Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10841/2019

г. Хабаровск

17 сентября 2019 года

Резолютивная часть судебного акта вынесена 11 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при  ведении протокола судебного заседания  помощником  судьи  Кошевой М.А.

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению Управления лесами Правительства Хабаровского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>)

к акционерному обществу «Дальлеспром» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 680000, 

<

...>)

о взыскании 90 897,24 руб. неустойки, обязании выполнить мероприятия

при участии

от ответчика: ФИО1, доверенность от 01.02.2019 №47/2019

Управление лесами Правительства Хабаровского края  (далее – Управление лесами) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к акционерному обществу «Дальлеспром» (далее – АО «Дальлеспром») о взыскании неустойки в размере 90 897,24 руб., возложении на ответчика обязанности выполнить договорные обязательства за 2018 год по договору аренды лесного участка №0191/2008 от 05.11.2008 в части лесовосстановительных мероприятий по содействию естественному возобновлению леса в объём 66,9га в течение вегетационного периода в срок до 30.09.2019, в части лесовосстановительных мероприятий по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 22кг в течение вегетационного периода в срок до 30.09.2019 и в части мероприятий по уходу за лесами (уход в молодняках) в объеме 50га до конца третьего квартала 2019 года (согласно принятому судом в порядке статьи 49 АПК РФ уточнению исковых требований в части указания срока исполнения обязательств).

Иск Управления лесами определением суда от 18.06.2019 принят судом к рассмотрению на основании статьи 228 АПК РФ в порядке упрощенного производства. Определением от 02.08.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил, в дополнению к исковому заявлению указал, что на требованиях настаивает, обосновывая их несоблюдением ответчиком условий договора аренды лесного участка №0191/2008 от 05.11.2008 в части исполнения обязанности по выполнению лесовосстановительных мероприятий в заявленных объемах, с доводами отзыва не согласен, ссылаясь на наличие площадей для выполнения указанных в иске мероприятий. Спор рассмотрен судом в отсутствие истца на основании статьи 156 АПК РФ.

Ответчик с иском не согласен, в возражениях, не оспаривая факта несоблюдения условий договоров аренды в части проведения лесовосстановительных мероприятий за 2018 год, ссылается на наличие обстоятельств, исключающих фактическую возможность и необходимость проведения данных мероприятий, поскольку в объеме осуществленных арендатором рубок лесовосстановительные мероприятия проведены, площадей для проведения лесовосстановительных мероприятий, предусмотренных договором и проектом освоения лесов, в оставшемся объеме не имеется; мероприятия, не предусмотренные проектом, арендатор проводить не вправе. Заготовка семян в указанном в договоре объеме не может быть произведена в связи с низкой бальностью урожая семян мелкохвойных пород. Кроме того, согласно письму Управления лесами от 26.07.2019 №05-35/10785, объем заготовки семян снижен до 4,0кг, что уже исполнено арендатором за 2018 год. 

Заслушав представителя ответчика, рассмотрев  материалы  дела, арбитражный суд 

У С Т А Н О В И Л:

05.11.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Снежное» (арендатор, правопредшественник АО «Дальлеспром») заключен договор  аренды  лесного  участка №0191/2008, по условиям которого в пользование арендатору предоставлен участок площадью 97 876 га в пределах Уктурского лесничества общей площадью 802 630 га, имеющий местоположение: Хабаровский край, Комсомольский муниципальный район, Уктурское лесничество, номера кварталов: 247, 252, 262, 274, 275, 280-282, 286, 287, 305-312, 314-316, 331-343, 364-370, 399, 400, 452-456, 467-469, 774, 775, 789-791, 804-806, 821-825, 828-831, 833-840, 842-859, 862-882, 885-906, 909-931, 934-946, 951-956 Джаурского участкового лесничества, с условным номером 08:220:32:0191.

Срок аренды определен пунктом 21 договора с момента государственной регистрации по 14.02.2026. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 9 договора арендодатель имеет право осуществлять контроль за деятельностью арендатора, в части соответствия выполнения лесохозяйственных, лесовосстановительных и противопожарных мероприятий, плану освоения лесов, требованиям лесного законодательства и иным нормативным правовым актам РФ, Хабаровского края и условиям договора. 

