068/2023-43452(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

С объявлением перерыва в порядке статьи 163 АПК РФ

Дело № А66-16164/2022

г.Тверь

30 мая 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 23.05.2023 года  

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е., при  ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем  ФИО1, при участии представителей: Заявителя – ФИО2,  ФИО3, ФИО4, Учреждения – ФИО5, рассмотрел в  судебном заседании дело по заявлению Частного учреждения  здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Тверь»,  г. Тверь,  

к Управлению Федерального казначейства по Тверской области,  г.Тверь,  

третье лицо: Территориальный фонд обязательного медицинского  страхования Тверской области, г. Тверь,  

об оспаривании представления от 20.10.2022 года № 36-23-09/3625, 

УСТАНОВИЛ:

Частное учреждение здравоохранения «Клиническая больница «РЖД- Медицина» города Тверь» (далее – заявитель, Учреждение) обратилось в  Арбитражный суд Тверской области к Управлению Федерального  казначейства по Тверской области (далее - ответчик, Управление,  Казначейство) с заявлением, в котором просит:  

1. признать недействительным Представление от 20.10.2022 г. № 36-23- 09/3625 в части:  

- пункта 1 с требованием возвратить денежные средства в размере  1 780 323,86 руб.;  

- пункта 22 с требованием возвратить денежные средства в размере  100 000 руб.;  

- пункта 24 с требованием возвратить денежные средства в размере  819 008,56 руб.;  

- пункта 25 с требованием возвратить денежные средства в размере  44 724,15 руб. (требования с учетом уточнения, принятого судом в порядке  статьи 49 АПК РФ в заседании суда 23.05.2023).  

До начала судебного заседания в материалы дела от Фонда поступило  ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.  

Управлением заявлено ходатайство о проведении онлайн-заседания.  

Заявленное ходатайство судом удовлетворено. Судебное заседание  ведется онлайн с использованием средств аудиозаписи.  

Третье лицо извещено надлежащим образом, явку представителя в  судебное заседание не обеспечило.  

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ. Заявитель поддержал требования. 

Управление по требованиям возражает по основаниям письменного  отзыва.  

Из материалов дела следует: Казначейством на основании его приказа  от 12.07.2022 № 48 и поручения Федерального казначейства от 28.06.2022   № 07-04-05/17-15853 проведена внеплановая выездная проверка Частного  учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина»  города Тверь» по вопросу осуществления расходов бюджета  территориального фонда обязательного медицинского страхования субъекта  Российской Федерации в части средств территориальной программы  обязательного медицинского страхования, источником финансового  обеспечения которой являются местные бюджетные трансферы из бюджета  Федерального фонда обязательного медицинского страхования и  федерального бюджета за период с 1.01.2020 по 31.12.2021 года.  

Результаты проверки нашли отражение в акте проверки от 26.08.2022  года.  

В адрес Учреждения вынесено представление от 20.10.2022 № 36-2309/3625.  

Не согласившись в части с результатами проверки, Учреждение  обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.  

Исследовав представленные сторонами документы и доказательства в  их совокупности, заслушав представителей сторон в судебном заседании, суд  исходит из следующего.  

 В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, частью 4 статьи 200  АПК РФ и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской  Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части  первой Гражданского кодекса Российской Федерации» условиями принятия  арбитражным судом решения о признании недействительными  ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий  (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления  является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие  их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав  и законных интересов заявителя.  

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для  принятия государственными органами, органами местного самоуправления,  иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений,  совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган  или должностное лицо.  

В соответствии со статьей 10 Бюджетного кодекса Российской  

Федерации бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской  Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных  фондов относятся к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.  

В силу положений статьи 38 Бюджетного кодекса Российской  Федерации (далее - БК РФ), устанавливающей принцип адресности и  целевого характера бюджетных средств, а также части 1 статьи 147 данного  Кодекса, расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов  должны осуществляться исключительно на цели, определенные  законодательством Российской Федерации, включая законодательство о  конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного,  социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных  фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов  Российской Федерации.  

Нецелевым использованием бюджетных средств, согласно части 1  статьи 306.4 БК РФ, признаются направление средств бюджета бюджетной  системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не  соответствующих полностью или частично целям, определенным законом  (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью,  бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом,  являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.  

 Обязательное медицинское страхование, как следует из пункта 1 статьи  3 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном  медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 326- ФЗ), это вид обязательного социального страхования, представляющий собой  систему создаваемых государством правовых, экономических и  организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении  страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу  медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского  страхования в пределах территориальной программы обязательного  медицинского страхования и в установленных названным Федеральным  законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского  страхования.  

