АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Красноармейский проспект, дом 5, город Тула, 300041

Тел./Факс (4872) 250-800; http:/my.arbitr.ru;  http://www.tula.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

город Тула          Дело №А68-4060/2017

Резолютивная часть решения оглашена: «09» августа 2017 года

Решение суда в полном объеме изготовлено: «16» августа 2017 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Д.М.Лукиновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «ТНС энерго Тула» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – истец, АО «ТНС энерго Тула») к открытому акционерному обществу «Щекинская городская электрическая сеть» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – ответчик, ОАО «ЩГЭС») о взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации фактических потерь в электрических сетях №7050А42 от 27.12.2013 за период с ноября 2015 года по февраль 2016 года в размере 39 334 рублей 55 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель по доверенности Д.А.Щербаков;

от ответчика: представитель по доверенности ФИО2.

АО «ТНС энерго Тула» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ОАО «ЩГЭС» о взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации фактических потерь в электрических сетях №7050А42 от 27.12.2013 по основному долгу в размере 297 309 рублей 78 копеек, процентов в размере 3 690 рублей 20 копеек.

В порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи И.Р.Дохоян на судью Д.М.Лукинову.

В ходе судебного разбирательства по делу истцом представлено заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просил суд взыскать с ОАО «ЩГЭС» задолженность по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации фактических потерь в электрических сетях №7050А42 от 27.12.2013 по основному долгу в размере 2 655 950 рублей 39 копеек, пени в размере 903 494 рублей 09 копеек, а также пени, начисленные по день фактической уплаты основного долга, исходя из механизма начисления пени, установленного абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял к рассмотрению уточненные исковые требования истца.

В ходе судебного разбирательства по делу истцом заявлено ходатайство о выделении в отдельное производство части исковых требований, о взыскании основного долга в размере 175 745 рублей 77 копеек и пени в размере 57 269 рублей 61 копейки.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 04.05.2017 ходатайство АО «ТНС энерго Тула» удовлетворено; в отдельное производство выделено исковое требование АО «ТНС энерго Тула» о взыскании с ОАО «ЩГЭС» задолженности по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации фактических потерь в электрических сетях №7050А42 от 27.12.2013 за период с ноября 2015 года по февраль 2016 года в размере 175 745 рублей 77 копеек и пени в размере 57 269 рублей 61 копейки.

В ходе рассмотрения судебного дела №А68-4060/2017 истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым  АО «ТНС энерго Тула» просило взыскать с ОАО «ЩГЭС» задолженность по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации фактических потерь в электрических сетях №7050А42 от 27.12.2013  по основному долгу в размере 39 334 рублей 55 копеек, пени в размере 44 026 рублей 82 копеек, а также пени, начисленные по день фактической уплаты основного долга, исходя из механизма начисления пени, установленного абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Представитель АО «ТНС энерго Тула» в ходе судебного разбирательства по делу настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, дополнительных документов, обосновывающих позицию по рассматриваемому исковому заявлению, не представил.

Представитель ОАО «ЩГЭС» в ходе судебного разбирательства по делу возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях и прилагаемых документах. Возражения приобщены судом к материалам судебного дела. Согласно позиции ответчика, сумма взыскиваемой задолженности образовалась в результате имеющихся между истцом и ответчиком разногласий по объемам потребления электрической энергии в многоквартирных жилых домах аварийного (ветхого) фонда в размере 16 185 кВт ч на сумму в размере 39 334 рублей 55 копеек. В соответствии с письменными пояснениями ответчика разногласия представляют собой разницу между начислениями по показаниям общедомовых приборов учета в домах аварийного (ветхого) фонда и индивидуальным учетом бытовых потребителей с учетом нормативов на общедомовые нужды по многоквартирным домам признанным аварийными (ветхими). По мнению ответчика, факт установки приборов учета на жилых домах, признанных аварийными (ветхими), не свидетельствует о недостоверности учета электрической энергии; сведений о неисправности приборов учета, фиксирующих количество электрической энергии, поступающей в спорные многоквартирные дома, истцом не представлено.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд 

УСТАНОВИЛ:

Между АО «ТНС энерго Тула» и ОАО «ЩГЭС» заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации фактических потерь в электрических сетях №7050А42 от 27.12.2013 (далее – договор №7050А42).

Согласно пункту 2.1. договора №7050А42 по договору гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу сетевой организации электрической энергии мощности в целях компенсации фактических потерь в электрических сетях (объектах электросетевого хозяйства), а сетевая организация обязуется своевременно и в полном объеме оплачивать фактические потери гарантирующему поставщику в порядке и на условиях договора. 

