18/2024-26910(1) 

 

Арбитражный суд Амурской области 

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163 

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А04-1118/2023

г. Благовещенск

22 марта 2024 года

резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2024 г.,  арбитражный суд в составе судьи Чумакова П.А. при участии секретаря судебного заседания Бурдина В.В., 

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной  ответственностью Управляющая компания «Престиж» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  

к отделению судебных приставов № 2 по г. Благовещенску Амурской области,  судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 2 по г.  Благовещенску Амурской области – ФИО1, Управлению  Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о признании незаконным постановления 

взыскатель: администрация города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>),  

 при участии в заседании: от ответчиков – ФИО2, сл.уд., по дов. от 

21.11.2023; заявитель, взыскатель не явились, извещены, установил: 

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной  ответственностью Управляющая компания «Престиж» (далее – заявитель, общество) с  заявлением о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора  от 04.09.2023, вынесенного в отношении ООО Управляющая компания «Престиж» в связи  с неисполнением в установленный законом срок решения Арбитражного суда Амурской  области от 14 февраля 2023 года по делу № А04-8494/2022 (с учетом принятых судом  уточнений и правильной даты вынесения постановления).  

В обоснование требований заявитель ссылается на исполнение исполнительного  документа в срок для его добровольного исполнения.  

Ответчик в отзыве указал, что 29.02.2024 судебному приставу-исполнителю от  взыскателя администрации г. Благовещенска поступило письмо о том, что требования  Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными  

подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код: 

исполнительного документа должником не исполнены, в связи с чем, 01.03.2024  заместителем начальника отделения — заместителем старшего судебного пристава ОСП №  2 по г. Благовещенску вынесено постановление об отмене окончания исполнительного  производства.  

Администрация позицию ответчика поддержала. В судебном заседании представитель ответчиков настаивал на своей позиции. 

Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие  заявителя, взыскателя.  

Рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судом  установлены следующие обстоятельства.  

В отделении судебных приставов № 2 по г. Благовещенску на исполнении находится  исполнительное производство № 55529/24/28027-ИП (предыдущий регистрационный  номер 90395/23/28027-ИП), возбужденное 21.0.2023 на основании исполнительного  документа ФС № 041201714, выданного Арбитражным судом Амурской области в  отношении ООО УК «Престиж» в пользу Администрации г. Благовещенска с предметом  исполнения об обязании общества с ограниченной ответственностью управляющая  компания «Престиж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение одного месяца с  даты вступления решения в законную силу привести знаки адресации на фасаде  многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> в соответствие с Правилами благоустройства территории  муниципального образования города Благовещенска, утвержденными решением  Благовещенской городской Думы от 18.07.2019 № 58/70.  

В рамках данного исполнительного производства копия постановления о  возбуждении исполнительного производства получена должником посредством Единого портала  государственных услуг 20.06.2023, срок для добровольного исполнения истекал с 28.06.2023.  

Поскольку требования исполнительного документа не были исполнены должником в 

срок, предоставленный для добровольного исполнения, 04.09.2023 судебным приставом —  исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску ФИО1 вынесено постановление о  взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 pvб. в рамках исполнительного  производства № 90395/23/28027-ИП (копия постановление получена 15.09.2023 в системе  ЕПГУ).  

30.10.2023 судебным приставом — исполнителем осуществлен выход по адресу: 

<

...>. При выходе по данному адресу было установлено, что  должником ООО УК «Престиж» требования исполнительного документа исполнены в  полном объеме. Установлены знаки адресации в количестве 2-х штук на фасаде здания,  согласно Правилам благоустройства муниципального образования г. Благовещенска.  

30.10.2023 судебным приставом — исполнителем вынесено постановление об  окончании исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об  исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований  исполнительного документа.  

19.02.2024 исполнительное производство № 250577/23/28027-ИП окончено в  соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с  фактическим исполнением требований исполнительного документа.  

29.02.2024 от взыскателя Администрации г. Благовещенска поступило письмо о том,  что требования исполнительного документа должником не исполнены, в связи с чем,  01.03.2024 заместителем начальника отделения — заместителем старшего судебного  пристава ОСП № 2 оп г. Благовещенску вынесено постановление об отмене окончания  исполнительного производства.  

Не согласившись с постановлением от 04.09.2023, заявитель оспорил его в арбитражном  суде (с учетом принятых уточнений).  

Оценив изложенные обстоятельства, суд счел требования заявителя неподлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно частям 1 и 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве)  исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае  неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного  исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им  исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с  момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении  исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный  бюджет.  

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по  истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил  судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным  вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных  условиях обстоятельств.  

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве  исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем  в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание  условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение  должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований,  содержащихся в исполнительном документе.  

Применительно к изложенным нормам основанием для вынесения постановления о  взыскании исполнительского сбора является неисполнения должником исполнительного  документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного  документа, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя о  возбуждении исполнительного производства.  

Материалами дела подтверждается и не опровергнуто заявителем, что в срок для  добровольного исполнения требования исполнительного документа должником исполнены  не были.  

Так, 08.11.2023 специалистом отдела адресации объектов недвижимости  администрации города Благовещенска осуществлен осмотр фасадов многоквартирных  домов, в результате которого установлено не исполнение требований исполнительного  документа должником. При этом знаки адресации не соответствуют требованиям  постановления мэра города Благовещенска от 21.05.2009 № 832 в части правильного  указания наименования улицы на английском языке.  

Кроме того, администрацией города Благовещенска 21.02.2024 был осуществлен  повторный осмотр фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в результате которого было установлено, что  требования исполнительного документа не исполнены.  

Наряду с этим заявителем не учтено следующее. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - Кодекс) граждане, организации и иные лица вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно части 4 статьи 198 Кодекса заявление может быть подано в арбитражный суд  в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении  их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.  Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен  судом  

Согласно статье 122 Федерального закона № 229-ФЗ жалоба на постановление  должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подается в  течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным  должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его  бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения  действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно  было узнать о вынесение постановления, совершения действий (бездействия).  

Согласно части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на  совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков,  установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным  судом.  

Статьей 117 АПК РФ предусмотрено, что процессуальный срок подлежит  восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле.  

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает  причины пропуска уважительными.  

В рассматриваемом случае заявителем оспаривается ненормативный акт –  постановление судебного пристава-исполнителя, порядок и сроки обжалования которого  прямо установлены вышеперечисленными нормами права.  

Материалами дела подтверждается, что общество узнало об оспариваемом  постановлении 15.09.2023.  

Заявление о признании незаконным постановления поступило в Арбитражный суд  Амурской области - 14.02.2024, т.е. с пропуском десятидневного срока более чем на четыре  месяца.  

По указанной категории споров законодательством обязательный досудебный порядок  не установлен.  

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления от  04.09.2023 обществом не заявлено.  

Пропуск срока на обжалование постановления от 04.09.2023 является самостоятельным  основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.  

С учетом изложенного суд не нашел правовых оснований для удовлетворения  заявленного требования.  

Руководствуясь ст.ст. 49, 167-170, ст. 180, ст. 201 АПК РФ, суд решил в  удовлетворении заявления отказать.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой  Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск).  

Судья П.А. Чумаков