АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-29521/2019

28 февраля 2020 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения

 оглашена 25.02.2020

Полный текст решения изготовлен 28.02.2020

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.М. Заграничного, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...> арбитражное дело по исковому заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью «Глобалтрейд», ИНН 

<

***> 

к АО «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Балаковская атомная станция», ИНН 

<

***> 

о признании договора поставки № 9/95284-Д/ООМ-5-04 от 06.09.2019 о поставке щебня недействительным в силу его ничтожности и применении последствий недействительности ничтожной сделки, а именно: обязать ответчика произвести возврат полученной продукции (щебень фракции 25-60) в объеме 1064 м3 на сумму 1 225 728 руб.

при участии в судебном заседании: 

от истца: директор ФИО2, паспорт обозревался,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 30.12.2019,

УСТНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Глобалтрейд», ИНН 

<

***> с исковым заявлением к АО «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Балаковская атомная станция», ИНН 

<

***> о признании договора поставки № 9/95284-Д/ООМ-5-04 от 06.09.2019 о поставке щебня недействительным в силу его ничтожности и применении последствий недействительности ничтожной сделки, а именно: обязать ответчика произвести возврат полученной продукции (щебень фракции 25-60) в объеме 1064 м3 на сумму 1 225 728 руб.

Истец поддерживает исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.  

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.   

Заслушав сторон, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, между ООО «Глобалтрейд» (Поставщик) и Филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» Балаковская атомная станция (Покупатель), был подписан договор поставки № 9/95284-Д/ООМ-5-04 от 06 сентября 2019г. 

Согласно пункта 1.1. данного договора ООО «Глобалтрейд» приняло на себя обязательства выполнить поставку щебня (далее - Продукция) в количестве и ассортименте, по цене и в сроки согласно Спецификации (приложение № 1), технического задания ТрЦ № 1-18/60 от 28.01.2019 (приложение № 4), технического задания ТрЦ №1-18/410 от 21.05.2019 (приложение № 5), технического задания № ЦОС-1-12-1/300 от 13.02.2019 (приложение № 6) и технических характеристик (приложение № 7), являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Данный договор заключен на основании проведения торговой процедуры проводимой на (ЭТП) «Единая Электронная Торговая Площадка» (Росэлторг) в сети «Интернет» по адресу: http://atom2.roseltorg.ru, закупка № АТОМЗ 1071900242. 

В соответствии с данной закупкой ООО «Глобалтрейд» были подготовлены и поданы АО «Концерн Росэнергоатом» документы, на основании которых в дальнейшем был заключен договор поставки № 9/95284-Д/ООМ-5-04 на поставку щебня. Заявка и все документы по данной закупке были поданы на электронную торговую площадку в электронной форме и подписаны электронной цифровой подписью ООО «Глобалтрейд».

Согласно пункта 19 статьи 3.4. Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» первая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями документации о закупке.

При подготовке документации ООО «Глобалтрейд» была предложена продукция, производимая на ООО «Березовский каменный карьер» п. Заволжский Пугачевский район и ООО «КарелФлотИнвест» с. Шелтозеро, Республика Карелия.

В техническом предложении (форма 2), которая является приложением к части 1 заявки на участие закупке от 01 августа 2019 г. № 801, ООО «Глобалтрейд» были описаны характеристики предлагаемого к поставке щебня. Информация в форму 2 занесена на основании документов подтверждающих качество и характеристики товара (паспорта на товар), представленных производителями продукции. В характеристиках щебня фракции 25-60 ООО «Глобалтрейд» указал морозостойкость - F50 (сведения внесены на основании паспорта качества изготовителя). В техническом задании Заказчика данная характеристика продукции значилась - морозостойкость не ниже F150. Данная характеристика продукции - морозостойкость, является существенным условием для заключения договора поставки. Несмотря на значительную разницу между предлагаемыми и требуемыми характеристиками продукции, закупочная комиссия заказчика приняла решение допустить ООО «Глобалтрейд» к дальнейшему участию в конкурсе и признала победителем.

В приложении № 5 к договору поставки (техническое задание ТрЦ №1-18/410 от 21.05.2019) в подразделе 4.1 Технические, функциональные и качественные характеристики (потребительские свойства) товаров указаны сведения, предложенные ООО   «Глобалтрейд»: фракция 25x60, ГОСТ 7392-2014, но заказчиком не внесены сведения о морозостойкости, которую указал ООО «Глобалтрейд» в первой части заявки.

