АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород

Дело № А11-10323/2015

26 декабря 2017 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 19.12.2017.

Полный текст судебного акта изготовлен 26.12.2017.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бабаева С.В.,

судей Кислицына Е.Г., Чернышова Д.В.

при участии представителей

от истца – администрации города Киржач Киржачского района 

Владимирской области: Корогодиной В.В. (доверенность от 18.01.2017),

от третьих лиц – государственной инспекции по охране объектов 

культурного наследия администрации Владимирской области: 

Куликова А.В. (доверенность от 27.11.2017),

православной религиозной организации «Владимирская Епархия Русской 

Православной Церкви», религиозной организации «Александровская Епархия 

Русской Православной Церкви (Московский патриархат)», 

религиозной организации «Свято-Благовещенский женский монастырь 

города Киржача Владимирской области Александровской епархии 

Русской Православной Церкви»: 

Гусевой Т.Ю. (доверенности от 12.01.2017, 29.12.2016 и 31.12.2016)

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы ответчиков – 

общества с ограниченной ответственностью «Поиск»  и

общества с ограниченной ответственностью «Интеркомтранс»

на решение Арбитражного суда Владимирской области от 11.05.2017,

принятое судьей Поповой З.В.,  и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2017,

принятое судьями Наумовой Е.Н., Мальковой Д.Г., Устиновой Н.В.,

по делу № А11-10323/2015 

по иску администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области

(ИНН: 3316012470, ОГРН: 1063316000868)  и

межрегионального территориального управления 

Федерального агентства по управлению государственным имуществом 

во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях

(ОГРН: 1133340004401)

к обществу с ограниченной ответственностью «Поиск»  

(ИНН: 3316005434, ОГРН: 1023300997224)  и

обществу с ограниченной ответственностью «Интеркомтранс»

(ИНН: 9705055206, ОГРН: 5157746125488)

о признании объектов недвижимости самовольными постройками и

об их сносе,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, –

Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия 

администрации Владимирской области,

православная религиозная организация «Владимирская Епархия Русской 

Православной Церкви», 

религиозная организация «Александровская Епархия Русской Православной Церкви 

(Московский патриархат)», 

религиозная организация «Свято-Благовещенский женский монастырь города Киржача Владимирской области Александровской епархии Русской Православной Церкви», 

федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» 

в лице филиала по Владимирской области  и

Министерство культуры Российской Федерации.

 

и   у с т а н о в и л : 

 

администрация города Киржач Киржачского района Владимирской области (далее – Администрация) обратилась с исковым заявлением в Арбитражный суд Владимирской области к обществу с ограниченной ответственностью «Поиск» (далее – ООО «Поиск») о признании самовольными постройками здания городского рынка, назначение торговое, общая площадь 358 квадратных метров, инвентарный номер 85111:05, лит: А, адрес: Владимирская область, город Киржач, улица Гагарина, дом 29А; здания мазутного хозяйства, назначение складское, общая площадь 62, 1 квадратного метра, инвентарный номер 114885:05:0100, лит: А, адрес: Владимирская область, город Киржач, дом 29А, стр. 1; здания склада, назначение складское, общая площадь 45,7 квадратного метра, инвентарный номер 111485:05:0200, лит. А, адрес: Владимирская область, город Киржач, улица Гагарина, дом 29А, и об обязании снести указанные здания.

Исковые требования основаны на статьях 12 и 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы возведением спорных объектов с нарушением требований действующего законодательства.

Арбитражный суд Владимирской области привлек к участию в деле в качестве соистца Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (определение от 11.04.2016, далее – Управление) и соответчика – общество с ограниченной ответственностью «Интеркомтранс» ( определение от 17.05.2016, далее – ООО «Интеркомтранс»).

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцы уточнили требования, просили обязать                                                                ООО «Поиск» снести здание мазутного хозяйства и здание склада,                                             ООО «Интеркомтранс» – здание рынка. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области; администрация Киржачского района Владимирской области, православная религиозная организация «Владимирская Епархия Русской Православной Церкви», религиозная организация «Александровская Епархия Русской Православной Церкви» (Московский патриархат), религиозная организация «Свято-Благовещенский женский монастырь города Киржача Владимирской области Александровской Епархии Русской Православной Церкви», федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Владимирской области, Министерство культуры Российской Федерации.

Арбитражный суд Владимирской области решением от 11.05.2017, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2017, удовлетворил исковые требования.

Руководствуясь статьями 12, 222 и 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 22  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), статьями 3, 33 и 34 Федерального закона Российской Федерации от 25.06.2002 № 73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73), суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для сноса спорных объектов.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчики обратились в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационными жалобами, в которых попросили  отменить решение суда первой инстанции и  постановление апелляционной инстанции  в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела  и неправильным применением норм материального и процессуального права.