Согласно пункту 2 статьи 9 Закона № 326-ФЗ участниками  обязательного медицинского страхования являются территориальные фонды,  страховые медицинские организации и медицинские организации.  

В силу пункта 1 части 1 статьи 20 Закона № 326-ФЗ медицинские  организации наделены правом на получение средств за оказанную  медицинскую помощь на основании заключенных договоров на оказание и  оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию  в соответствии с установленными тарифами на оплату медицинской помощи  по обязательному медицинскому страхованию и в иных случаях,  предусмотренных названным Федеральным законом. При этом указанные  средства медицинские организации обязаны использовать исключительно в  соответствии с программами обязательного медицинского страхования  (пункт 5 части 2 статьи 20 Закона № 326-ФЗ).  

Частями 1, 2 статьи 30 Закона № 326-ФЗ предусмотрено, что тарифы на  оплату медицинской помощи рассчитываются в соответствии с методикой  расчета тарифов на оплату медицинской помощи, утвержденной  уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в составе  правил обязательного медицинского страхования, и включают в себя статьи  затрат, установленные территориальной программой обязательного  медицинского страхования. Тарифы на оплату медицинской помощи  устанавливаются тарифным соглашением между органом исполнительной  власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим  исполнительным органом государственной власти субъекта Российской  Федерации, территориальным фондом, страховыми медицинскими  организациями, медицинскими профессиональными некоммерческими  организациями, и профессиональными союзами медицинских работников  или их объединениями (ассоциациями).  

Из анализа вышеприведенные нормы следует, что средства ОМС  относятся к государственным финансовым средствам, имеющим особый  правовой режим, и подлежат использованию строго в соответствии с их  целевым назначением.  

В соответствии со статьями 13, 34 Закона № 326-ФЗ, Положением от  16.04.2012 территориальные фонды осуществляют отдельные полномочия  страховщика в части реализации территориальных программ обязательного  медицинского страхования, а также осуществляют контроль за  использованием средств обязательного медицинского страхования  страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями,  в том числе проводят соответствующие проверки и ревизии.  

За использование не по целевому назначению медицинской  организацией средств, перечисленных ей по договору на оказание и оплату  медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию,  медицинская организация уплачивает в бюджет территориального фонда  штраф в размере 10 процентов от суммы нецелевого использования средств и  пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального  банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций,  от суммы нецелевого использования указанных средств за каждый день  просрочки. Средства, использованные не по целевому назначению,  медицинская организация возвращает в бюджет территориального фонда в  течение 10 рабочих дней со дня предъявления территориальным фондом  соответствующего требования (часть 9 статьи 39 Закона № 326-ФЗ).  

Исходя из части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств,  послуживших основанием для принятия государственными органами,  органами местного самоуправления, иными органами, должностными  лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия),  возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.  

Между Фондом, страховыми медицинскими организациями и  Учреждением в спорный период 20.01.2021 года заключен Договор на  оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому  страхованию.  

 Согласно пункту 8.11 Договора, организация обязуется использовать  средства ОМС, полученные за оказанную медицинскую помощь в рамках  настоящего договора, в соответствии с требованиями законодательства  Российской Федерации.  

 Пунктом 8.16 Договора предусмотрено ведение раздельного учета по  операциям со средствами ОМС.  

 В качестве расчетного счета в указанном договоре указан счет №  40703810801210007071 в филиале «Центральный» Банка ВТБ (ПАО),  г.Москва.  

 В ходе проверки Казначейством выявлены нарушения, а именно  нецелевое использование средств Фонда обязательного медицинского  страхования выразившееся в списании с указанного счета средств:  

- списание со счета 1780323,86 руб. по решению суда от 29.04.2021 по делу  А66-15252/2017, а также по решениям ФСС и налогового органа 44724,15  руб. (пункты 1 и 25 Представления);  

- приобретение за счет средств ОМС 100000 руб. основного средства,  стоимостью превышающего 100000 руб. за единицу (пункт 22  Представления);  

- перечисление 819008,56 руб. на другой расчетный счет и не  восстановленных в 2021 году (пункт 24 Представления)..  

 Согласно части 6 статьи 15 Закона № 326-ФЗ медицинские организации  ведут раздельный учет по операциям со средствами обязательного  медицинского страхования.  

 Учреждением представлены доказательства ведения раздельного учета  средств (регистры бухгалтерского учета за проверенный период),  поступающих от ФОМС и страховых организаций их расходования.  