При этом согласно пункту 3.4.1. договора №7050А42 сетевая организация обязуется своевременно и в полном объеме оплачивать гарантирующему поставщику в порядке и в сроки, установленные договором, стоимость объема фактических потерь электрической энергии и мощности, приобретаемых у гарантирующего поставщика, и определенных согласно условий договора.

В соответствии с условиями пункта 4.1. договора №7050А42 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть сетевой организацией из других сетей или от производителей электрической энергии в точках приема, указанных в Приложении №1 к договору, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации в точках поставки (передачи), указанных в Приложении №2 к договору.

Пункты договора №7050А42 2.1., 3.4.1., 4.1. приняты сторонами без разногласий, о чем свидетельствуют представленные в материалы судебного дела протоколы согласования разногласий.

АО «ТНС энерго Тула» осуществляло поставку электрической энергии (мощности) в многоквартирные дома, расположенные по адресу: 

<

...> д.1,2,3,4, 14; 

<

...>; 

<

...> д.1,2,10; 

<

...>; 

<

...> д.27,32, 33 «б», 34; 

<

...>; 

<

...> (далее – спорные многоквартирные дома).

Указанные спорные многоквартирные дома признаны в установленном порядке аварийными (ветхими), что подтверждается информацией с официального сайта администрации муниципального образования Щекинский район http://www.schekino.ru.

Размер задолженности ОАО «ЩГЭС» образовался в результате квалификации истцом АО «ТНС энерго Тула» в качестве фактических потерь ОАО «ЩГЭС», объема электроэнергии, вошедшей в сети спорных многоквартирных домов, признанных аварийными (ветхими) за исключением объема электрической энергии, переданного бытовым потребителям и определенного по показаниям индивидуальных приборов учета либо с применением нормативов на индивидуальное потребление и нормативов, утвержденных для определения объемов электроэнергии поставленных на общедомовые нужды, в размере 16 185 кВт ч стоимостью 39 334 рублей 55 копеек.

В связи с несвоевременным исполнением ОАО «ЩГЭС» обязательств по договору №7050А42 за период с ноября 2015 года по февраль 2016 год  истцом в соответствии с положениями абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» начислены пени в размере 44 026 рублей 82 копеек  за период с 21.12.2015 по 09.08.2017.

Полагая, что ОАО «ЩГЭС» нарушает права и законные интересы АО «ТНС энерго Тула»,  истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Изучив материалы судебного дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле суд признает требования АО «ТНС энерго Тула» подлежащими оставлению без удовлетворения  в полном объеме, в связи со следующим.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, в установленном порядке обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» объектами электросетевого хозяйства признаются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Положения пункта 2, 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пункту 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

При определении принадлежности объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей в отношении многоквартирных домов необходимо учитывать положения пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» который предусматривает, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В пункте 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями подпункта ж) пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пункту 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Системный анализ вышеуказанных положений позволяет сделать вывод, согласно которому обязанность по оплате стоимости потерь, может быть возложена не только на сетевые организации, но и на иных владельцев, у которых, находятся объекты электросетевого хозяйства.

Принимая во внимание статьи 36, 38, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, статью 210 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый из собственников помещений в многоквартирном доме становится собственником объектов электросетевого хозяйства, к которым относятся, в том числе оборудование для осуществления передачи электрической энергии. Возникновение права собственности на помещение, входящее в состав многоквартирного дома возлагает на собственников не только обязанность по содержанию указанного имущества, но и обязанность по оплате потерь электрической энергии, возникающих при эксплуатации оборудования для осуществления передачи электрической энергии.

Положения Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» не содержат нормативного определения понятия фактических потерь в электрических сетях, указанного нормативного определения не содержит и порядок определения величины потерь в электрических сетях и порядок их оплаты (компенсации), установленный Правительством Российской Федерации в Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (раздел X «Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках») и Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (раздел VI «Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь»).

Следовательно, для квалификации некоторого объема электроэнергии в качестве фактических потерь сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства необходимо установление совокупности обстоятельств.

В соответствии с пунктом 6 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации и включают в себя, в том числе порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в редакции, действовавшей в спорный период величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины. Сетевые организации должны осуществлять компенсацию потерь в электрических сетях в первую очередь за счет приобретения электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, подключенных к сетям сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

Согласно пункту 5 статьи 41 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» величина фактических потерь электрической энергии оплачивается сетевыми организациями - субъектами розничных рынков, в сетях которых указанные потери возникли, в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков.

Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

При этом пункт 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» устанавливает, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В соответствии с пунктом 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением №3. 

Исходя из системного анализа вышеуказанных положений, в совокупности с правовой позицией, отраженной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2014 по делу №308-ЭС14-91, А53-16593/2013 следует, что в предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств:  принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; факт перетока электроэнергии через электросети; способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее; величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть; величина (количественное значения) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети); разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь; задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты. При этом приоритет отдается определению объема энергоресурсов (в том числе количества потерь в электросетях) по приборам учета.

Из буквального толкования указанных положений в совокупности с позицией, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2014 по делу №308-ЭС14-91, А53-16593/2013 следует, что необходимым условием взыскания именно с сетевой организации объема фактических потерь является установление принадлежности объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей, то есть взыскание фактических потерь с сетевой организации обоснованно только в случае принадлежности спорных объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, либо в случае отсутствия у объектов электросетевого хозяйства собственника или иного законного владельца или такой собственник неизвестен и отсутствует возможность для его установления и сетевая организация оказывает услуги с использованием указанных объектов, либо между собственником или иным законным владельцем объектов электросетевого хозяйства и сетевой организацией оформлены обязательства определяющие границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики, в том числе путем составления и оформления актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Иное толкование указанных положений противоречит общему смыслу гражданского законодательства, поскольку в отсутствие каких-либо оснований возлагает бремя содержания объектов электросетевого хозяйства, в объем которого включается, в том числе и оплата фактических потерь, на лицо, не обладающее никакими права на спорные объекты.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно части 2 статьи 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

Вместе с тем, в силу предложения 5 части 1 статьи 13 Закона об энергосбережении, требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии) либо максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа).

В данной норме не содержится запрета на установку приборов учета в ветхих и аварийных объектах, а лишь указывается на отсутствие обязанности собственников по их установке и, соответственно, оплате стоимости приборов учета и расходов по их установке, если она проведена иным лицом.

Такие объекты могут быть оснащены ресурсоснабжающими организациями за счет собственных средств приборами учета, если подтверждена техническая возможность их установки в соответствии с критериями, предусмотренными приказом Министерства регионального развития от 29.12.2011 №627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения». Ухудшение эксплуатационных характеристик здания, отдельных его частей и инженерных систем, послуживших основанием для признания такого объекта в установленном порядке аварийным, приводящее к невозможности обеспечения точной фиксации потребления энергоресурсов и обслуживания приборов учета, исключает использование показаний приборов учета в таких многоквартирных домах.

Показания законно установленных и введенных в эксплуатацию коллективных приборов учета могут быть использованы ресурсоснабжающими организациями для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2016)», утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2016 ресурсоснабжающие организации вправе использовать показания коллективных приборов учета, установленных ими в ветхих и аварийных объектах с соблюдением требований законодательства, для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды. Однако размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды ограничен утвержденными нормативами потребления.

Формируя указанную правовую позицию, Президиум Верховного Суда Российской Федерации принял во внимание, что в аварийных и ветхих объектах возможности обеспечения благоприятных условий проживания граждан могут быть существенно ограничены в связи с объективным физическим износом здания, его отдельных частей и инженерных систем.

В «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2016)», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2016 указано, что использование при расчетах за поставленный коммунальный ресурс показаний приборов учета не должно приводить к возложению на собственников домов и помещений в них или управляющие организации расходов, связанных с оплатой потребленных в соответствии с показаниями приборов учета коммунальных услуг в объеме, превышающем нормативы потребления.

При этом буквальное содержания  положений, отраженных в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2016)», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2016  не отражает выводов об изменении границ балансовой принадлежности сетей электроснабжения, необходимости перемещения границ эксплуатационной ответственности, а также выводов о квалификации объема электрической энергии, переданной в многоквартирные дома, признанные аварийными (ветхими), и превышающего суммарный объем электрической энергии, переданного бытовым потребителям и определенного по показаниям индивидуальных приборов учета либо с применением нормативов на индивидуальное потребление и нормативов, утвержденных для определения объемов электроэнергии поставленных на общедомовые нужды, как фактических потерь сетевой организации.

Положения «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2016)», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2016, исходя из направленности нормативно-правового регулирования на защиту граждан, вынужденных проживать в непригодных для этих целей условиях, а именно в ветхих (аварийных) домах, от несения дополнительных издержек, связанных с содержанием и ремонтом таких объектов, содержат позицию о необходимости  ограничения  размера обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды.

