﻿﻿199/2020-9368(1) 

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-28911/2019

27 января 2020 года

г. Санкт-Петербург

  Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2020 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 27 января 2020 года  Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

в составе: председательствующего Загараевой Л.П. судей Будылевой М.В., Горбачевой О.В. при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Царегородцевым Е.А. при участии: от истца (заявителя): Гренова М.Г. – доверенность от 14.06.2019 

от ответчика (должника): Зырянов В.Г. – доверенность от 04.04.2019  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 13АП-36730/2019) Государственного учреждения –  Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе  Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области от 21.08.2019 по делу № А56-28911/2019 (судья Гуляев  С.Б.), принятое  

по заявлению ООО "Агроторг"  

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской  Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга  

3-е лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Санкт- Петербургу  

о признании недействительным решения от 14.12.2018 № 202V12180001684 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» (далее – ООО  «Агроторг», Общество) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с заявлением, уточненным в соответствии со статьей 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК  РФ), о признании недействительным решения Государственного учреждения –  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе  Санкт-Петербурга (далее – Управление, Фонд) от 14.12.2018 № 202V12180001684,  вынесенное в отношении Общества в части:  

1) начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в  ПФР в размере 43 070,34 руб., начисления на указанную сумму недоимки пени в  

размере 298,44 руб. и штрафа за неуплату указанной суммы взносов в размере 8  614,06 руб.;  

- начисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование в  ФФОМС в размере 9 984,45 руб., а также начисления на указанную сумму недоимки  пени в размере 69,17 руб. и штрафа за неуплату указанной суммы в размере 1  996,89 руб.,  

по эпизоду невключения в базу для начисления страховых взносов сумм  денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока  выплаты заработной платы;  

2) начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в  ПФР в размере 280 381,93 руб., а также начисления на указанную сумму недоимки  пени в размере 38 155,59 руб. и штрафа за неуплату указанной суммы в размере 56  076,38 руб.;  

- начисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование в  ФОМС в размере 108 806,47 руб., а также начисления на указанную сумму недоимки  пени в размере 14 833,43 руб. и штрафа за неуплату указанной суммы в размере 21  761,29 руб.,  

по эпизоду невключения в базу для начисления страховых взносов сумм  компенсационных выплат при увольнении, превышающих в целом трехкратный  размер среднего месячного заработка.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция  Федеральной налоговой службы № 10 по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС № 10).  

Решением суда от 21.08.2019 заявленные требования удовлетворены в  полном объеме.  

Управление, не согласившись с решением суда, направил апелляционную  жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на  несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просил решение суда  отменить. В обоснование апелляционной жалобы Фонд указывает, что поскольку в  статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в  Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования  Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского  страхования» отсутствует указание на частичную компенсацию за задержку  заработной платы, требования ОАО «Агроторг» основаны на неправильном  применении и толковании норм материального права. Также Управление указывает,  что Обществом при расчете средней заработной платы неправомерно включены  нерабочие праздничные дни.  

В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы  апелляционной жалобы, просил решение суда отменить. Представитель Общества  возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда  оставить без изменения.  

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте  рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направило. Дело  рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, в его отсутствие.  

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном  порядке.  

Как следует из материалов дела, Фондом в период с 01.10.2018 по 22.11.2018  проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и  своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное  пенсионное страхование за период с 01.01.2015 по 31.12.2016 в Пенсионный фонд  

Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское  страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в  отношении ООО «Агроторг».  

По результатам проверки Фондом выявлены нарушения положений  Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный  фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской  Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а  именно, плательщиком в числе прочего занижена база для начисления страховых  взносов по следующим выплатам:  

- на денежную компенсацию за нарушение работодателем установленного  срока выплаты заработной платы работнику;  

- на компенсационные выплаты при увольнении, превышающие в целом  трехкратный размер среднего месячного заработка.  

По итогам проверки Фондом вынесено решение от 14.12.2018   № 202V12180001684 о привлечении Общества к ответственности за совершение  указанных нарушений и назначен штраф в размере 252 174,07 руб., недоимка в  размере 1 260 870,25 руб., пени в размере 129 349,11 руб.  