 Перечисление средств ОМС медицинской организации, не являющейся  бюджетным учреждением, осуществляется на расчетный счет, открытый в  кредитной организации, согласно инструкции ЦБ РФ № 133-И, открытие  иных видов счетов, в том числе лицевых и специальных, для перечисления  (зачисления) средств ОМС в пользу частной медицинской организации, не  предусмотрено.  

1. Нецелевое использование средств ОМС в размере 1 780 323,86  рублей в связи с их взысканием согласно решению Арбитражного суда  Тверской области от 29.04.2021 г. по делу № А66-15252/2017 (пункт 1  представления).  

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что Банком  осуществлено списание средств со счета Больницы открытого в филиале  «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) № 40703810801210007071 на основании  исполнительного листа № ФС 037165110 от 10.08.2021 выданного по  

решению Арбитражного суда Тверской области № А66-15252/2017 от  29.04.2021, списаны средства в размере 1 780 323.86 руб.  

Списание денежных средств с указанного расчетного счета, на который  поступали (зачислялись) средства ОМС, осуществлено Банком  принудительно без участия или согласия Учреждения, в безакцептном  порядке.  

В соответствии с бюджетным законодательством принцип  эффективности использования бюджетных средств означает, что при  составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в  рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из  необходимости достижения заданных результатов с использованием  наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего  результата с использованием определенного бюджетом объема средств  (результативности).  

В соответствии со статьей 306.4 БК РФ нецелевым использованием  бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной  системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не  соответствующих полностью или частично целям, определенным законом  (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью,  бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом,  являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.  

Минфин России в письме от 21.01.2014 № 02-10-11/1763 разъяснил, что  для определения нарушения бюджетного законодательства, в том числе  нецелевого использования бюджетных средств, в каждой конкретной  ситуации необходимо выявить несоответствие факта осуществления  финансово-хозяйственной операции конкретным положениям нормативных  правовых актов и иных документов, повлекшее данное нарушение. и  привести полные доводы в подтверждение выводов о нарушении.  Анализируются все несоответствия, которые можно отнести к  доказательствам допущения нарушения бюджетного законодательства, а  также условия проведения неправомерной операции, первичная  документация, подтверждающая ее состав. На основании указанных данных  по конкретной ситуации лицами, осуществляющим и контрольные  мероприятия, определяются конкретные нарушения бюджетного  законодательства.  

В соответствии со статьей 70 Федерального закона от 02.10.2007 №  229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об исполнительном производстве» банк или  иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов  должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном  документе требования о взыскании денежных средств.  

Исходя из смысла и содержания указанных правовых норм, следует,  что списание средств ОМС со счета по исполнительному листу, на которое  Учреждение не могло повлиять, не считается заданным результатом  деятельности Учреждения, и расходы на данные нужды не могут  признаваться нецелевыми.  

Обстоятельства вмененного заявителю деяния свидетельствуют о  принудительном изъятии у него целевых денежных средств, полученных по  программе обязательного медицинского страхования, что не может быть  квалифицировано как их нецелевое использование в смысле положений  бюджетного законодательства.  

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного  Суда Российской Федерации от 14.02.2019 № 304-ЭС18-26104 по делу   № A81-10941/2017.  

2. В ходе проверки Казначейством установлен факт нецелевого  использования средств ОМС в размере 100 000 руб. в связи приобретением  основного средства стоимостью свыше указанной суммы за единицу (пункт  22 представления).  

Для разрешения вопроса о правомерности или неправомерности  требования о возврате Учреждением полученных им в рамках  территориальной программы денежных средств ОМС, направленных на  покупку основного средства (аппарат лазерный хирургический) в размере  100 000 руб.. необходимо определить квалификацию использования им  денежных средств в качестве целевого или не целевого, с учетом положений  Закона № 326-ФЗ, иных нормативных актов в области обязательного  медицинского страхования, а также нормативов смежных отраслей, в том  числе бюджетного законодательства.  

Закон № 326-ФЗ, также как и отраслевое законодательство об  обязательном медицинском страховании, не содержит понятия и  расшифровки термина «нецелевое расходование денежных средств», в связи  с чем, учитывая близость по существу правоотношений между участниками  отдельных видов обязательного социального страхования, в том числе между  фондом и медицинской организацией, к бюджетным отношениям между  распределителем и получателем бюджетных средств, считаем возможным  применить по аналогии закона положения бюджетного законодательства,  касающиеся расходования бюджетных средств, а также ответственности за  нарушения порядка их расходования.  