Согласно подпункту «ж» пункта 12 договора арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в  объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №6 к договору. Указанные мероприятия должны осуществляться в соответствии с проектами лесных культур, которые разрабатываются в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, правилами, инструкциями, наставлениями, регламентирующими проведение лесовосстановительных работ. При осуществлении работ по лесовосстановлению арендатор обязан обеспечить производство лесокультурных работ стандартным посадочным материалом хозяйственно-ценных пород, выращенным в соответствии с требованиями, установленными правилами лесовосстановления и имеющим паспорт на посадочный материал согласно ОСТ 56-98-93, ОСТ 56-57-81.

В соответствии с приложением № 6 к договору аренды лесного участка №0191/2008 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» в объем лесовосстановительных мероприятий входит, в том числе: содействие естественному возобновлению леса на площади 401га, заготовка семян мелкохвойных пород в объеме 32кг, срок исполнения – в течение года, ежегодно, уход в молодняках (уход за лесами) объемом 50га ежегодно, 2-3 кварталы.

Соглашением от 25.01.2013 к договору №0191/2008 стороны внесли изменения в пункт 14 договора, согласно которым за неисполнение, несвоевременное или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству, а также противопожарному обустройству лесов и иных условий арендатор уплачивает неустойку 2% от размера годовой арендной платы. При этом неустойка начисляется за каждый неисполненный, несвоевременно или ненадлежаще исполненный вид работ, установленных договором. Оплата арендатором неустойки не освобождает его от обязанности устранить выявленные нарушения в текущем году или, по согласованию с Управлением, в следующем году.

В период с 29.01.2019 по 30.01.2019 проведена проверка соблюдения договорных обязательств, в ходе которой установлено невыполнение лесовосстановительных мероприятий за 2018 год, а именно: уход в молодняках не выполнен в полном объеме 50га; заготовка семян мелкохвойных пород в объеме 22кг; содействие естественному возобновлению леса в объеме 66,9га. По результатам проверки составлен акт №2/431-15 от 31.01.2019, который направлен в адрес арендатора. 

Претензией от 06.03.2019 исх. №09-06/396 арендатор уведомлен о выявленных фактах неисполнения условий договора в части выполнения мероприятий, ответчику предложено выполнить мероприятия, произвести оплату предъявленной неустойки. Претензия оставлена АО «Дальлеспром» без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Управления лесами в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив доказательства, представленные в материалы дела, в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает заявленные требования  подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям.

 В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации соответственно.

 Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация (далее – ЛК РФ) передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Управление лесами Правительства Хабаровского края.

Согласно п. 3.42 Положения об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр (в редакции постановления Правительства  Хабаровского края от 20.07.2015 № 207-пр), Управление лесами осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края до передачи Управлению полномочий на заключение таких договоров, в том числе заключает соглашения об изменении и расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 ГК РФ, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В силу  норм статьи  74 ЛК РФ  заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Таким образом, истец осуществляет полномочия арендодателя по договору аренды лесного участка, уполномочен на предъявление иска о взыскании неустойки за неисполнение обязательств в установленный договором срок, возложении обязанности исполнить мероприятия.

В соответствии с частью 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В статье 1 ЛК РФ изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Согласно пункту 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ч. 2 ст. 62 Лесного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 62 ЛК РФ, а также пунктам 2, 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России №375 от 29.06.2016 (далее – Правила №375), лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов. Лесовосстановление проводится путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. 

Аналогичные по своему содержанию предписания в настоящее время отражены в Правилах лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденных Приказом Минприроды России от 25.03.2019 №188 (далее - Правила №188).  