В кассационных жалобах заявители указали, что спорные объекты не являются самовольными постройками; сослались на отсутствие у истцов права на предъявление настоящего иска; сочли ошибочным вывод суда о неприменении к спорным правоотношениям норм о пропуске срока исковой давности; вывод суда о нахождении спорных объектов  в охранной зоне является ошибочным.

В судебном заседании представитель истца и представитель православной религиозной организации «Владимирская Епархия Русской Православной Церкви», религиозной организации «Александровская Епархия Русской Православной Церкви» (Московский патриархат), религиозной организации «Свято-Благовещенский женский монастырь города Киржача Владимирской области Александровской Епархии Русской Православной Церкви» возразили против доводов кассационных жалоб и попросили оставить их без удовлетворения.

При надлежащем извещении участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства иные участники процесса не обеспечили явку представителей в кассационную инстанцию.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанции норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы.

Законность решения Арбитражного суда Владимирской области от 11.05.2017 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2017 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и заслушав представителей сторон, окружной суд не усмотрел оснований для отмены обжалованных судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, постановлением Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 № 1327 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры РСФСР» на государственную охрану в качестве объекта культурного наследия федерального значения принят ансамбль «Благовещенский монастырь» г. Киржач (Ворота и ограда, «Благовещенский собор, Церковь Спаса»). 

В пункте 2 Указа Президента Российской Федерации от 20.02.1995 № 176 «Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения» установлено, что к объектам исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения относятся памятники истории и культуры, подлежащие охране как памятники государственного значения в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 № 1327.

Благовещенский собор, Спасская церковь Благовещенского монастыря общей площадью 892,7 квадратного метра, расположенный по адресу: Владимирская область, город Киржач, улица Гагарина, дом 27, как на момент строительства здания рынка (1995 год), так и на момент рассмотрения дела в арбитражном суде относится к памятникам федерального значения.

На основании постановления Совета Министров РСФСР от 30.06.1960                                   № 1327, постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991                № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», Указа Президента Российской Федерации от 20.02.1995 № 176 «Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения», на праве собственности Российской Федерации принадлежит ансамбль «Благовещенский монастырь», состоящий из объектов: «Ворота и ограда», «Благовещенский собор», «Спасская церковь», расположенные по адресу: Владимирская область, город Киржач, улица Гагарина, дом 27. На объект «Благовещенский собор, Спасская церковь Благовещенского монастыря» зарегистрировано право собственности Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права от 14.04.2011 серия 33 АЛ                 № 159045.

Благовещенский собор, Спасская церковь Благовещенского монастыря находится в безвозмездном пользовании у Православной религиозной организации Владимирская Епархия Русской Православной Церкви, что подтверждается охранными договорами.

Решением Исполкома Владимирского областного Совета депутатов трудящихся от 03.10.1968 № 1114 утверждены охранные зоны и зоны регулирования застройки памятников архитектуры государственного значения во Владимирской области. В городе Киржаче и Киржачском районе утверждены зоны охраны ансамбля «Благовещенский монастырь».

В решении № 1114 указано, что в охранной зоне запрещаются всякое новое строительство, производство земляных и других видов работ, в зоне регулирования застройки допускается новое жилищное строительство, но этажность и площадь застройки ограничиваются и согласовываются с органами охраны памятников истории и культуры.

Главой администрации Киржачского района 20.07.1995 вынесено постановление               № 108, согласно которому правопреемнику ООО «Поиск» (смешанному товариществу «Поиск») предоставлялся земельный участок по улице Гагарина, дом 29 площадью 1575 квадратных метров для размещения городского рынка по торговле продовольственными и промышленными товарами.

Постановлением главы города Киржача и Киржачского района от 23.09.1997 № 722 утвержден акт 1996 года Государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию рынка общей площадью 1575 квадратных метров, в том числе пускового комплекса площадью 1575 квадратных метров, адрес: город Киржач, улица Гагарина, дом 29, заказчик ООО «Поиск».

Главой администрации г. Киржача и Киржачского района 19.03.1998 вынесено постановление, которым за ООО «Поиск» закреплен земельный участок под городской рынок по фактически занимаемой площади 820 квадратных метров в аренду на 3 года.

Между администрацией города Киржача и Киржачского района (арендодатель) и ООО «Поиск» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 25.03.1998 площадью 820 квадратных метров под городской рынок. 	Утвержден акт выбора земельного участка от 11.12.2000 под расширение рынка продовольственных товаров и строительство рынка промышленных товаров.

