Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-23053/2020

02 декабря 2020 г.

город Волгоград

Резолютивная  часть   решения объявлена 25 ноября 2020 г.

Полный текст  решения изготовлен  02 декабря 2020 г.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Машлыкин А.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев  в открытом судебном заседании арбитражное дело по иску департамента муниципального имущества администрации Волгограда (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Склады на Садовой" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 08.07.2005  №5984 в  размере 2 106 604 руб. 50 коп., из которых 888 561 руб. 46 коп. – основной долг за период с 10.05.2015 по 30.06.2020, 1 218 043 руб. 04 коп. – неустойка за период с 11.05.2015 по 30.06.2020,

при участии в судебном заседании:

от истца –  ФИО2, представитель по доверенности от 31.07.2020 № 43,

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 03.09.2020,

установил:

Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда (далее –истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Склады на Садовой" (далее – ответчик, общество), в котором просит взыскать  задолженность задолженности по договору аренды земельного участка от 08.07.2005  №5984 в  размере 2 106 604 руб. 50 коп., из которых 888 561 руб. 46 коп. – основной долг за период с 10.05.2015 по 30.06.2020, 1 218 043 руб. 04 коп. – неустойка за период с 11.05.2015 по 30.06.2020.

          В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, просит иск удовлетворить в полном объеме. 

         Представитель ответчика представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором   просит отказать в удовлетворении исковых требований, заявил о применении к спорным правоотношений исковой давности. 

          Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования  подлежат удовлетворению в части.    

            Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

          В соответствии со статьей 1 Закона Волгоградской области № 136-ОД от 26.12.2016 г. "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа - город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде, за исключением земельных участков, предоставленных для строительства, осуществляется администрацией Волгограда.

          Согласно Положению о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 22.03.2017 N 55/1585 "О даче согласие администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда" к полномочиям Департамента муниципального имущества относится осуществление полномочий собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочия продавца, арендодателя.

           Как видно из материалов дела, распоряжением Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда 05.07.2005 № 806-рз истцу и обществу с ограниченной ответственностью "Терсис" предоставлены в равных долях земельный участок площадью 28 211 кв.м. с кадастровым номером 34:34:050074:0003, расположенный по адресу: 

<

...>, для эксплуатации производственной базы и земельный участок площадью 13 617 кв.м., с кадастровым номером 34:34:050074:0004, расположенный по адресу: 

<

...>, для завершения строительства базы.

           08.07.2005 г. истец, как арендодатель   и ответчик, как  арендатор заключили договор аренды № 5994 названных земельных участков сроком с 13.05.2004 по 05.02.2051. 

Согласно условиям названных договоров, арендная плата вносится ежемесячно равными частями до 10-го числа текущего месяца.

В соответствии со статьями 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614  Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По смыслу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном нормативным актом размере.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. 

При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 г. № 13 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 г. № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды"

Условиями договора согласовано, что размер арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае изменения порядка и (способа) расчета, в результате принятия органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области, органами местного самоуправления г. Волгограда, соответствующих нормативно-правовых актов.

Период взыскания задолженности по арендной плате по настоящему иску составляет с 10.05.2015 г. по 30.060.2020 г. Письмом истец уведомил ответчика о наличии задолженности по договору.

         Истец считает, что задолженность ответчика по названному договору составляет по 

2 106 604 руб. 50 коп., из которых 888 561 руб. 46 коп. – основной долг за период с 10.05.2015 по 30.06.2020, 1 218 043 руб. 04 коп. – неустойка за период с 11.05.2015 по 30.06.2020.

          Представитель ответчика возражает против заявленных требований, просит в удовлетворении искового заявления отказать, применить к спорным правоотношениям срок исковой давности.

          В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

 В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что  соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений  статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности. 

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений  статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности. 

При этом суд учитывает, что согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

          Поскольку иск предъявлен истцом 09.09.2020 г., то  задолженность по названному договору подлежит взысканию с ответчиков в соответствии с представленным истцом расчетом с 09.08.2017 г. с учетом пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации.

            Суд считает, что при изложенных обстоятельствах срок исковой давности истек, и имеется самостоятельное основание для отказа в иске в части требования о взыскании задолженности за указанный период.

             Следовательно, требование о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами за указанный период не подлежит удовлетворению.

Суд считает, что в 2017 г. размер годовой арендной платы должен определяться в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 г. № 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности  Волгоградской области, предоставляемые в аренду без торгов",  распоряжением министерства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области от 14.07.2013 г. № 281-р "Об утверждении значений коэффициента категорий арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде – административном центре Волгоградской области", приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 27.10.2015 г. № 46-н "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области", Федеральным законом от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019  годов" по формуле:

А = (КСЗУ х Кви х Кдп х Кка х Ки), где:

А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;

КСЗУ -  кадастровая стоимость земельного участка (рассчитан как удельный показатель, умноженный на площадь земельного участка) =   5  714 984 руб. 38 коп.;

Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка = 0,015

(приложение 1 постановления администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п);

Кдп - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов = 4,8 (в период с 01.05.2017 по 31.12.2017 в соответствии с пунктом 26.1 решения Волгоградской городской Думы от 19.04.2017 № 56/1622 "Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городском округе город-герой Волгоград";

Кка – коэффициент категории арендатора = 1, так как для данной категории арендаторов не установлен;

Коэффициент инфляции – 1,04 (пункт 1.13 Порядка № 469-п, согласно которому арендная плата за земельные участки ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды).

          Таким образом, размер годовой арендной платы равен  427 938 руб. 03 коп. =   5 714 984 руб. 38 коп. х 0,015 х  4.8 х  1 х 1,04.

            Расчет годовой арендной платы за земельный участок за 2018 и 2019 годы произведен на основании нормативно-правовых актов, действующих в указанный период и составляет за 2018 год: 445 055 руб. 55 коп. =   5 714 984 руб. 38 коп. х 0,015 х  4.8 х  1 х 1,04 х 1,04, за 2019 год:  464 192 руб. 94 коп. =   5 714 984 руб. 38 коп. х 0,015 х  4.8 х  1 х 1,04 х1,04.

Из представленного расчета видно, что  задолженность ответчика перед истцом  за спорный период по арендной плате отсутствует.         

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

 Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).      

          В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник обязан уплатить неустойку (штраф, пеню), установленную в договоре, кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

          Согласно пункту 2.6 договора в случае невнесения платежей в сроки, установленные договором, арендатор обязан оплатить пени в размере 0,1 процента в день с просроченной суммы за каждый день просрочки.

          Из представленного расчета видно, что  задолженность ответчика перед истцом по арендной плате за спорный период отсутствует в связи с образовавшейся переплатой просрочек платежей.

         Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.            

         На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Волгоградской области  

решил:

В удовлетворении иска отказать.

          Решение  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.    

      Судья                                                                                               А.П. Машлыкин