Согласно статье 64 ЛК РФ, пункту 8 Правил №375 лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

Статьей 308.3 ГК РФ предусмотрено право кредитора в случае неисполнения должником обязательства требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Помимо требования о возложении на ответчика обязанности выполнить мероприятия в предусмотренном договором объеме, истцом также предъявлена к взысканию неустойка. В соответствии с расчетом ее размер составил: 30 299,08 руб. за каждое из невыполненных мероприятий за 2018 год: заготовка семян мелкохвойных пород, содействие естественному возобновлению леса, рубки ухода в молодняках.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 1 статьи 332 ГК РФ установлено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (ст. 331 ГК РФ).

Подпунктом «б» пункта 14.1 договора (в редакции дополнительного соглашения от 25.01.2013 №0191/2008) установлена ответственность арендатора за неисполнение, несвоевременное,  или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству, а так же противопожарному обустройству лесов и иных условий в виде неустойки в размере 2% от размера годовой арендной платы.

В силу статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Порядок заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных насаждений утвержден Приказом Минприроды России от 02.07.2014 №298 (далее – Порядок заготовки семян).

Согласно пункту 5 Порядка заготовки семян, заготовке семян предшествуют мероприятия по определению мест их заготовки:

а) прогноз урожая семян, который осуществляется посредством проведения фенологических наблюдений по фазам: массового цветения, массового образования завязей, массового созревания семян и ведением журнала фенологических наблюдений;

б) учет урожая семян (определение хозяйственно возможного сбора семян), осуществляется путем обследования конкретных мест заготовки семян с целью определения их доступности в период заготовки, определения объемов заготовки семян на единице площади и ведением сводной ведомости учета урожая семян.

Прогноз урожая семян осуществляется на основе определения календарных сроков массового наступления цветения, образования завязей и созревания семян (семенного сырья). Массовое наступление каждой фазы отмечают датой, когда эта фаза наступает более чем у 50% растений наблюдаемого вида.

Согласно пункту 10 Порядка заготовки семян, физические и юридические лица, получившие данные по прогнозу, учету урожая и определению хозяйственно возможного сбора семян на конкретном лесном участке для целей последующей их заготовки, предоставляют эти данные органам государственной власти, органам местного самоуправления.

По результатам проведенных в 2018 году фенологических наблюдений АО «Дальлеспром» на участке, арендуемом по договору №0191/2008, установлен низкий (1 балл) урожайности семян мелкохвойных пород, что подтверждается информацией о фенологических наблюдениях.

В соответствии с Порядком заготовки семян, 1 балл урожайности соответствует следующим характеристикам: цветения и плодоношения (семеношения) нет или оно очень слабое - последующая заготовка семян (семенного сырья) невозможна.

Кроме того, письмом от 26.07.2019 исх. №05-35/10785 Управление лесами Правительства Хабаровского края указало, что считает возможным уменьшить объем заготовки семян мелкохвойных пород, установленный договором №0191/2008 до 4,0кг, исходя из потребности арендатора в посадочном материале для осуществления объема посадок, предусмотренного договором.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в материалах дела доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности у ответчика исполнить обязательство по договору аренды №0191/2008 в виде выполнения мероприятий по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 22кг в 2018 году, а также об отсутствии возможности исполнить данное обязательство за 2018 год до 30.09.2019.

Таким образом, судом установлены основания для освобождения арендатора от ответственности в виде штрафных санкций, поскольку отсутствовала объективная возможности у ответчика исполнить обязательство по договору аренды №0191/2008 в виде выполнения мероприятий по заготовке семян мелкохвойных пород в 2018 году вследствие низкой урожайности. 

В связи с чем, в удовлетворении требования Управления лесами о взыскании неустойки в размере 30 299,08 руб., возложении на ответчика обязанности выполнить лесовосстановительные мероприятия по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 22кг в течение вегетационного периода в срок до 30.09.2019 судом отказано.

В отношении лесовосстановительных мероприятий в виде содействия естественному возобновлению леса в объеме 66,9га, мероприятий по уходу за лесами (уход в молодняках), и начисленной за их невыполнение неустойки, ответчик в возражениях также ссылается на невозможность выполнения им данного вида лесовосстановительных мероприятий. Доводы ответчика в этой части не приняты судом по следующим основаниям. 