Статьей 38 БК РФ закреплен принцип адресности и целевого характера  бюджетных средств, согласно которому бюджетные ассигнования и лимиты  бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных  средств с указанием цели их использования.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 306.4 БК РФ, нецелевым  использованием бюджетных средств признаются направление средств  бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных  обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям,  определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной  росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором  (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием  предоставления указанных средств.  

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 14.1  Постановления от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения  

арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации»,  под нецелевым использованием бюджетных средств признается  использование бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям  их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной  росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и  расходов либо иным правовым основанием их получения.  

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 20 Закона № 326-ФЗ,  медицинские организации обязаны использовать средства обязательного  медицинского страхования, полученные за оказанную медицинскую помощь,  в соответствии с программами обязательного медицинского страхования.  

Указание в части 7 статьи 35 Закона № 326-ФЗ и Территориальной  программе «до ста тысяч рублей за единицу» не меняют цели использования  выделенных средств на «приобретение медицинского оборудования для  оказания застрахованному лицу медицинской помощи», а всего лишь  устанавливают лимиты расходования средств по конкретному виду  расходования «не свыше 100 тыс. руб.».  

На основании вышеизложенного, действия учреждения по  приобретению за счет средств ОМС медицинского оборудования по цене  свыше 100 000 руб. за единицу, не могут быть квалифицированы в качестве  нецелевого расходования средств обязательного медицинского страхования,  а являются лишь превышением лимитов расходования, за которое  ответственность в виде возврата (восстановления) всех израсходованных  средств, с начислением пеней и штрафа, статьей 39 Закона об ОМС не  установлена.  

3. Казначейством в ходе проверки установлено нецелевое  использование средств ОМС в связи с перечислением денежных средств со  счета, открытого дли учета средств ОМС на расчетный счет по приносящей  доход деятельности и не восстановленных в 2021 году в сумме 819 008,56  руб. (пункт 24 Представления).  

Казначейство расценивает указанную ситуацию как нецелевое  использование средств ОМС факт их перевода с одного счета Учреждения на  другой (стр. 93-95 Акта проверки).  

Из пояснений Учреждения и представленных документов следует, что  16.08.2021 к расчетному счету Учреждения предъявлен взыскателем  исполнительный лист № ФС 037165110 от 10.08.2021 по делу А6615252/2017 и в целях недопущения списания средств со счета до  рассмотрения жалобы в Верховном суде РФ по указанному делу со счета  списаны (перечислены на иной счет) денежные средства, предназначенные  на оплату труда и оплату взносов во внебюджетные фонды.  

Согласно пункту 6 статьи 15 Закона № 326-ФЗ медицинские  организации ведут раздельный учет по операциям со средствами  обязательного медицинского страхования.  

В соответствии с нормами пункта 7 статьи 35 Закона № 326-ФЗ в  структуру тарифа на оплату медицинской помощи включаются расходы на  заработную плату.  

В связи с вышеизложенным, расход средств на оплату труда  сотрудникам, участвующим в реализации программы бесплатного оказания  медицинской помощи, принимается в момент начисления на основании  приказов и табелей учета рабочего времени, согласно утвержденных  штатных единиц.  

Перевод средств между счетами Учреждения для осуществления  выплаты заработной платы не является расходом и не может расцениваться  сам по себе как нецелевое использование денежных средств.  

Денежные средства израсходованы на выплату заработной платы  сотрудникам Учреждения в соответствии с законодательством РФ, в том  числе в размере 5 980 000,00 рублей на выплату, источником  финансирования которой, являются средства фонда ОМС, что  подтверждается выпиской банка по операциям за 15.11.2021 года и отчетом  Ф-14 за ноябрь 2021 года, в котором данная сумма указана, как денежные  средства, направленные на выплату заработной платы.  

Принцип целевого назначения средств ОМС - обеспечение за счет  средств ОМС гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу  медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках  программы ОМС - не нарушен.  

Таким образом, установлено, что целью перевода средств между  счетами является выплата заработной платы и это является их  использованием, а перевод между счетами лишь способ исполнения, который  законом или иным нормативным актом не запрещен.  

Таким образом факт нецелевого использования денежных средств  ОМС не нашел подтверждения.  

Кроме того, Учреждением подтверждено и не оспорено Казначейством,  что до проведения проверки средства восстановлены на счете, общая сумма  восстановленных средств на счет ОМС составляет 5 257 991,44 руб. из  расчета = ((4 642 000,00 - 4 873,06) + (537 000.00 - 1 135,50) + 85 000,00).  