Не согласившись с вышеуказанным решением в части указанных эпизодов,  Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.  

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном  объеме.  

Апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав  материалы дела, не находит оснований для отмены решения.  

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального  закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд  Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,  Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N  212-ФЗ) организации, производящие выплаты и другие вознаграждения физическим  лицам, являются плательщиками страховых взносов.  

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми  взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б"  пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Закона, признаются выплаты и иные  вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу  физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров,  предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам  авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении  исключительного права на произведения науки, литературы, искусства,  издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о  предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в  том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на  коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с  пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам,  указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ).  

В соответствии с положениями части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ и части 1  статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном  социальном страховании от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) определены объекты  обложения соответствующими страховыми взносами.  

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ и пункту 1 части 1 статьи  20.2 Закона N 125-ФЗ не подлежат обложению соответствующими страховыми  

взносами пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по  обязательному социальному страхованию.  

В силу части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых  взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и  иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 данного Закона,  начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу  физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.  Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусматривает  различные компенсационные выплаты.  

Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата работников состоит из двух  основных частей - непосредственно вознаграждения за труд и выплат  компенсационного и стимулирующего характера. При этом в качестве  компенсационных выплат поименованы доплаты и надбавки компенсационного  характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу  в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному  загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера; а в качестве  стимулирующих выплат - доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и  иные поощрительные выплаты. Указанные выплаты включаются в систему оплаты  труда.  

Статьей 164 ТК РФ предусмотрен иной вид компенсационных выплат.  Согласно положениям названной статьи под компенсациями понимаются денежные  выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с  исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом  обязанностей.  

В статье 165 ТК РФ перечислены эти компенсации. Указанные выплаты не  входят в систему оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных  ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного  характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных,  системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования,  устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными  нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными  нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.  

Таким образом, в состав выплат и вознаграждений, произведенных в рамках  трудовых отношений, подлежат включению все суммы, выплата которых в качестве  вознаграждения и поощрения за труд и его результаты предусмотрена  законодательством, коллективным договором и иными локальными актами,  трудовым договором, включая компенсации и вознаграждения, не перечисленные в  статье 20.2 Закона N 125-ФЗ.  

Вместе с тем выплаты, производимые работодателем в пользу или в  интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть  отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых  взносов в порядке, установленном статьей 20.1 Закона N 125-ФЗ, так как это  противоречит правовой природе понятия оплата труда, сформулированному в  Трудовом кодексе Российской Федерации.  

Статья 236 ТК РФ устанавливает материальную ответственность  работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат,  причитающихся работнику. Этой статьей предусмотрено, что при нарушении  работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска,  выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель  обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не  ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования  

Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за  каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока  выплаты по день фактического расчета включительно.  

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть  повышен коллективным договором или трудовым договором.  

Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает  независимо от наличия вины работодателя.  

Таким образом, денежная компенсация, предусмотренная статьей 236 ТК РФ,  является не оплатой труда, а видом материальной ответственности работодателя  перед работником, которая выплачивается в силу закона физическому лицу в связи  с выполнением им трудовых обязанностей, обеспечивая дополнительную защиту  трудовых прав работника.  

Соответственно, суммы денежной компенсации за задержку выплаты  заработной платы не подлежат включению в базу для начисления страховых  взносов.  

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его  работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются  работникам, представляют собой оплату их труда.  

В обоснование апелляционной жалобы Фонд указывает, что законодателем  установлен различный перечень выплат (вознаграждений), относящихся к объекту  обложения страховыми взносами для организаций и индивидуальных  предпринимателей.  

В обоснование сделанного вывода Управление ПФР ссылается на положение  части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, в соответствии с которым объектом обложения  страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте  «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ (т.е. для организаций),  признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу  физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в  соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного  социального страхования.  