Пунктом 7 Правил №188 предусмотрено, что работы по лесовосстановлению осуществляются на землях, предназначенных для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), в составе земель лесного фонда, и земель, указанных в части 3 статьи 23 ЛК РФ, (земли, предназначенные для лесовосстановления) без предоставления лесного участка.

Пунктами 2, 16 Правил №188 установлено, что естественное восстановление лесов осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению: 

- сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений (подрост), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения. Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;

- сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка (экземпляров высотой более 2,5 метров) главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений;

- уход за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями (приземление подроста, оправка подроста, окашивание подроста, изреживание подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами);

- минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений, на гарях и площадях, предназначенных для лесовосстановления;

- оставление семенных деревьев, куртин и групп;

- огораживание площадей;

- подавление корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции арборицидов или окольцовывание).

Согласно  пункту 6 Правил №188 лесовосстановительные мероприятия осуществляются лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом  Российской Федерации на основании  проекта лесовосстановления.

Таким образом, мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению проводятся не только на свободных площадях (вырубках). 

Материалами дела подтверждается, что ответчиком нарушены договорные обязательства, не осуществлены мероприятия по содействию естественному возобновлению леса, по уходу за лесами (уход в молодняках) в 2018 году  в объеме, установленном Приложением №6 к договору. 

В соответствии с приложением №6 к договору арендатор обязан осуществлять мероприятия по содействию естественному возобновлению леса в объеме 401,0га, уход за лесами (уход в молодняках) в объеме 50га. Фактически выполнено арендатором содействие естественному возобновлению леса в объеме 334.1га, уход в молодняках не выполнен в полном объеме 50га.

Как следует из условий договора, обязанность арендатора по осуществлению лесовосстановительных мероприятий, уходу за лесами не ставится в зависимость от фактического осуществления им работ по вырубке леса. Следовательно, ответчик обязан к выполнению договорных условий по осуществлению лесовосстановительных мероприятий независимо от того, осуществлял он лесохозяйственную деятельность или нет.

Таким образом, арендатором добровольно приняты на себя обязательства по лесовосстановлению согласно условиям договора аренды и проекту освоения лесов. При заключении договоров аренды АО «Дальлеспром» было осведомлено об объеме принимаемых обязательств, действуя разумно, добросовестно и проявляя должную степень осмотрительности, должно было учитывать всю совокупность рисков, возникающих в связи с неисполнением установленных обязанностей и предпринимать все возможные меры к предотвращению нарушений договорных условий.

Арендатор, принимая на себя обязательство по осуществлению работ по лесовосстановлению, не исполнил данные обязательства, в связи с чем не вправе ссылаться на невозможность их исполнения, поскольку никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 3 ст. 1 ГК РФ).

Не выполнение арендатором своих договорных обязательств может привести к уменьшению площадей, занятых лесными насаждениями, снижению биологического разнообразия и полезных функций лесов.

Из анализа положений Правил лесовосстановления и условий договора следует, что мероприятия по содействию естественному возобновлению леса возможно проводить иным методом, указанным в проекте освоения лесов и в Правилах лесовосстановления, в частности, одновременно с проведением рубок лесных насаждений, на других площадях, не определенных в проекте освоения лесов для проведения лесовосстановительных мероприятий на 2018 год, но в пределах арендованного лесного участка: на вырубках предыдущих лет, гарях и пустырях.

В соответствии с проектом освоения лесов на лесном участке, переданного в аренду АО «Дальлеспром» для заготовки древесины на территории Уктурского лесничества Хабаровского края на 2016-2018 годы ежегодно запланированы мероприятия по лесовосстановлению (стр.46-51 табл.4.7.1 проекта освоения лесов), в том числе естественное лесовосстановления (содействие естественному возобновлению леса) - ежегодно в объеме 401га. 

Проект разработан АО «Дальлеспром» и утвержден приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 14.10.2016 №1016П на основании заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов. Каких либо изменений в вышеуказанный Проект ответчиком не внесены. Согласно таблице 4.6 Проекта указана площадь земель, нуждающихся в лесовосстановлении (стр.40). В ведомости лесотаксационных выделов, в которых проектируется заготовка древесины (Приложение проекта освоения лесов), значатся виды, где предусмотрены сохранение подроста, минерализация почвы.

