящего дела параметрами, по типу возводимого объекта, по высоте объекта, по ВРИ земельных участков, санитарных, экологических, природоохранных, градостроительных норм.

В целях осуществления строительства спорного объекта, между ООО «Вайлдберриз» был заключен Договор №01/04-02-19 от 04.02.2019г. договор на строительство).

В соответствии с приложением №1 к договору на строительство земельные участки с кадастровыми номерами 50:27:0020709:566, 50:27:0020709:316 и 50:27:0020709:2266 по адресу: МО, г.о. Подольск, дер. Коледино включены в список участков, на которых Застройщику, было поручено осуществить строительство спорного объекта.

Факт несения расходов на строительство (создание объекта) подтверждается Отчетом к Договору на строительство. 

Согласно доводам ответчика, спорный объект построен с соблюдением установленных требований для данного типа объектов, в соответствии с разработанной в отношении него проектной документацией, а его сохранение не нарушает права, охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для предъявления как первоначальных так и встречных исковых требований.

В ходе рассмотрения дела судом была назначена судебная экспертиза, проведение экспертизы было поручено Центр экспертизы и оценки «Экбист» экспертам ФИО2, ФИО3, перед экспертами поставлены следующие вопросы:

Является ли объект – нежилое здание, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами 50:27:0020709:566 и 50:27:0020709:316, по адресу Московская обл., городской округ Подольск, дер. Коледино (далее - Объект) прочно связанным с землей капитальным строением, перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба его  назначению?

Соответствует ли Объект  градостроительным и строительным нормам и правилам, сводам правил, техническим регламентам, предъявляемым к данным видам построек, соблюдены ли санитарно-эпидемиологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила?

Определить, не создает ли Объект угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации?

Определить, не расположен ли Объект за пределами земельных участков, с указанием площади, расположенной за пределами указанных земельных участков в случае обнаружения таковой?

В материалы дела представлено Заключение эксперта №22/02-34, согласно которому эксперты пришли к следующим выводам:

По первому вопросу: исследуемый объект - нежилое здание, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами 50:27:0020709:566 и 50:27:0020709:316, по адресу: Московская область, г.о. Подольск, дер. Коледино является прочно связанным с землей капитальным строением, перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба его назначению.

По второму вопросу: сам исследуемый объект соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, сводам правил, техническим регламентам, предъявляемым к данным видам построек, при его возведении соблюдены санитарно-эпидемиологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила. Однако при его возведении нарушены требования ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (отсутствует разрешение на строительство). Так же экспертом отмечается факт отсутствия отступа объекта от границы земельного участка с КН 50:27:0020709:566 на 3,0 метра и даже заступ объекта, расположенного за пределы земельных участков на 16,5 кв.м. (данная площадь строения накладывается на земельный участок с КН 50:27:0020709:2266). В случае документального подтверждения принадлежности земельного участка с КН 50:27:0020709:2266 истцу, данный заступ не является нарушением, так как не нарушаются права и интересы третьих лиц.

По третьему вопросу: Исследуемый Объект по адресу: Московская область, г.о. Подольск, дер. Коледино (5 очередь) не создает угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации.

По четвертому вопросу: Объект расположен за пределами земельных участков с кадастровыми номерами 50:27:0020709:566 и 50:27:0020709:316, площадь Объекта расположенная за пределами указанных земельных участков составляет 20,76 кв.м., данная площадь строения накладывается на земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020709:2266, который согласно сведениям ЕГРН также принадлежит Истцу по встречному иску.

Представленное Заключение №22/02-34 соответствует требованиям статьи 86 АПК РФ; выполнено экспертом, имеющим соответствующее специальное образование, стаж работы по специальности, с учетом анализа представленных документов и исследования объекта экспертизы, заключение не содержит противоречий, прошито и пронумеровано, заверено печатью экспертной организации, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Исследовав представленное Заключение, суд полагает, что его содержание соответствует положениям статьи 86 АПК РФ и с очевидностью позволяет установить выводы эксперта и то, какие именно исследования им проведены, и что положено в основу тех или иных выводов. 

