АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, 

<

...>, тел. 

<

***>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

24 июня 2025 года

Дело №

А55-5519/2025

Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 июня 2025 года 

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Щанькиной А.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Башариной Т.С.,

рассмотрев в судебном заседании 10 июня 2025 года дело по исковому заявлению

Администрации городского округа Тольятти  

к обществу с ограниченной ответственностью проектно-строительная компания «Радиал»

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего ФИО1,

об обязании установить ограждение,

при участии в заседании суда:

от истца – ФИО2, по доверенности,

от ответчика - не явился, извещен,

от третьего лица - не явился, извещен,

установил:

Администрация городского округа Тольятти (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью проектно-строительная компания «Радиал» (далее – ответчик) об обязании в течение 7-ми календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу установить ограждение по всему периметру земельного участка с кадастровым номером 63:09:0201060:85.

Определением Арбитражный суд Самарской области от 28.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий общества с ограниченной ответственностью проектно-строительная компания «Радиал» ФИО1.

В заседании суда представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик и третье лицо явку своих представителей в заседание суда не обеспечили, отзыв на иск не представили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, выслушав объяснения и доводы присутствовавшего в заседании представителя истца, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в рамках проводимого департаментом градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти мониторинга объектов долевого строительства выявлено отсутствие ограждения строительной площадки объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 63:09:0201060:1336 (далее - Объект), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0201060:85 с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, мкр. Шлюзовой, 11 квартал, ул. Гидротехническая.

В соответствии с разрешением на строительство от 03.03.2008 № RU 63302000-62 ООО ПСК «Радиал» является застройщиком объекта капитального строительства - Многоэтажный жилой дом повышенной этажности со встроенными и пристроенными нежилыми помещениями поз. 3 и объектами инженерно-технического обеспечения, необходимыми для его функционирования, расположенного по ул. Гидротехническая в квартале 11, мкр. Шлюзовой, Комсомольского района, первый этап.

Согласно выписке из ЕГРН от 13.12.2024 Объект принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью проектно-строительная компания «Радиал».

В соответствии со ст. 30 Правил благоустройства территории городского округа Тольятти, утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018г. № 1789, до начала производства строительных работ организация, производящая работы, обязана установить ограждение строительной площадки в соответствии с требованиями СНиП.

Согласно п. п. 7.15, 7.17 СП 48.13330.2019 лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить выделенную территорию строительной площадки, выделенные отдельные территории для размещения бытовых городков строителей, участки с опасными и вредными производственными факторами, участки с материальными ценностями строительной организации (при необходимости).

 Лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами в соответствии с требованиями документов по стандартизации и нормативных правовых актов.

 07.11.2024, в целях соблюдения требований ст. 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Правил благоустройства территории городского округа Тольятти, утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 № 1789, СП 48.13330.2019 «Организация строительства» СНиП 12-01-2004, Администрацией направлено уведомление № 6159/5.1 о необходимости предоставления информации в срок до 11.11.2024 о принятых застройщиком мерах по установке ограждения территории строительной площадки и зон производства работ во избежание причинения вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц.

 На данное уведомление ответа не последовало, меры по установке ограждения не приняты, что подтверждается фотоматериалами от 11.12.2024.

 Ссылаясь на вышеизложенное, а также на отсутствие каких-либо действий со стороны собственника Объекта, Администрация городского округа Тольятти обратилась в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

 В ходе рассмотрения дела в заседании суда 03.04.2025 представитель ответчика возражал относительно удовлетворения иска, просил отложить судебное разбирательство для ознакомления с материалами дела и представления позиции.

 Между тем на дату настоящего судебного заседания какая-либо мотивированная позиция от ответчика не поступила, не представлено пояснений относительно того, какие меры принимались для обеспечения сохранности спорного имущества, недопущения причинения вреда жизни и здоровью людей.

 Из представленных фотоматериалов усматривается, что на спорной строительной площадке объекта незавершенного строительства отсутствует ограждение.

 Осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности, является деятельностью, которая связана с повышенной опасностью для окружающих (п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса РФ).

 Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, создающих угрозу нарушения права (абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса РФ).

 В соответствии с пунктами 7.16-7.17 СП 48.13330.2019. Организация строительства. СНиП 12-01-2004 (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 24.12.2019 № 861/пр) на территории строительной площадки выделяются опасные зоны (опасные зоны дорог, монтажные зоны объектов, зона возможного падения груза с кранового механизма с учетом радиуса разлета) для работающих с установкой предохранительных защитных ограждений и знаков безопасности. 

 Лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами в соответствии с требованиями документов по стандартизации и нормативных правовых актов (в том числе в отношении линейных объектов, при строительстве, реконструкции автомобильных дорог). 

 В силу пункта 6.2.2 СНиП 12-03-2001 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утвержденных Постановление Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80. производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. 

 Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2; ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком; козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания. 

 Согласно положениям статьи 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений. 

 Ненадлежащее исполнение обязательства по содержанию имущества и организации ограждения строительной площадки подтверждается материалами дела.

 Таким образом, ответчик обязан был возвести ограждения при начале организации строительства, чего им сделано не было, доказательств обратного в материалы дела не представлено. В добровольном порядке требования Администрации конкурсным управляющим также не исполнены. 

 При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по установке ограждения по всему периметру строительной площадки на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0201060:85. 

 Частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. 

 Суд полагает возможным установить месячный срок для совершения ответчиком действий по установлению ограждения по периметру земельного участка, данный срок суд находит разумным, принимая во внимание нахождение ответчика в процедуре банкротства (определением Арбитражного суда Самарской области от 02.06.2025 (дата оглашения резолютивной части) прекращено производство по делу № А55-35299/2024 о несостоятельности (банкротстве) в отношении общества с ограниченной ответственностью Проектно-строительная компания «Радиал»).

 Судебные расходы распределены в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Руководствуясь ст.ст. 167-171, 180-182, ч. 1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью проектно-строительная компания «Радиал» (ИНН 

<

***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу установить ограждение по всему периметру земельного участка с кадастровым номером 63:09:0201060:85.

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью проектно-строительная компания «Радиал» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 руб. 00 коп.

 Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, в течение одного месяца со дня его принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

А.С. Щанькина