АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-6032/2019

г. Астрахань

29 августа 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен  29 августа 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Блажнова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы  России №1 по Астраханской области к Администрации МО «Новокрасинский сельсовет» о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в сумме 3470,77 руб.,

при участии:

от Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы №1 по Астраханской области: не явился, извещена.от Администрации МО «Новокрасинский сельсовет» – не явился, извещен.

Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы №1 по Астраханской области обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации МО «Новокрасинский сельсовет» о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в сумме 3470,77 руб..

Представитель истца, ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения данного дела извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru. 

11.07.2019 года от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя инспекции.

Судебное заседание в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводится в отсутствие  указанных лиц.

Суд, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела Администрация МО «Новокрасинский сельсовет» состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы №1 по Астраханской области, в качестве налогоплательщика с 13.11.2002 года ОГРН 

<

***>.

По состоянию на 10.11.2016 года у Администрации МО «Новокрасинский сельсовет» числится задолженность в пользу Инспекции по страховым  взносам по требованию № 387 от 10.11.2016 по уплате страховых взносов в сумме 3470,77 руб.;

Инспекцией в адрес Администрации МО «Новокрасинский сельсовет», в соответствии со статьей 69 НК РФ было выставлено требование №387 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 10.11.2016 года. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Срок исполнения указан в требовании – 21.11.2016 года. 

Данное требование Администрацией МО «Новокрасинский сельсовет» исполнено не было.

В связи с чем, налоговый орган обратился в арбитражный суд о взыскании с Администрации МО «Новокрасинский сельсовет» задолженности по страховым  взносам по требованию №387 от 10.11.2016 по уплате страховых взносов в сумме 3470,77 руб.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со пунктами 1, 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате штрафа должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (пункт 3 ст. 70 НК РФ).

Требование об уплате налога (пени, штрафа) должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени не указан в этом требовании (абз. 4 пункта 4 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с ч. 1-3 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Положения статьи 46 НК РФ применяются также при взыскании пеней и штрафов (пункты 9, 10 статьи 46 Кодекса).

Как было указано выше срок исполнения вышепоименованного требования – 21.11.2016 года.

Таким образом, в силу пункта 3 ст. 46 НК РФ   налоговый орган    мог   обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по требованию №387  от 10.11.2016 года в срок до 22.05.2017 года.  

Инспекция обратилась с исковым заявлением в арбитражный суд Астраханской области 13.06.2019 года, что подтверждается отметкой суда, т.е. с пропуском вышеуказанного шестимесячного срока.

При подаче искового заявления  налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении  пропущенного срока. 

Уважительными причинами пропуска срока могут быть признаны только обстоятельства объективного характера, препятствующие соблюдению установленных законом процессуальных сроков на обращение в суд, возникновение которых не зависит от воли заявителя. 

Согласно позиции Пленума ВАС РФ, изложенной в п. 60 Постановления от 30.07.2013 года N 57  не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

При этом суд исходит из того, что установленный законодательством срок для обращения с заявлением в суд (шесть месяцев) является достаточным для подготовки и направления в суд необходимой документации. 

Заявленное истцом ходатайство о восстановлении срока обращения в суд с настоящим иском немотивированно.

На основании изложенного, заявленное налоговым органом ходатайство о восстановлении срока на подачу рассматриваемого заявления суд находит не подлежащим удовлетворению. 

Пропуск срока подачи заявления в суд и отказ в удовлетворении ходатайства о его восстановлении является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая вышеизложенное, требование налогового органа по настоящему делу удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Д.Н. Блажнов