По существу договора должно быть достигнуто соглашение по следующим условиям: о предмете договора, о сроках поставки, о порядке оплаты поставленного товара. Однако указанные требования Гражданского кодекса Российской Федерации не соблюдены, а именно: сторонами не согласованы технические характеристики продукции (предмет договора). В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В частности, несогласованным является предмет договора поставки продукции, в котором наименование и качество товара не соответствует требованиям, предусмотренным ГОСТом. Если наименование товара в договоре не соответствует требованиям, характеристикам, правилам обозначения данного товара, которые установлены нормативными документами (например, ГОСТами), условие о наименовании признается несогласованным, а договор - незаключенным из-за несогласования предмета (пункт 3 статьи 455, статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, по мнению истца, в нарушение ст.ст. 420, 425, 432 ГК РФ между сторонами в требуемой форме не достигнуто соглашение по всем существенным условиям. В связи с этим оспариваемый договор не может породить какие-либо правовые последствия для сторон в связи с его незаключением.

Договор поставки № 9/95284-Д/ООМ-5-04 от 06.09.2019 заключен на основании проведения торгов, проводимых АО «Концерн Росэнергоатом» (Заказчиком) в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-Ф3. 

Закупка проводилась в соответствии с Единым отраслевым стандартом закупок (Положением о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» с изменениями, утвержденными решением наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом» (протокол от 07.02.2019 № 112), с учетом приказа генерального директора Госкорпорации «Росатом» от 27.02.2019 № 1/191-П.

Пункты 2, 3 части 10 статьи 4 Закона № 223-Ф3 содержат положение о том, что в документации о закупке должны быть предусмотрены следующие требования:

- требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

- требования к описанию участниками такой закупки поставляемого товара, который является предметом конкурентной закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками такой закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом конкурентной закупки, их количественных: и качественных характеристик;

Содержание заявки (перечень документов и сведений предоставляемых в составе заявки) заказчик определяет самостоятельно. Заказчик имеет право запросить дополнительные документы в зависимости от предмета закупки.

Рассмотрение заявок на участие осуществляется заказчиком на предмет соответствия заявок требованиям, установленным документацией о закупке, и соответствия участников закупки требованиям, установленным в документации о закупке.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие заказчиком принимается решение о допуске к участию участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие, участником или об отказе в допуске такого участника закупки к участию.

Участник закупки не допускается к участию в случае:

1. непредставление сведений и документов, предусмотренных документацией, или предоставление недостоверных сведений;

2. несоответствие сведений и документов, содержащихся в заявке на участие, требованиям документации;

3. предложения цены договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, установленную в документации.

В нарушение требований Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-Ф3 и Положения о закупке, несмотря на то, что ООО «Глобалтрейд» была предложена продукция с характеристиками, отличными от технического задания, требуемого Заказчиком (АО «Концерн Росэнергоатом») участник процедуры закупки был допущен к участию в торговой процедуре и до заключения договора, что отражено в протоколе заочного заседания закупочной комиссии по подведению итогов по конкурсу в электронной форме на право заключения договора на поставку щебня (спецторги) № УЗ-25/1349 от 21 августа 2019 г. В результате чего был заключен данный договор.

В рамках данного договора были произведена отгрузка продукции (щебень фракции 25-60) в объеме 1064 м на основании универсальных передаточных документов № 83 от 23 сентября 2019 г. и № 88 от 30 сентября 2019 г. на сумму 1 225 728 рублей. Оплата за поставленную продукцию не производилась.

Учитывая вышеизложенное, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) - возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу пункта 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Судом установлено, что между ООО «Глобалтрейд» (Поставщик) и Филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» Балаковская атомная станция (Покупатель), был подписан договор поставки № 9/95284-Д/ООМ-5-04 от 06 сентября 2019 г. 

Согласно пункта 1.1. данного договора ООО «Глобалтрейд» приняло на себя обязательства выполнить поставку щебня (далее - Продукция) в количестве и ассортименте, по цене и в сроки согласно Спецификации (приложение № 1), технического задания ТрЦ № 1-18/60 от 28.01.2019 (приложение № 4), технического задания ТрЦ №1-18/410 от 21.05.2019 (приложение № 5), технического задания № ЦОС-1-12-1/300 от 13.02.2019 (приложение № 6) и технических характеристик (приложение № 7), являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Согласно техническому заданию ТрЦ № 1-18/410 от 21.05.2019 (Приложение № 5):

- наименование: Щебень балластной категории II (25-60 мм) ГОСТ 7392-2014;

- технические, функциональные и качественные характеристики товара: фракция 25-60, ГОСТ 7392-2014.

В рамках данного договора были произведена отгрузка продукции (наименование товара: щебень фракции 25-60, ГОСТ 7392-2014) в объеме 1064 м на основании универсальных передаточных документов № 83 от 23 сентября 2019 г. и № 88 от 30 сентября 2019 г. на общую сумму 1 225 728 руб.

Кроме того, на поставленный щебень истцом представлен Паспорт № 102 от 10.09.2019, Паспорт № 107 от 16.09.2019, Паспорт № 112 от 20.09.2019, Паспорт № 119 от 23.09.2019,Паспорт № 120 от 26.09.2019, выданные ООО «Березовский каменный карьер». Согласно указанным паспортам марка морозостойкости поставляемого товара указана не ниже F150.