Следовательно, по мнению Ответчика, взаимосвязанные положения  подпунктов «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5, части 1 статьи 7 и статьи 9 Закона №  212-ФЗ позволяют применительно к Заявителю говорить о том, что все  производимые им выплаты (иные вознаграждения) в пользу физических лиц,  подлежащих обязательному социальному страхованию, являются объектом  обложения страховыми взносами за исключением выплат (иных вознаграждений),  предусмотренных статьей 9 указанного закона (в отличие от выплат, производимых  лицами, указанных в подпункте «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, то  есть индивидуальными предпринимателями).  

Указанный довод апелляционной жалобы подлежит отклонению с учетом  следующего.  

Вместе с тем, в соответствии с положениями действующего трудового  законодательства денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы  подпадает под действие подпункта «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ  и, следовательно, не подлежит включению в базу для начисления страховых  взносов.  

Кроме того, указанные выплаты производились Обществом как  работодателем в пользу физических лиц, работающих по трудовому договору. В  свою очередь, положения части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, расширяющие  перечень объектов обложения страховыми взносами для организаций (в отличие от  индивидуальных предпринимателей), на которые в апелляционной жалобе  

ссылается Управление, касаются выплат иным категориям физических лиц - лиц  подлежащих обязательному социальному страхованию по иным основаниям в  соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного  социального страхования (лица, поименованные в статье 2 Федерального закона от  29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством», статье 7 Федерального  закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в  Российской Федерации», в статье 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-Ф3  «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»).  

Таким образом, рассматриваемый довод апелляционной жалобы  противоречит положениям вышеуказанных норм, основан на их неправильном  толковании и применении.  

В рамках заявленных требований Обществом частично оспорены  доначисления страховых взносов, пени и штрафа по пункту 1.4 Решения Ответчика,  согласно которому Управлением был сделан вывод о занижении Страхователем  базы для начисления страховых взносов на суммы компенсационных выплат 18-ти  уволенным в проверяемый период работникам, превышающие трехкратный размер  среднего месячного заработка, в общем размере 3 675 296,59 руб.  

Суммы доначислений составили: 

страховые взносы на ОПС - 507 574,40 руб. (из них: 290 560,48 руб. за 2015  год и 217 013,92 руб. за 2016 год);  

страховые взносы на ОМС - 187 440,11 руб. (из них 103 749,64 руб. за 2015  год и 83 690,47 руб. за 2016 год);  

пени по взносам на ОПС - 62 168,15 руб.; пени по взносам на ОМС - 22 778,88 руб. штраф за неуплату взносов на ОПС - 101 514,88 руб.; 

штраф за неуплату взносов на ОМС - 37 488 руб. Заявитель не согласился  выводом Ответчика о неправомерном занижении Страхователем базы для  

начисления страховых взносов на сумму 2 133 460,31 руб. и, соответственно, оспорил согласно имеющемуся в материалах дела расчету и заявлению об уточнении требований следующие суммы доначислений: 1) страховые взносы на ОПС - 280381,93 руб.; 2) страховые взносы на ОМС - 108 806,47 руб.; 

3) пени по страховым взносам на ОПС - 38 155,59 руб.;  4) пени по страховым взносам на ОМС - 14 833,43 руб.;  5) штраф за неуплату страховых взносов на ОПС - 56 076,38 руб.;  

6) штраф за неуплату страховых взносов на ОМС - 21 761,29 руб.  

В подтверждение необоснованности доначислений страховых взносов, пени и  штрафа в оспариваемых Обществом размерах Заявителем были представлены в  материалы дела расчеты среднего заработка по каждому уволенному работнику (в  отношении выплат которым возник спор) и соответственно его трехкратного  размера и сумм превышения, если такое превышение имело место.  

Расчеты были произведены Обществом с учетом следующих положений  законодательства.  

В соответствии со статьей 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения  страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, признаются выплаты и  вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу  физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров,  предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам  авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении  исключительного права на произведения науки, литературы, искусства,  

издательским лицензионным договорам о предоставлении права использования  произведения науки, литературы, искусства.  

В этой связи облагаются страховыми взносами в общем установленном  порядке на основании пункта 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ выплаты, производимые  работникам в рамках трудовых отношений.  