4. В ходе проверки выявлено нецелевое использование средств ОМС в  связи оплатой штрафов и пеней на общую сумму 44 724,15 руб. (пункт 25  Представления).  

Списание средств в общей сумме 44724,15 руб., из них пени 1463,51  руб.произведено на основании решений Государственного учреждения –  Тверского регионального отделения фонда социального страхования  Российской Федерации от 08.07.2021 № 690021101276303, от 10.09.2021 №  690021101276303, от 08.09.2021 № 690021102000102, от 23.03.2021   № 690021100227201, штрафы 43260,64 руб. по решению Межрайонной  ИФНС РФ № 10 по Тверской области от 19.06.2012 № 17801 и от 05.07.2021.  

Согласно письму ФФОМС от 6 июня 2013 года № 4509/21-й, расходы  медицинских организаций по уплате штрафов и пени, в том числе штрафов за  нарушение требований пожарной безопасности относятся на статью 290  «Прочие расходы» КОСГУ и могут быть осуществлены за счет средств  обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы  обязательного медицинского страхования.  

Казначейство в Акте проверки на странице 70-71, указанное списание в  размере 44724,15 руб., квалифицирует как неэффективное использование  средств ОМС. С этой квалификацией нарушения Учреждение не спорит.  

В Представлении указанная сумма уже определена как нецелевое  использование средств ОМС, с требованием осуществить возврат средств в  сумме 44 724.15 руб.  

С учетом изложенного, доводы Учреждения суд считает  обоснованными.  

В соответствии со статьей 34 Закона № 326-ФЗ территориальный фонд  обязательного медицинского страхования, в том числе: осуществляет  управление средствами обязательного медицинского страхования на  территории субъекта РФ; осуществляет контроль за использованием средств  обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими  организациями и медицинскими организациями (п. 12 ч. 7 ст. 34 Закона №  326-ФЗ), в том числе проводит проверки и ревизии.  

При проведении проверок медицинских организаций, получающих  средства в рамках реализации программ ОМС, территориальный фонд  обязательного медицинского страхования осуществляет контроль за  расходованием средств ОМС в соответствии с положениями,  установленными частью 7 статьи 35 Закона № 326-ФЗ, Правилами ОМС,  соблюдением принципов эффективности и целевого характера использования  средств ОМС медицинской организацией.  

Суд отмечает, что ТФОМС проведена проверка Учреждения за период  с 01.02.2021 по 28.02.2023, проверенный Казначейством, вмененных в  Представлении нарушений не выявлено. Результаты проверки Фонда  отражены в Акте от 14.04.2023 (л.д.187-229).  

 При таких обстоятельствах, требования Учреждения подлежат  удовлетворению.  

 Расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика. Излишне  оплаченная пошлина (обеспечение иска) подлежит возврату заявителю.  

Обеспечительные меры, принятые определением суда от 12.01.2023  года подлежат отмене.  

Руководствуясь статьями 49, 110, 123, 156, 167-170, 198, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

Арбитражный суд Тверской области Р Е Ш И Л: 

Требования Частного учреждения здравоохранения «Клиническая  больница «РЖД-Медицина» города Тверь», удовлетворить.  

Признать недействительным Представление Управления Федерального  казначейства по Тверской области от 20.10.2022 г. № 36-23-09/3625 в части:  

- пункта 1 (требование о возврате денежных средств в размере  1 780 323,86 рублей);  

- пункта 22 (требование о возврате денежных средств в размере 100 000  руб.);  

- пункта 24 (требованием о возврате денежных средств в размере  

819 008,56 руб.);  

- пункта 25 с требованием о возврате денежных средств в размере  44 724,15 руб.).  

Обеспечительные меры, принятые определением суда от 12.01.2023  года, отменить.  

Взыскать с Управления Федерального казначейства по Тверской  области в пользу Частного учреждения здравоохранения «Клиническая  больница «РЖД-Медицина» города Тверь» 3000 руб. расходов по оплате  госпошлины.  

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 АПК  РФ.  

Возвратить Частному учреждению здравоохранения «Клиническая  больница «РЖД-Медицина» города Тверь» 3000 руб. госпошлины  оплаченной по платежному поручению от 16.11.2022 № 3240, нан возврат  выдать справку.  

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый  арбитражный апелляционный суд, г.Вологда, в течение месяца со дня его  принятия, в порядке, предусмотренном АПК РФ.  

Судья С.Е.Рощина 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 5:44:00

 Кому выдана Рощина Светлана Евгеньевна