Комитет по управлению имуществом Киржачского района и ООО «Поиск» заключили договор от 25.07.2002 аренды земельного участка площадью 820 квадратных метров с кадастровым номером 33:02:010122:0015 по адресу: Владимирская область, город Киржач, улица Гагарина, дом 29, сроком на 5 лет. Цель – для строительства городского рынка..

Земельный участок с кадастровым номером 33:02:010122:35 площадью 820 квадратных метров расположен по адресу: Владимирская область, город Киржач, улица Гагарина, дом 29, поставлен на кадастровый учет 18.10.2004, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство городского рынка ООО «Поиск». Данный участок образован из участка с кадастровым номером 33:02:010122:0015.

Земельный участок с кадастровым номером 33:02:010122:35 площадью 820 квадратных метров состоит из двух земельных участков с кадастровыми номерами 33:02:010122:33 площадью 246 квадратных метров, 33:02:010122:34 площадью 574 квадратных метров).

На спорном земельном участке находятся объекты с кадастровыми номерами: 33:02:010122:84 (здание рынка); 33:02:010122:85 (здание склада), 33:02:010122:86 (здание мазутного хозяйства).

За ООО «Поиск» 20.05.2008  зарегистрировано право собственности на здание городского рынка, назначение торговое, 1-этажное, общая площадь 358 квадратных метров, расположенное по адресу: Владимирская область, город Киржач, улица Гагарина, дом 29а (свидетельство о государственной регистрации права серии 33 АК № 451951). Основание для регистрации права – акт о приемке от 23.09.1997 № 722. В материалы дела по запросу суда Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии представлено дело правоустанавливающих документов на спорный объект.

ООО «Поиск» и ООО «Интеркомтранс» 30.03.2016 заключили договор купли-продажи здания городского рынка площадью 358 квадратных метров, расположенного по адресу: Владимирская область, город Киржач, улица Гагарина, дом 29а, право собственности на здание зарегистрировано за ООО «Интеркомтранс» (свидетельство о регистрации права).

Право собственности на здание склада и здание мазутного хозяйства в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Согласно техническому паспорту на здание склада его площадь составляет 52,3 квадратного метра, балансодержателем указано ООО «Поиск».

В соответствии с техническим паспортом на здание мазутного хозяйства его площадь составляет 72,3 квадратного метра, балансодержателем указано                                     ООО «Поиск».

КУМИ администрации Киржачского района и ООО «Поиск» заключили договор аренды от 25.07.2008 № 859 земельного участка с кадастровым номером 33:02:010122:35, на срок 49 лет. Цель – строительство здания городского рынка ( договор заключен на основании постановления администрации Киржачского района от 18.07.2008 № 824).

Посчитав спорные объекты самовольными постройками, Администрация и Управление обратились в суд с  настоящим иском.

В силу пунктов 1-3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за ее счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом  3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 22 Постановления № 10/22, собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

Сохранение самовольной постройки нарушает охраняемые законом интересы других лиц, в том числе если она создана на земельном участке, в силу закона отнесенном к территории, в отношении которой установлен режим охраны, который исключает возможность ее застройки, поскольку такая застройка нарушает или создает угрозу нарушения прав человека на благоприятную окружающую среду (статья 43 Конституции Российской Федерации), доступ к культурным ценностям (статья 44 Конституции Российской Федерации), поскольку нарушает режим охраны земель, недр, водных объектов, лесов, животного мира и иных природных ресурсов, окружающей среды, особо охраняемых природных территорий и объектов, объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

Согласно статьям 3, 33 и 34 Закона № 73 объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Аналогичные требования содержались и в действовавшем на момент строительства здания рынка (1995 год) и в момент утверждения акта ввода в эксплуатацию (1997 год) Законе РСФСР от 15.12.1978 «Об охране и использовании памятников истории и культуры» (статьи 1, 2, 8, 10, 21, 27, 33-35 указанного закона).

В соответствии со статьей 34 Закона № 73  в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.

В части 2 данной статьи закреплено, что охранная зона – территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности – территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Границы зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия - органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

В пункте 5 статьи 63 Закона № 73 установлено, что зоны охраны памятников истории и культуры, установленные в соответствии с законодательством РСФСР и законодательством Российской Федерации вокруг памятников истории и культуры республиканского и местного значения, отнести соответственно к зонам охраны объектов культурного наследия федерального и регионального значения.

Аналогичные требования в отношении установления охранных зон, зон регулирования застройки содержались и в Законе РСФСР от 15.12.1978 года «Об охране и использовании памятников истории и культуры».

