Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-155473/17-72-1232

г. Москва

24 ноября 2017 г.

Резолютивная часть решения

  в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ от 20 октября 2017 года

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2017 года

 

Арбитражный суд города Москвы 

в составе: судьи  Немовой О.Ю., (единолично) 

рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, дело

по заявлению: Общества с ограниченной ответственностью «Бранд и Партнеры»

к ответчику – Инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по г. Москве

о признании незаконным постановления № 7709-17-14/628 от 02.08.2017 г.

без вызова лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Бранд и Партнеры» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по г. Москве (далее – ИФНС № 9 по г. Москве, заинтересованное лицо, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления № 7709-17-14/628 от 02.08.2017 г. о привлечении к административной ответственности на основании  ч.4  ст.15.25 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ. 

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, и 20 октября 2017 года судом в порядке ч.1 ст.229 АПК РФ вынесена резолютивная часть решения, согласно которой ООО «Бранд и Партнеры» в удовлетворении заявленных требований отказано. 

03 ноября 2017 от заявителя поступило заявление о составлении мотивированного решения в порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ. 

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Заинтересованное лицо представило отзыв в котором возражало в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Заявление подано с соблюдением десятидневного срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 2 ст. 208 АПК РФ. 

Изучив материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд приходит к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ИФНС России № 9 по г. Москве проведена проверка соблюдения Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

В соответствии с пунктом 1, части 1, статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 №173-Ф3 «О валютном регулировании и валютном контроле» при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации,  причитающиеся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности.

При рассмотрении документов, поступивших от Общества, Определением от 14.07.2017г. №7709-17-14/510 Инспекцией возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Бранд и Партнеры» по ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ и назначено по нему административное расследование, в результате чего установлено следующее.

ООО «Бранд и Партнеры» (Консультант) 14.10.2013г. заключён Договор об оказании услуг №KN 13-002-001 с АО «КНАПП АГ» (Клиент) Австрия. В соответствии с данным договором Консультант оказывает Клиенту юридические услуги в соответствии с запросом клиента.

В соответствии с ведомостью банковского контроля по контракту, установленный срок поступления денежных средств за предоставление услуг в размере 173, 83 Евро указан ООО «ББП» 30.05.2016г.

В соответствии с ведомостью банковского контроля по контракту, фактически денежные средства поступили 10.06.2016г.

Поскольку  общество в нарушение положений Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» в установленный срок не обеспечило своевременное получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты по паспорту сделки от 07.05.2015 г. №15050017/0001/0000/3/1 открытому в АО «ЮниКредит Банк», о чем составлен протокол об административном правонарушении от 20.07.2017 г. № 17-14/770920170714046201. 

Постановлением ИФНС № 9 по г. Москве № 7709-17-14/628 от 02.08.2017 г ООО «Бранд и Партнеры» было привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.15.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 104,25 руб. 

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения ст.ст. 4.5, 28.2, 25.1. 29.7 КоАП РФ соблюдены таможенным органом. 

Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления согласно п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004г. № 10, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ административным органом соблюден.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 19 Федерального закона от / 0.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», при осуществлении внешнеторговой деятельности, резиденты обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговым договором (контрактом), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, предусмотрена административная ответственность для юридических лиц в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы денежных средств, зачисленных на счета в уполномоченных банках с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки зачисления таких денежных средств и (или) в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках.

Факт несвоевременного получения ООО «Бранд и Партнеры" от нерезидента на свой банковские счет в уполномоченном банках иностранной валюты по паспорту сделки от 07.05.2015 г. подтверждается материалами дела и заявителем по существу не оспаривается, что свидетельствует о наличии в действиях заявителя события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ.

Вина Общества заключается в том, что, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена ответственность, Общество не предприняло все необходимые меры по их соблюдению, что привело к совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 15.25 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что положения ст. 4.8 КоАП при исчислении периода просрочки по репатриации валютной выручки в настоящем случае не применимы, так как сроки получения валютной выручки регулируются ФЗ №173 судом также признаются несостоятельными, поскольку статья  4.8 КоАП РФ является нормой общего характера и распространяет свое действие на КоАП РФ в полном объеме.

Согласно примечанию к ст. 4.8 КоАП РФ, ее положения не применяются, если другими статьями КоАП РФ установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний. 

Иной порядок исчисления сроков ч.4 ст. 15.25 КоАП РФ не установлен.  При этом, в ч.4 ст. 15.25 КоАП РФ устанавливаются не сроки административных наказаний, а размер административного наказания в том числе в виде административных штрафов, являющихся денежным взысканием и выраженных в рублях за нарушение сроков репатриации выручки.

Непосредственно сами Положения Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ сроки поступления денежных средств за предоставление услуг именно в рабочих днях, в отличии от сроков представления подтверждающих документов, не устанавливают.

В связи с чем, а также учитывая, что наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя подтверждено материалами дела, сроки и порядок привлечения общества к административной ответственности административным органом соблюдены, ответчиком всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства дела, оспариваемые постановления вынесены обоснованно и в соответствии с законом, предусмотренные ч. 2 ст. 211 АПК РФ основания для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления отсутствуют.

В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ  заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. 

На основании изложенного, ч.1 ст.1.5, ст.2.1, ч.2 ст.2.2, ст.3.1, ст.4.1, ст.15.25 КоАП РФ, ст.ст. 201, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Бранд и Партнеры» отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:  О.Ю. Немова