В соответствии с пунктом 4 (Классификация) ГОСТ 7392-2014 «Щебень из плотных горных пород для балластного слоя железнодорожного пути» марка морозостойкости щебня фракции 25-60 мм установлена исключительно не ниже F150.

Дав оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу, что материалы дела в совокупности свидетельствуют об отсутствии у сторон разногласий либо заблуждений в отношении предмета договора, неопределенности по указанному вопросу в ходе исполнения договора у сторон не имелось.

Кроме того, по смыслу нормы статьи 432 ГК РФ неопределенность условия о предмете договора может повлечь невозможность его исполнения. Вопрос о незаключенности договора ввиду неопределенности предмета следует обсуждать до его исполнения, поскольку такая неопределенность может повлечь невозможность исполнения договора. Если же договор уже исполнен, то условие о предмете поставки не может считаться несогласованным, а договор - незаключенным.

Пунктом 7 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными» разъяснено, что при наличии спора о заключенности договора суд должен оценивать обстоятельства дела в их взаимосвязи в пользу сохранения, а не аннулирования обязательств, а также исходя из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, закрепленной статьей 10 ГК РФ.

При поставке щебня в универсальных передаточных документах истец в графе наименование товара указывал на соответствие щебня ГОСТу 7392-2014 и представил паспорта соответствия с характеристикой морозостойкости не ниже F150. В свою очередь ГОСТ 7392-2014 иную марку морозостойкости щебня фракции 25-60 мм не допускает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сторонами при заключении договора поставки № 9/95284-Д/ООМ-5-04 от 06 сентября 2019 г. достигнуты соглашения по всем существенным условиям, в том числе в части определения предмета договора.

Рассматривая доводы истца о нарушении процедуры заключения договора суд приходит к следующим выводам.

Договор поставки № 9/95284-Д/ООМ-5-04 от 06.09.2019 заключен на основании проведения торгов, проводимых АО «Концерн Росэнергоатом» (Заказчиком) в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-Ф3. 

Закупка проводилась в соответствии с Единым отраслевым стандартом закупок (Положением о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» с изменениями, утвержденными решением наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом» (протокол от 07.02.2019 № 112), с учетом приказа генерального директора Госкорпорации «Росатом» от 27.02.2019 № 1/191-П.

В техническом предложении (Форма 2 к заявке на участие в закупке) ООО «Глобаотрейд» указало:

- Щебень фр. 25-60 ГОСТ 7392-2014 (ГОСТ 7392-2014; морозостойкость – F50).

Таким образом, истец в своей заявке указал согласие на поставку продукции в соответствии с ГОСТ 7392-2014. В свою очередь, ГОСТ 7392-2014 иную марку морозостойкости, кроме как F150, щебня фракции 25-60 мм не допускает.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сторона сделки, из поведения которой явствует воля сохранить силу оспоримой сделки, не вправе оспаривать эту сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать, когда проявляла волю на сохранение сделки (пункт 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (пункт 5 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возражение истца о признании договора поставки недействительным последовало после начала его исполнения (осуществления поставки) и при обстоятельствах, когда к стороне, предъявившей иск, заявлены требования, связанные с его ненадлежащим исполнение (поставлена некачественная продукция, истцу предъявлена претензия о взыскании штрафа за поставку некачественной продукции) и, следовательно, с недобросовестным поведением.

Заявление победителя закупочной процедуры о недействительности договора и применении последствий его недействительности не имеет правового значения, если обстоятельства, на которые ссылается участник закупки в обоснование недействительности, вызваны недобросовестными действиями самого заявителя, а предъявление иска направлено на уклонение от исполнения договорного обязательства.

При рассмотрении требований о признании недействительными закупки и заключенного договора судам в каждом случае необходимо устанавливать наличие негативных последствий для лица, обратившегося в суд с соответствующими требованиями.

Вместе с тем, доказательств наличия негативных последствий в связи с заключением договора поставки № 9/95284-Д/ООМ-5-04 от 06.09.2019 для ООО «Глобалтрейд» истцом в материалы дела не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 1, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Вместе с тем, нарушений при проведении проведения торгов судом неустановленно.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.

Условия признания недействительной сделки, совершенной под влиянием существенного заблуждения, имеют субъективный, оценочный характер и оцениваются судом на основании совокупности представленных по делу доказательств.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Однако истец документально не доказал обстоятельства совершения сделки под влиянием заблуждения, обмана со стороны ответчика, не доказал, что ответчик ввел его в заблуждение путем заключения договора, нарушения прав истца при заключении договора отсутствуют. Не представлены истцом и доказательства того что, подписывая договор он заблуждался относительно обстоятельств данной сделки.

При подписании договора истец, получив необходимую информацию и документацию, участвовал в согласовании условий договора, помимо этого после заключения договора принимал меры к его исполнению.

Истец не был лишен возможности до заключения сделки ознакомиться со всеми приложениями к договору.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом, суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Судья арбитражного суда                    

Саратовской области                                                                                            И.М. Заграничный