Согласно Закону РСФСР от 15.12.1978 «Об охране и использовании памятников истории и культуры» в целях обеспечения охраны памятников истории, археологии, градостроительства и архитектуры, монументального искусства устанавливаются охранные зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта в порядке, определяемом законодательством Союза ССР и РСФСР (статья 33).

В статье 35 данного закона устанавливалось, что в пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта запрещается производство земляных, строительных и других работ, а также хозяйственная деятельность без разрешения соответствующих органов охраны памятников Союза ССР или РСФСР. В пределах зон охраны памятников истории и культуры республиканского и местного значения производство указанных работ и хозяйственная деятельность запрещаются без разрешения Министерства культуры РСФСР. Разрешение на проведение работ в пределах указанных зон выдается по представлениям Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

В силу пункта 1.3 Инструкции № 33, утвержденной приказом Минкультуры СССР от 24.01.1986, границы территории недвижимых памятников вступают в силу одновременно со взятием памятника под охрану государства, то есть с момента включения его в список недвижимых памятников истории и культуры, утверждаемый в установленном порядке, и указываются в учетных документах.

Суд установил, что спорные объекты расположены в зоне охраны объекта культурного наследия, установленной решением от 03.10.1968 № 1114, границы которой поставлены на кадастровый учет 03.02.2016 (кадастровые паспорта в отношении земельного участка с кадастровым номером 33:02:010122:35, сведения публичной кадастровой карты).

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчики не представили доказательств согласования строительства спорных объектов с органами охраны памятников истории и культуры.

Из материалов дела усматривается, что постановлением главы г. Киржача и Киржачского района от 23.09.1997 № 722 утвержден акт 1996 года Государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию рынка общей площадью 1575 квадратных метров, в том числе пускового комплекса площадью 1575 квадратных метров, адрес: г. Киржач, ул. Гагарина, д. 29, заказчик ООО «Поиск». 

В акте отражено, что строительство осуществлялось на основании решения от 20.07.1995 № 108. 

Право собственности на здание городского рынка площадью 358 квадратных метров, расположенное по адресу: Владимирская область, город. Киржач, улица Гагарина, дом 29а зарегистрировано за ООО «Интеркомтранс» (свидетельство о регистрации права от 14.04.2016 № 33-33/001-33/001/029/2016-230/2)

Право собственности на здание склада и здание мазутного хозяйства в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Несоответствие площади здания рынка, указанной в упомянутом акте  Государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта и в свидетельстве о праве собственности на него, выданном ООО «Интеркомтранс», не позволяет сделать вывод о том, что в эксплуатацию на основании данного акта был веден именно спорный объект.

Суд также установил, что здание рынка площадью 358 квадратных метров создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, так как расположено в санитарно-защитной полосе водопровода.

В соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд оценил имеющуюся в материалах дела доказательственную базу и пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для сноса спорных объектов.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела в суде кассационной инстанции Администрация представила акт обследования, подготовленный кадастровым инженером Алексеевым Э.Г., в котором указано, что здание рынка подлежит снятию с кадастрового учета в связи с его уничтожением. Также в дело представлено постановление об окончании исполнительного производства  от 09.11.2017 № 33009/17/276736, свидетельствующее об исполнении оспариваемых судебных актов. 

В связи с приведенными обстоятельствами доводы заявителей о том, что спорные объекты не являлись самовольными постройками и отсутствии правовых оснований для их сноса, суд кассационной инстанции отклонил, как направленные на переоценку представленной в материалы дела доказательственной базы, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда округа.

Суд округа не принял во внимание ссылки заявителей о пропуске срока исковой давности, поскольку на требование о сносе здания городского рынка срок давности не распространяется как на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 22 Постановления № 10/22).

В части требования о сносе зданий мазутного хозяйства и склада срок давности Территориальным управлением не пропущен, так как данный истец не знал и не мог знать о расположении данных построек в охранной зоне памятника федерального значения, поскольку  право собственности зарегистрировано на данные объекты в Едином государственном реестре прав зарегистрировано не было.

Иные доводы заявителей в связи с окончанием исполнительного производства по настоящему делу суд третьей инстанции отклонил, как не имеющие правового значения.

Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя. 

В связи с окончанием кассационного производства определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.11.2017 подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 11.05.2017 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2017 по делу №  А11-10323/2015 оставить без изменения, кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Поиск» и общества с ограниченной ответственностью «Интеркомтранс» – без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения решения Арбитражного суда Владимирской области от 11.05.2017 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2017 по делу №  А11-10323/2015, введенное определением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.11.2017.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

           Председательствующий

 

С.В. Бабаев

 

Судьи

Е.Г. Кислицын

Д.В. Чернышов