Поскольку внутридомовые инженерные сети, в том числе сети электроснабжения по общему правилу с учетом положений об определении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон относятся к общедомовому имуществу многоквартирного дома владение, пользование и распоряжение которыми может осуществляться только с соблюдением прав собственников помещений в многоквартирных домах, возложение обязательств по фактическому содержанию указанных сетей третьим лицом, может осуществляться только при наличии волеизъявления собственников.

Следовательно, в отсутствие доказательств подтверждающих отнесение сетей многоквартирного дома к бесхозяйным сетям, а также доказательств принадлежности  сетей спорных многоквартирных домов ответчику, либо иных документов, подтверждающих изменение границы балансовой принадлежности сетей электроснабжения и границ эксплуатационной ответственности, ОАО «ЩГЭС» не может быть признано лицом, ответственным за компенсацию фактических потерь, возникающих  во внутренних сетях многоквартирного дома.

АО «ТНС энерго Тула» определяя объем фактических потерь в размере 16 185 кВт ч стоимостью 39 334 рублей 55 копеек в отсутствие достаточных к тому оснований фактически перемещает границу балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «ЩГЭС», при наличии в спорных многоквартирных домах общедомовых приборов учета введенных в эксплуатацию в установленном порядке, функционирующих без нарушений.

Суд учитывает, что в ходе рассмотрения судебного дела сторонами не оспаривалось, что все спорные многоквартирные дома, признаны аварийными (ветхими), оборудованы общедомовыми приборами учета в установленном порядке и без нарушений.  Общедомовые приборы учета исправны, сведения приборов учета об объеме электроэнергии, поступившей в спорные многоквартирные дома, сторонами не оспаривались, соответствуют представленному в материалы судебного дела реестру разногласий по общедомовым приборам учета за период с ноября 2015 по февраль 2016 года.

Согласно письменной и устной позиции истца и ответчика у сторон отсутствуют разногласия по данным об объеме электроэнергии поступившей в сеть ответчика, транзитом и полезным отпуском юридическим лицам.

Спор по иным значимым обстоятельствам, входящим в предмет доказывания в рамках рассматриваемого спора, между сторонами отсутствует.

АО «ТНС энерго Тула» квалифицируя объем электроэнергии, вошедшей в сети спорных многоквартирных домов, признанных аварийными (ветхими) за исключением объема электрической энергии, переданного бытовым потребителям и определенного по показаниям индивидуальных приборов учета либо с применением нормативов на индивидуальное потребление и нормативов, утвержденных для определения объемов электроэнергии, поставленных на общедомовые нужды, руководствовался позицией, изложенной в Постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2017 №20АП-8369/2016 по делу №А62-5947/2016, согласно которой в отношении многоквартирных домов, признанных в установленном порядке  аварийными (ветхими) до 01.01.2013, объем услуги по передаче электрической энергии обоснованно должен определяться не выше норматива потребления, то есть размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды ограничен утвержденными нормативами потребления.

Вместе с тем суд учитывает, что в рамках приведенного истцом дела исследовался вопрос об объеме услуг по передаче электрической энергии, подлежащей оплаты со стороны гарантирующего поставщика, являющего энергосбытовой организацией, территориальной сетевой организации, при этом в указанном постановлении суда апелляционной инстанции не отражены выводы о квалификации объема электроэнергии, вошедшей в сети спорных многоквартирных домов, признанных аварийными (ветхими) за исключением объема электрической энергии, переданного бытовым потребителям и определенного по показаниям индивидуальных приборов учета либо с применением нормативов на индивидуальное потребление и нормативов, утвержденных для определения объемов электроэнергии поставленных на общедомовые нужды в качестве фактических потерь сетевой организации.

Учитывая изложенное выше, требования истца АО «ТНС энерго Тула» о взыскании с ответчика ОАО «ЩГЭС» задолженности по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации фактических потерь в электрических сетях №7050А42 от 27.12.2013 за период с ноября 2015 года по февраль 2016 года в размер 16 185 кВт ч стоимостью 39 334 рубля 55 копеек, подлежат оставлению без удовлетворения. 

Поскольку оставлены без удовлетворения требования истца о взыскании фактических потерь по договору №7050А42, не подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании пени, рассчитанные исходя из механизма начисления пени, установленного абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования АО «ТНС энерго Тула» оставлены без удовлетворения, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 334 рублей подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «ТНС энерго Тула» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) оставить без удовлетворения.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 334 рублей отнести на истца акционерное общество «ТНС энерго Тула» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья                                  Д.М.Лукинова