 При таких обстоятельствах, Проект содержит сведений о выделах, в которых проектируются мероприятия по содействию естественному возобновлению леса. Иными словами, место проведения указанных мероприятий, которые подлежат выполнению в соответствии с проектом освоения лесов, определены названным проектом. 

Доводы АО «Дальлеспром» о том, что лесозаготовительная деятельность на площадях, которым необходимо содействие естественному возобновлению, не осуществляется, признана несостоятельной, поскольку это не препятствует производству лесовосстановительных мероприятий в установленном проектом освоения лесов объеме, с учетом площади арендуемого лесного участка.

Ссылка ответчика на акт осмотра от 31.05.2019 не принята судом, поскольку в нем указано на то, что лесные участки не были осмотрены в связи с разливом рек, и из него не следует вывод об отсутствии площадей для выполнения лесовосстановительных мероприятий в виде содействия естественному возобновлению леса, мероприятий по уходу за лесами. 

Таким образом, ответчиком доказательства исполнения спорного обязательства в установленные договорами аренды сроки и в предусмотренных ими объемах не представлены, а также не доказана объективная невозможность реализации установленных Правилами №188 мероприятий по содействию естественному возобновлению леса, уходу за лесами в объеме, предусмотренном договорами аренды. В связи с чем, суд признает обоснованными требования истца о возложении на ответчика обязанности по проведению лесовосстановительных мероприятий за 2018 год в виде содействия естественному возобновлению леса в объеме 66,9га, по уходу за лесами в объеме 50га.

Принимая во внимание, что факты невыполнения АО «Дальлеспром» лесовосстановительных мероприятий по содействию естественному возобновлению леса, мероприятий по уходу за лесами в 2018 году, определенных Приложением № 6 к договорам и зафиксированные в акте от 31.01.2019 №2/531-15, установлены судом в ходе судебного разбирательства, требование о взыскании неустойки в размере 60 598,16 руб. (30 299,08 руб. за каждое нарушение) заявлено правомерно. 

При этом, суд считает необходимым установить срок выполнения мероприятий - в течение вегетационного периода в срок до 31.10.2020, с учетом сезонности, климатических условий и реальности исполнения судебного акта. Определение указанного срока на исполнение решения суда соответствует  положению статьи 174 АПК РФ.

В отношении ходатайства ответчика о снижении размера взыскиваемой неустойки суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (п. 2 ст. 333 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. 

Ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ таких доказательств арбитражному суду не представил.

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ). 

Принимая во внимание вышеизложенное, в отсутствие исполнения обязательств по договору по выполнению мероприятий за 2018 год по содействию естественному возобновлению леса в части, по уходу за лесами в полном объеме, установленном договором, суд не находит оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ.

В связи с вышеизложенным, исковые требования о понуждении в соответствии с договором  аренды от 05.11.2008 №0191/2008 выполнить обязательства за 2018 год в части лесовосстановительных мероприятий по содействию естественному возобновлению леса в объеме 66,9га, в части мероприятий по уходу за лесами (уход в молодняках) в объеме 50га.; взыскании неустойки в размере 60 598,16 руб., подлежат удовлетворению судом. В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

Государственная пошлина в силу статьи 110 АПК РФ, пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела» относится судом на ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям о взыскании неустойки, и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден на основании ст. 333.37 НК РФ. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить в части.

Взыскать с акционерного общества «Дальлеспром» в доход федерального бюджета неустойку в размере 60 598 руб. 16 коп., государственную пошлину в размере 8 423 руб. 93 коп.

Обязать акционерного общества «Дальлеспром» в срок до 31.10.2020 в соответствии с договором  аренды от 05.11.2008 №0191/2008 выполнить обязательства за 2018 год в части лесовосстановительных мероприятий по содействию естественному возобновлению леса в объеме 66,9га, в части мероприятий по уходу за лесами (уход в молодняках) в объеме 50га.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                   О.В. Медведева