Положениями п. 1 ст. 2 АПК РФ и п. 1 ст. 1 ГК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

При этом, лицо, обратившееся за судебной защитой, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также тот факт, что избранный способ защиты приведет к его восстановлению.

Обстоятельства, имеющие значения для правильного рассмотрения дела согласно п. 2 ст. 65 АПК РФ определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права, при этом каждое лицо, участвующее в деле должно, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Эти права осуществляются при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельных участков.

По правилам п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Право органа местного самоуправления в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель осуществлять контроль за размещением движимых и недвижимых объектов закреплено ст. 11 Земельного кодекса РФ, Законом об организации местного самоуправления и Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Исходя из установленного п. 3 ст. 17 Конституции РФ принципа осуществления прав и свобод человека и гражданина при недопустимости нарушения прав и свобод других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Заявляя исковые требования, Администрация ссылается на то, что спорный объект недвижимости был возведен в отсутствие разрешительной документации, а также с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, требований правил землепользования и застройки для производственной зоны (П).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ООО "Вайлдберриз" является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 50:27:0020709:566, 50:27:0020709:316 и 50:27:0020709:2266 по адресу: МО, г.о. Подольск, дер. Коледино.

В соответствии с разделом 1 выписок из ЕГРН земельные участки 50:27:0020709:566 и 50:27:0020709:316, имеют вид разрешенного использования- для размещения промышленно-складских объектов IV-V классов опасности, земельный участок 50:27:0020709:2266 имеет ВРИ - Земли населённых пунктов.

В соответствии с решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 25.01.2018г. №43/1 «Об утверждении правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Подольск Московской области» и согласно данным Федеральной государственной системы территориального планирования (ФГИС ТП), все земельные участки расположены в территориальной зоне – «П».

Согласно таблице основных видов разрешенного использования (пп. 13 ст. 30 ПЗЗ) в производственной зоне «П», допускается строительство складов (код 6.9. ВРИ).

В отношении земельных участков 50:27:0020709:566, 50:27:0020709:316 и 50:27:0020709:2266 по адресу: МО, г.о. Подольск, дер. Коледино, Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области 29.05.2018г., 12.08.2020г. и 31.08.2020г., Обществу были выданы Градостроительные планы земельных участков и согласования, на основании которых, на данных земельных участках разрешается строительство спорного объекта, в соответствии с имеющимися на дату рассмотрения настоящего дела параметрами, по типу возводимого объекта, по высоте объекта, по ВРИ земельных участков, санитарных, экологических, природоохранных, градостроительных норм.

В соответствии с выводами эксперта, проводившего судебную экспертизу, судом установлено, что спорный объект возведен ответчиком с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ООО "Валдберриз" является собственником земельных участков, на которых осуществлено строительство, а также является лицом понесшим расходы на строительство объекта.

По смыслу ст. 222 ГК РФ содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ.

Согласно положениям абз. 3 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

В состязательном процессе в соответствии с правилом части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в дело доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, руководствуясь названными нормами права, суд приходит к выводу о том, истец осуществил строительство объекта на принадлежащих ему земельных участках, в соответствии с проектной документацией, не нарушая норм и требований градостроительных регламентов, а единственными признаками самовольной постройки в настоящем случае являются отсутствие Разрешения на строительство.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу об отсутствии бесспорных и достаточных доказательств того, что на земельном участке, принадлежащем ООО "Вайлдберриз", имеется наличие возведенного ответчиком самовольного строения, признаваемого таковым в соответствии с требованиями ст. 222 ГК РФ. 

Следовательно, в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика снести спорный объект недвижимости следует отказать.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Вышеназванные обстоятельства являются достаточным основанием для признания права собственности ООО "Вайлдберриз" на спорный объект недвижимости.

Таким образом, суд находит встречные исковые требования с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений, заявленными обоснованно, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление удовлетворить.

Признать право собственности ООО "Вайлдберриз" на объект недвижимости общей площадью 144 895,6 кв.м., расположенного на земельных участках  с кадастровыми номерами 50:27:0020709:566, 50:27:0020709:316, 50:27:0020709:2266 по адресу: Московская область, г.о. Подольск, дер. Коледино.

Решение может быть обжаловано.

 

СудьяН.В. Плотникова