Не подлежат обложению суммы выплат, которые перечислены в статье 9  Закона № 212-ФЗ, в том числе все виды установленных законодательством РФ,  законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов  местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм,  установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том  числе связанных, в частности, с увольнением работников, за исключением  компенсации за неиспользованный отпуск и сумм выплат в виде выходного пособия  и среднего месячного заработка на период трудоустройства в части, превышающей  в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный  размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций,  расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.  

Учитывая данную норму, не подлежат обложению страховыми взносами  следующие компенсационные выплаты, связанные с увольнением работника,  выплачиваемые в соответствии со статьей 178 ТК РФ:  

- выходное пособие в размере среднего месячного заработка; - средний месячный заработок на период трудоустройства; 

- дополнительная компенсация, выплаченная работнику в размере среднего  заработка пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока  предупреждения об увольнении.  

Кроме того, в отношении компенсации при увольнении по соглашению сторон  для целей применения подпункта «д» пункта 2 статьи 9 Закона № 212-ФЗ в базу для  

начисления страховых взносов включается только размер компенсации,  превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка  застрахованного лица или шестикратный размер среднего месячного заработка для  работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера  и приравненных к ним местностях.  

Таким образом, для расчета размера сумм выплачиваемых выходных  пособий в части превышения трехкратного размера среднего месячного заработка,  необходимо определить средний месячный заработок.  

В соответствии с частью 1 статьей 139 ТК РФ для всех случаев определения  размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ,  устанавливается единый порядок ее исчисления.  

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные  системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего  работодателя независимо от источников этих выплат (часть 2 статьи 139 ТК РФ).  

К таким выплатам в соответствии с пунктом 2 Положения об особенностях  порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением  Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее - Положение о средней заработной  плате) относятся:  

а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам,  окладам (должностным окладам) за отработанное время;  

б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по  сдельным расценкам;  

в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в  процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг),  или комиссионное вознаграждение;  

г) заработная плата, выданная в неденежной форме; 

д) денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за  отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской  Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации,  депутатам, ленам выборных органов местного самоуправления, выборным  должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий,  действующих на постоянной основе;  

е) денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за  отработанное время;  

ж) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях  искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и  организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам)  авторского (постановочного) вознаграждения;  

з) заработная плата, начисленная преподавателям профессиональных  образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх  установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный  год, независимо от времени начисления;  

и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении  предшествующего  

событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от  времени начисления;  

к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам)  за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание  иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну,  совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение  объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие;  

л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты,  обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и  процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых  работах, работах с вредными и  

(или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время,  оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной  работы;  

м) вознаграждение за выполнение функций классного руководителя  педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных  организаций;  

н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;  

о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у  соответствующего работодателя.  

В соответствии с пунктом 3 Положения о средней заработной плате для  расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и  иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата  стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).  

При любом режиме работы среднего заработка работника производится  исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически  отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду,  в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата (далее -  расчетный период). При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е  (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е)  число включительно) (часть 3 статьи 139 ТК РФ, пункт 4 Положения о средней  заработной плате).  

При этом в соответствии с пунктом 5 Положения о средней заработной плате  при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а  также начисленные за это время суммы, если:  

а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с  законодательством РФ, за исключением перерывов для кормления ребенка,  предусмотренных трудовым законодательством РФ;  

б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или  пособие по беременности и родам;  

в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по  причинам, не зависящим от работодателя и работника;  

г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не  имел возможности выполнять свою работу;  

д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные  дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;  

е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или  частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с  законодательством Российской Федерации.  

С учетом изложенного Общество произвело расчеты среднего месячного  заработка каждого из уволенных сотрудников на основании расчетных листков по  заработной плате за расчетный период (12 месяцев, предшествующих месяцу  увольнения).  

В соответствии с пунктом 9 Положения о средней заработной плате для  определения среднего месячного заработка необходимо определить средний  дневной заработок путем деления суммы заработной платы, фактически  начисленной за отработанные в расчетном периоде дни, на количество фактически  отработанных в этот период дней:  

Средний заработок в соответствии с абзацем 4 пункта 9 Положения о средней  заработной плате определяется путем умножения среднего дневного заработка на  количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.  

При этом, поскольку согласно части 2 статьи 14 ТК РФ течение сроков, с  которыми ТК РФ связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается  на следующий день после календарной даты, которой определено окончание  трудовых отношений, первым днем периода считается день, следующий за днем  увольнения. То есть, если дата увольнения, например, 14 мая, то среднемесячный  заработок следует рассчитать за период с 15 мая по 14 июня.  

При расчете, как отмечено Управлением ПФР, Заявителем учтены как  рабочие дни, выпадающие на период, подлежащий оплате согласно  производственному календарю, так и нерабочие праздничные дни, приходящиеся на  указанный период, поскольку в силу части 4 статьи 112 ТК РФ наличие в  календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для  снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).  

В соответствии с расчетами Заявителя превышение трехкратного размера  месячного заработка имело место при осуществлении компенсационной выплаты  Аскановой Е.С., Вахромееву С.Б. в 2016 году, Карасеву М.М., Кривоноговой Н.В.,  Тания И.Б., Хохлову А.Г. Чован Е.М.  

Выплаты иным работникам Вахромееву С.Б. в 2015 году, Виноградову А.Н.,  Колесниковой Т.Е., Кропотову И.Г., Леваде З.В., Сребняк Ю.О., Мельникову А.М.,  Быкановой E.H., Проворкиной Т.Г., Тарасовой С.Н., Торланову Б.О., Чеканову A.B., -  согласно расчетам Общества не превысили трехкратного размера среднего  месячного заработка. Следовательно, страховые взносы в указанных случаях не  подлежали начислению на выплаченные суммы в целом. В этой связи  

доначисление сумм страховых взносов к уплате, а также пени и штрафа за их  неуплату по указанным работникам необоснованно.  

Доводы апелляционной жалобы о том, что положение части 4 статьи 112 ТК  РФ не распространяет свое действие на случаи расчета выплат при увольнении  работников, производимого в соответствии со статьей 139 ТК РФ и Положением о  средней заработной плате, отклоняются судом апелляционной инстанции.  

Как следует из апелляционной жалобы, Управление считает, что размер  компенсационной выплаты при увольнении исчисляется с учетом как рабочих, так и  нерабочих праздничных дней в периоде, подлежащем оплате, только в том случае,  если за период, предшествующий увольнению, работнику выплачивался только  установленный трудовым договором должностной оклад без учета  компенсационных, стимулирующих и иных выплат.  

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 139 ТК РФ для всех случаев  определения размера заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК  РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления.  

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные  системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего  работодателя независимо от источников этих выплат (часть 2 статьи 139 НК РФ).  

К таким выплатам в соответствии с пунктом 2 Положения о средней  заработной плате, в том числе относятся как непосредственно должностные  оклады, так и премии, а также выплаты, связанные с условиями труда, в виде  районных коэффициентов, доплаты за интенсивность труда и проч.  

В свою очередь, положения части 4 статьи 112 ТК РФ относятся к порядку  исчисления среднего месячного заработка, учитываемого при определении  выходного пособия, по правилам, установленным статьей 139 ТК РФ и пунктом 9  Положения о средней заработной плате.  

Таким образом, довод Управления ПФР, приведенный в апелляционной  жалобе, противоречит положениям приводимых норм, основан на их неправильном  толковании и применении, в связи с чем, по мнению Заявителя, подлежит  отклонению.  

В силу указанных обстоятельств, суд обоснованно удовлетворил заявленные  требования Общества.  

Апелляционная инстанция считает, что при вынесении решения судом в  соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами  доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выводы, изложенные в решении  суда, соответствуют установленным по делу обстоятельствам.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4  статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного  акта, не установлено.  

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и  удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не  имеется.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный  апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 21.08.2019 по делу № А56-28911/2019 оставить без изменения,  апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- 

Председательствующий Л.П. Загараева  

Судьи М.В. Будылева  

 О.В. Горбачева